Oggetto del Consiglio n. 703 del 23 giugno 1999 - Resoconto

SÉANCE DU 23 JUIN 1999 (APRÈS-MIDI)

OGGETTO N. 703/XI Iniziative predisposte per il 1999, dichiarato "Anno dell'anziano". (Interpellanza)

Interpellanza Preso atto della mozione approvata all'unanimità dal Consiglio regionale nella seduta del 24 febbraio u.s., concernente un programma di iniziative per l'anno 1999 dichiarato "l'anno internazionale dell'anziano;

i sottoscritti Consiglieri regionali

Interpellano

la Giunta regionale e l'Assessore competente per conoscere:

1) quali iniziative ad oggi sono state predisposte e da attuare in Valle d'Aosta nel 1999, dichiarato "l'anno dell'anziano";

2) se nella preparazione delle iniziative sono state coinvolte le associazioni e gruppi interessati a realizzare l'obiettivo suddetto;

3) se e quando intende riferire alla Commissione competente in merito alle iniziative concordate.

F.to: Beneforti - Squarzino Secondina

Président La parole au Conseiller Beneforti.

Beneforti (PVA-cU) Non voglio ripetere la relazione svolta in questo Consiglio al momento in cui fu illustrata la mozione presentata dal nostro gruppo; oggi vorrei piuttosto ascoltare le risposte, perché la mozione approvata all'unanimità dal Consiglio aveva dato un mandato all'Assessore. Vorremmo sapere se tale mandato è stato rispettato e quali iniziative si intendono assumere per realizzare anche in Valle d'Aosta l'anno dell'anziano.

Président La parole à l'Assesseur à la santé, au bien-être et aux politiques sociales, Vicquéry.

Vicquéry (UV) En réponse à l'interpellation présentée je tiens à préciser qu'un certain nombre d'initiatives ont été prévues dans le cadre de l'année internationale des personnes âgées, comme je l'avais déjà dit à l'occasion de la motion.

Certaines d'entre elles ont déjà été réalisées. Le 12 février dernier le prof. Roberto Bernabé a tenu une conférence intitulée: "Ma c'è un modo per assistere gli anziani?" qui s'adressait tant aux opérateurs du secteur qu'aux partenaires sociaux et à la population. Le prof. Bernabé, qui est un gériatre renommé, a illustré des modalités de prise en charge des personnes âgées qui se rapportent à l'expérience canadienne et s'appuient sur une évaluation multifonctionnelle. Son exposé a confirmé la validité de la voie suivie par la Vallée d'Aoste et la nécessité de mieux définir les différents aspects organisationnels, qui même dans l'expérience présentée s'avèrent être des passages-clés permettant d'assurer l'efficacité et l'efficience du système, de la coordination, de la procédure et cetera.

Le 11 juin l'Unité de gériatrie et de gérontologie de l'USL a organisé avec la collaboration de l'AUSER Vallée d'Aoste la conférence du prof. Antonini, auteur du livre "I migliori anni della nostra vita". Cette initiative marquait également le 25ème anniversaire de la fondation de l'Unité de gériatrie.

Le 8 juin un séminaire a été organisé à Milan, à l'initiative des régions, sous la coordination de la Région Lombardie avec le patronage de l'ONU, dans le cadre de l'année internationale des personnes âgées, intitulé "Des services socio-sanitaires en mesure d'apporter une réponse intégrée aux besoins des personnes âgées; étude comparée de politiques régionales". Ce séminaire était centré sur l'intégration socio-sanitaire des services destinés aux personnes âgées. L'Assessorat de la santé a pris une part active à cette réunion, avec la présentation d'une relation sur le rapport entre l'hôpital et le territoire.

L'Assessorat de la santé participe par ailleurs au groupe interrégional qui élabore une proposition d'amélioration de l'assistance socio-sanitaire intégrée.

