Oggetto del Consiglio n. 2126 del 12 luglio 2001 - Resoconto
OGGETTO N. 2126/XI Disegno di legge: "Approvazione del rendiconto generale della Regione per l’esercizio finanziario 2000".
Articolo 1 (Entrate di competenza)
1. Le entrate derivanti da tributi propri, dal gettito di tributi erariali o di quote di esso devolute alla Regione, da contributi e assegnazioni dello Stato ed in genere da trasferimenti di fondi dal bilancio statale, da rendite patrimoniali, da utili di Enti o Aziende regionali, da alienazione di beni patrimoniali, da accensioni di mutui, da prestiti e da altre operazioni creditizie e per contabilità speciali, accertate nell'esercizio finanziario 2000 per la competenza propria dell'esercizio stesso, sono riassunte e approvate in Lire 2.833.091.463.552, delle quali:
riscosse Lire 2.141.765.561.759
rimaste da riscuotere Lire 691.325.901.793
Articolo 2 (Spese di competenza)
1. Le spese correnti, di investimento, per rimborso di mutui e prestiti e per contabilità speciali della Regione, accertate nell'esercizio finanziario 2000 per la competenza propria dell'esercizio stesso, sono riassunte e approvate in Lire 2.925.086.415.160, delle quali:
pagate Lire 2.190.757.357.272
rimaste da pagare Lire 734.329.057.888
Articolo 3 (Riepilogo della competenza)
1. Il riepilogo delle entrate e delle spese di competenza dell'esercizio finanziario 2000 risulta stabilito dal rendiconto come segue:
entrate Lire 2.833.091.463.552
spese Lire 2.925.086.415.160
risultato negativo della gestione di competenza dell'esercizio finanziario 2000
Lire 91.994.951.608
Articolo 4 (Entrate esercizi precedenti)
1. I residui attivi accertati alla chiusura dell'esercizio finanziario 2000 sono approvati in complessive Lire 686.348.280.429 e riassunti come segue:
residui attivi iscritti in conto esercizi 1999 e precedenti in carico al 1° gennaio 2000
Lire 1.203.867.761.549
minori accertamenti in conto residui attivi degli esercizi 1999 e precedenti
Lire 4.422.506.976
residui attivi riaccertati al 31 dicembre 2000
Lire
residui attivi riscossi Lire 513.096.974.144
residui attivi degli esercizi 1999 e precedenti rimasti da riscuotere al 31 dicembre 2000
Lire
Articolo 5 (Spese esercizi precedenti)
1. I residui passivi accertati alla chiusura dell'esercizio finanziario 2000 sono approvati in complessive Lire 651.591.052.767 e riassunti come segue:
residui passivi iscritti in conto esercizi 1999 e precedenti in carico al 1° gennaio 2000
Lire 1.300.902.122.713
minori accertamenti in conto residui passivi degli esercizi 1999 e precedenti
Lire 170.931.672.257
residui passivi riaccertati al 31 dicembre 2000 Lire
residui passivi pagati Lire 478.379.397.689
residui passivi degli esercizi 1999 e precedenti rimasti da pagare al 31 dicembre 2000
Lire
Articolo 6 (Riepilogo dei residui)
1. I residui attivi alla chiusura dell'esercizio finanziario 2000 risultano determinati dal rendiconto nei seguenti importi:
rimasti da riscuotere sulle entrate accertate nella competenza propria dell'esercizio 2000 (articolo 1) Lire 691.325.901.793
rimasti da riscuotere sui residui degli esercizi 1999 e precedenti (articolo 4)
Lire 686.348.280.429
totale Lire 1.377.674.182.222
2. I residui passivi alla chiusura dell'esercizio finanziario 2000 risultano determinati dal rendiconto nei seguenti importi:
rimasti da pagare sulle spese impegnate nella competenza propria dell'esercizio 2000 (articolo 2)
Lire 734.329.057.888
rimasti da pagare sui residui degli esercizi 1999 e precedenti (articolo 5)
Lire 651.591.052.767
totale Lire 1.385.920.110.655
Articolo 7 (Situazione finanziaria)
1. L'avanzo di amministrazione alla chiusura dell'esercizio finanziario 2000 è accertato nell'ammontare di lire 29.529.978.406 derivante da:
risultato negativo della gestione di competenza (articolo 3)
Lire 91.994.951.608
minori accertamenti nel conto residui attivi esercizi 1999 e precedenti (articolo 4)
Lire 4.422.506.976
minori accertamenti nel conto residui passivi esercizi 1999 e precedenti (articolo 5)
Lire 170.931.672.257
applicazione del disavanzo di amministrazione alla chiusura dell'esercizio 1999
Lire 44.984.235.267
Avanzo di amministrazione alla chiusura dell'esercizio 2000
Lire
Articolo 8 (Situazione patrimoniale)
1. La consistenza patrimoniale alla data del 31 dicembre 2000 è approvata nelle seguenti risultanze finali:
attività Lire 2.774.810.887.424
passività Lire 1.706.504.888.839
attivo netto patrimoniale al 31 dicembre 2000
Lire
Articolo 9 (Situazione di cassa)
1. Il fondo di cassa alla chiusura dell'esercizio finanziario 2000 è determinato in lire in base alle seguenti risultanze del conto reso dal tesoriere:
fondo cassa al 31 dicembre 1999
Lire 52.050.125.897
riscossioni nell'esercizio 2000
Lire 2.654.862.535.903
pagamenti nell'esercizio 2000
Lire 2.669.136.754.961
fondo cassa al 31 dicembre 2000
Lire
Articolo 10 (Approvazione del rendiconto generale)
1. Il rendiconto generale dell'esercizio finanziario 2000 della Regione Autonoma Valle d'Aosta è approvato nelle risultanze di cui agli articoli 7, 8 e 9.
Articolo 11 (Economie di stanziamento su fondi assegnati dallo Stato)
1. I fondi relativi a trasferimenti dello Stato, di cui alla tabella n. 1 allegata alla presente legge, non impegnati alla scadenza dell'esercizio finanziario 2000, costituiscono economie di spesa e saranno attribuiti al bilancio di previsione dell'esercizio 2001 con la legge di assestamento del bilancio stesso.
Articolo 12 (Disposizioni finanziarie)
1. Sono regolarizzati i seguenti accertamenti e impegni totali su capitoli di contabilità speciale:
a) lire 6.256.525 sul capitolo 12535 "Gestione dei fondi raccolti per aiuti umanitari a favore delle popolazioni dell'area balcanica" dello stato di previsione dell'Entrata e sul corrispondente capitolo 72335 dello stato di previsione della Spesa;
b) lire 423.942.400 sul capitolo 12545 "Gestione dei fondi raccolti in occasione degli eventi alluvionali dell'ottobre 2000" dello stato di previsione dell'Entrata e sul corrispondente capitolo 72345 dello stato di previsione della Spesa;
c) lire 92.698.485 sul capitolo 13100 "Gestione fondo per il trattamento previdenziale integrativo regionale al personale direttivo e docente delle scuole materne ed elementari" dello stato di previsione dell'Entrata e sul corrispondente capitolo 72540 dello stato di previsione della Spesa;
d) lire 24.190.000 sul capitolo 13200 "Gestione provento beni legato Chenuil Giovanni Delfino" dello stato di previsione dell'Entrata e sul corrispondente capitolo 72560 dello stato di previsione della Spesa;
e) lire 1.976.320 sul capitolo 13550 "Gestione fondo regionale per la promozione e lo sviluppo della cooperazione" dello stato di previsione dell'Entrata e sul corrispondente capitolo 72670 dello stato di previsione della Spesa.