D'autre part, il a adhéré aux actions proposées par le Comité national pour la célébration et l'organisation de l'année internationale des personnes âgées, dont je vous résume les prochaines initiatives: un atelier à Catania cet automne organisé de concert par l'ANCI et la ville de Catania, dans le cadre des initiatives lancées par les communes et les provinces en faveur des personnes âgées; un congrès international qui aura lieu à Gêne entre octobre et décembre de cette année sur le thème de l'assistance à domicile. De plus, une conférence transfrontalière sera organisée en automne par l'Assessorat. Des contacts ont déjà été pris à cet effet avec le canton du Valais en Suisse et le département de la Haute Savoie en France, qui nous ont confirmé leur intérêt et leur participation.

Cette rencontre devrait durer un jour ou un jour et demi et les différents conférenciers aborderont les thèmes suivant: l'intégration socio-sanitaire des services destinés aux personnes âgées, les rapports entre les différentes générations, les actions et les activités des associations et des coopératives, présentation dans le cadre d'expositions parallèlement à la conférence, la protection légale des personnes âgées, aspects sociaux, éthiques et juridiques, les personnes âgées de demain.

Le prof. Hugonaud, Président de la société française de gérontologie, a fourni une contribution particulièrement intéressante, en intervenant sur le thème des violences subies par les personnes âgées.

Pour ce qui est de la deuxième question posée, une seule initiative a été organisée et notamment la conférence du prof. Antonini, le 11 juin dernier, gérée par l'unité de gériatrie en collaboration avec l'AUSER. Pour ce qui est de l'organisation de la conférence, que nous préparons pour l'automne prochain, nous avons l'intention, à l'occasion d'une rencontre fixée pour le 6 juillet prochain, de demander aux structures suivantes, de nous apporter leur aide au niveau aussi bien des idées que de l'organisation, comme d'ailleurs j'ai déjà fait dernièrement dans une rencontre avec les syndicats de catégorie: collectivités locales de la Région par l'intermédiaire du Celva, AIMA, Association des personnes souffrant de la maladie d'Alzheimer, AUSER, Caritas, organisations syndicales, Filo d'argento, Associazione Sentileri, Université du troisième âge, Consortium Trait d'union, Unité de gériatrie, Société italienne de gériatrie et gérontologie section Vallée d'Aoste.

Pour ce qui est de la troisième question, je suis disponible évidemment, car la commission compétente le désire, à illustrer cette initiative, qui pour l'instant est seulement une ébauche d'initiative, et c'est pour cette raison qu'on a attendu à rencontrer les organisations syndicales et toutes les structures que j'ai dites avant.

A l'occasion de la rencontre du 6 juillet sera présentée aussi une proposition concernant les structures RSA…

(interruzione della Consigliera Squarzino Secondina, fuori microfono)

… alors, avec la Celva, AIMA, Association des personnes souffrant de la maladie d'Alzheimer, AUSER, Caritas, organisations syndicales, Filo d'argento, Associazione Sentileri, Université du troisième âge, Consortium Trait d'union, Unité de gériatrie, Société italienne de gériatrie et gérontologie section Vallée d'Aoste.

J'avais déjà fait une rencontre avec les organisations syndicales, en demandant d'avancer des suggestions et cetera; pour l'instant je n'ai rien reçu.

L'idée que j'avais lancée, concernant cette rencontre internationale avec les amis du Valais et de la Savoie, est pour l'instant ébauchée et nous attendons d'ici quelques jours des réponses officielles mais probablement on pourra la faire.

Président La parole au Conseiller Beneforti.

Beneforti (PVA-cU) Devo dire all'Assessore Vicquéry che non sono affatto soddisfatto della sua risposta, perché non ha risposto, non ha portato avanti il mandato che aveva ricevuto dal Consiglio. Ha ricordato cose che aveva già detto, sia quando abbiamo presentato l'interpellanza, sia quando abbiamo presentato la mozione nel Consiglio del 24 febbraio.

Ha ripetuto: che c'è il convegno di Catania, il seminario al nord, quello al sud, quello di qui… ma queste sono cose che vengono organizzate a livello generale, noi vogliamo sapere a livello della Valle d'Aosta, nell'anno dell'anziano cosa s'intende fare. In tal senso c'era un mandato ben preciso, caro Assessore: di predisporre alcune iniziative da attuare in Valle d'Aosta nell'anno 1999, che mettano al centro dell'attenzione l'anziano come risorsa, nonché gli aspetti relazionali multigenerazionali, di coinvolgere nella preparazione enti, associazioni, gruppi interessati a realizzare l'obiettivo previsto dall'anno dell'anziano.