2. Sono regolarizzate le seguenti operazioni sugli stanziamenti di competenza e di cassa dei seguenti capitoli dello stato di previsione della spesa:
in diminuzione
a) il capitolo 69440 "Fondo di riserva di cassa"
cassa Lire 1.462.000.000
b) il capitolo 69000 "Fondo globale per il finanziamento di spese correnti"
competenza Lire 2.000.000.000
in aumento
a) il capitolo 64990 "Spese sui fondi assegnati dallo Stato per lavori sugli immobili che interessano il patrimonio storico e artistico"
cassa Lire 48.000.000
b) il capitolo 69020 "Fondo globale per il finanziamento di spese di investimento"
competenza Lire 2.000.000.000
Articolo 13 (Dichiarazione di urgenza)
1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi del terzo comma dell'articolo 31 dello Statuto speciale ed entrerà in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
Tabella 1
(Omissis)
PrésidentNous procédons maintenant à l’examen article par article.
Je soumets au vote l’article 1er:
Conseillers présents et votants: 28
Pour: 22
Contre: 6
Le Conseil approuve.
Je soumets au vote l’article 2:
Conseillers présents et votants: 28
Pour: 22
Contre: 6
Le Conseil approuve.
Je soumets au vote l’article 3:
Conseillers présents et votants: 28
Pour: 22
Contre: 6
Le Conseil approuve.
Je soumets au vote l’article 4:
Conseillers présents et votants: 28
Pour: 22
Contre: 6
Le Conseil approuve.
Je soumets au vote l’article 5:
Conseillers présents et votants: 28
Pour: 22
Contre: 6
Le Conseil approuve.
Je soumets au vote l’article 6:
Conseillers présents et votants: 28
Pour: 22
Contre: 6
Le Conseil approuve.
Je soumets au vote l’article 7:
Conseillers présents et votants: 28
Pour: 22
Contre: 6
Le Conseil approuve.
Je soumets au vote l’article 8:
Conseillers présents et votants: 28
Pour: 22
Contre: 6
Le Conseil approuve.
Je soumets au vote l’article 9:
Conseillers présents et votants: 28
Pour: 22
Contre: 6
Le Conseil approuve.
Je soumets au vote l’article 10:
Conseillers présents et votants: 28
Pour: 22
Contre: 6
Le Conseil approuve.
Je soumets au vote l’article 11:
Conseillers présents et votants: 28
Pour: 22
Contre: 6
Le Conseil approuve.
Je soumets au vote l’article 12:
Conseillers présents et votants: 28
Pour: 22
Contre: 6
Le Conseil approuve.
Je soumets au vote l’article 13:
Conseillers présents et votants: 28
Pour: 22
Contre: 6
Le Conseil approuve.
Je soumets au vote l’annexe 1:
Conseillers présents et votants: 28
Pour: 22
Contre: 6
Le Conseil approuve.
La parole au Vice-président Lattanzi pour déclaration de vote.
Lattanzi (FI)Sull’insieme della legge mi sembra giusto fare alcune precisazioni. Intanto il dato corretto e giusto del discorso dei mutui che grazie anche alla verifica fatta con il dirigente ammontavano a 76 miliardi per quanto riguarda la competenza 2000 e a 14 per la competenza 1999 trasferita sul bilancio 2000 per insieme di 90 miliardi, i quali uniti ai 515 del trasferimento della quota sostitutiva dell’IVA da importazione fanno circa 600 miliardi.
Ribadiamo che 600 miliardi su un bilancio di 2.200 sono una quota di entrata importante. Siamo d’accordo nel dire che questa quota importante ci permette di spendere 330 miliardi di sanità e di dire che abbiamo i cittadini soddisfatti della sanità, ecco noi non siamo incoerenti dicendo da una parte che siamo insoddisfatti e dall’altra che spendiamo tanto, noi diciamo che il livello probabilmente è anche più soddisfacente rispetto alle altre regioni per essere una piccola realtà, ma spendiamo quasi 400 miliardi fra sanità e assistenza sociale, una quota importante di questo bilancio, è una scelta politica che va a discapito di altri settori.
Quando l’Assessore dichiarava di non essere d’accordo con quanto dicevo sulla quota di investimenti rispetto al turismo, io pensavo di essere stato chiaro nel mio ragionamento, cioè avevo compreso in quel 14 percento di investimenti che vanno al turismo sia l’8 percento di quota specifica, sia il 7 percento di quota ripartita in altri settori.
Mi perdoni e mi consenta: non avevo inserito dei 90 miliardi dell’agricoltura e della zootecnica quel 60 percento che, come lei dice, è da considerare investimento nel turismo.
Capisco che salvaguardare le colture di montagna sicuramente porta un diretto beneficio al turismo perché è la nostra materia prima, però dobbiamo anche fare dei ragionamenti a capitoli di spesa perché se spendiamo 90 miliardi per l’agricoltura e la zootecnica, dire che il 60 percento è per il turismo vuol dire allora che è tutto per il turismo e così facciamo un pentolone.
Io avevo già aggiunto un 7 percento degli investimenti, che erano considerati investimenti per lo sviluppo della montagna, fiere, foreste e tutto quello che era già riferibile al mantenimento della montagna sotto l’aspetto del turismo.
Detto questo, ripeto, noi consideriamo che questo bilancio non tenga conto per quanto dice lei di un'economia che va bene, la disoccupazione che scende: ci mancherebbe che avessimo ancora il 20 percento di disoccupazione come al sud quando abbiamo la Regione che dà lavoro direttamente e indirettamente a quasi 18.000 persone.
È evidente che in un contesto dove ci sono 2.300 miliardi che entrano in una realtà di 119.000 persone la disoccupazione deve essere al 5 percento, sarebbe strano che fossimo fuori dal contesto del nord-ovest, come dice lei, poi che siamo un punto più o un punto in meno, in questo caso un punto in meno di disoccupazione rispetto al nord-ovest, siamo tutti contenti.
Però io non ho citato un sondaggio, laddove lei invece mi parlava di un sondaggio da cui si evinceva che i cittadini sono contenti della sanità, io ho citato una tabella matematica di reddito dichiarato 1991-1999, dove i Valdostani hanno perso 10 punti, 10 milioni di crescita rispetto alle altre regioni del nord-ovest che sono cresciute partendo dallo stesso livello.
Non ho preso Potenza che ha fatto incrementi del 65 percento, ho preso Trieste, Torino, Milano, il nord-ovest o il nord nel quale noi economicamente ci riconosciamo e dove noi abbiamo incrementato solo del 35 percento contro una ricchezza del nord, dove noi siamo compresi, che è cresciuta del 45-50 percento.
Noi siamo scesi in termini di reddito pro capite.
Chi se li è messi in tasca questi soldi, poi basta andare a vedere, di sicuro i Valdostani rispetto alla città di Torino, alla città di Trieste, alle città, siamo d’accordo, quindi qui è stata presa la città di Aosta, hanno perso il potere di acquisto tanto che ci fa dire che forse non siamo più così ricchi come lo eravamo prima.
È chiaro che divergiamo non sulla contabilità o sui singoli capitoli, ma divergiamo su una visione di una più radicale incentivazione della liberalizzazione dello sviluppo dell'economia dall'intromissione del bilancio regionale nell'economia valdostana che oggi garantisce livelli soddisfacenti di benessere e di ricchezza, ma che non tiene conto nel continuare in questa strada che 600 miliardi ci entrano in bilancio per trasferimenti non "dovuti", ma che ci siamo conquistati sul campo e di 100 miliardi di debiti contratti.
Abbiamo votato contro a tutti gli articoli e voteremo contro anche al disegno di legge.
PrésidentJe soumets au vote le projet de loi n° 126:
Conseillers présents et votants: 29
Pour: 24
Contre: 5
Le Conseil approuve.