Ho parlato con le organizzazioni sindacali, mi hanno detto che non sono mai state convocate, che non hanno mai avuto incontri su questo argomento…

(interruzione dell'Assessore Vicquéry, fuori microfono)

... anzi, ci hanno sollecitato a presentare questa interpellanza proprio perché, dicono, l'Assessore è fermo, non porta avanti il discorso dell'anno dell'anziano.

Caro Assessore, lei avrebbe dovuto riferire alla commissione competente in merito alle iniziative prese; ma se lei aveva preso tutte queste iniziative, se aveva concordato con le forze sindacali, con i centri e con i gruppi, perché non ha convocato la commissione competente e ha riferito in quella commissione? La realtà è che lei è arrivato in questo Consiglio oggi impreparato a discutere del problema, perché non ha ancora messo in pratica niente di quello che è stato detto! E poi viene ad accusare noi di populismo e di demagogia! La realtà è un'altra, caro Assessore: che gli impegni che vengono assunti in questo Consiglio lei non li ha mai rispettati e non intende neanche rispettarli! Non li rispetta nella politica sanitaria e non li rispetta nella politica prettamente sociale come in questo caso, perché basta parlare con le organizzazioni sindacali per conoscere qual è il suo comportamento anche nei loro confronti!

Président La parole à la Conseillère Squarzino Secondina.

Squarzino (PVA-cU) Vorrei solo ricordare all'Assessore che l'impegno è stato preso fine febbraio, da allora sono passati marzo, aprile, maggio, giugno, quattro mesi, centoventi giorni, e in genere quando si fissano i termini e si parla di 120 giorni da tutte le parti si obietta che sono termini troppo grandi, che bisogna contenerli al massimo entro 60 giorni.

Qui mi sembra che l'Assessore, dopo 120 giorni, abbia convocato una riunione con cui dovrà eventualmente prendere degli accordi o cominciare a discutere delle cose.

E chiaramente a luglio, poi ci saranno agosto e settembre, quindi l'anno dell'anziano sarà riferito ad un'iniziativa o due in due o tre mesi, quindi diremo che in Valle d'Aosta l'anno dell'anziano si chiamerà il mese, cioè un mese, trenta giorni, dieci giorni, due giorni, non lo so, dell'anziano. Mi sembra che sia veramente un non prendere sul serio le cose. E il fatto stesso che lei citi la conferenza del prof. Antonini, che era all'interno di un'iniziativa che ha una sua logica diversa da quella dell'anno dell'anziano…

(interruzione dell'Assessore Vicquéry, fuori microfono)

… ho capito che l'ha finanziata l'Assessore…

Beneforti (fuori microfono) … quella l'ha richiesta Roveyaz, me lo ha detto anche a me perché Antonini era il suo professore…

Président Conseiller Beneforti, c'est la collègue Squarzino qui est en train de parler… et elle se défend fort bien…

Squarzino (PVA-cU) … volevo proprio ricordare che le iniziative che lei, Assessore, ha elencato sono: una fuori Valle, a Milano, un'altra una conferenza fatta qui pochi giorni fa in relazione ad un intervento interessante, quello sì, di apertura del centro Alzheimer, e relativamente a quello c'è stata questa conferenza, che non rientra però - è questo che voglio dire - in una programmazione dell'anno per l'anziano.

È stato casualmente messo così, ma come ricordava prima il collega Beneforti, tutti gli anni per nostra fortuna abbiamo assicurato un incontro con la popolazione sui temi della geriatria, e questo avviene da diversi anni indipendentemente dall'anno dell'anziano e io spero che continuerà ancora negli anni successivi, finché il prof. Antonini avrà lucidità e capacità di portare il suo contributo su questo tema. Mi spiace doverlo riconoscere, però…

(interruzione dell'Assessore Vicquéry, fuori microfono)

… sì, una conferenza transfrontaliera in autunno, quindi lei riduce tutte le iniziative dell'anno dell'anziano in una conferenza; a me sembra che sia poca cosa! Non solo, questa conferenza, come diceva lei, è una conferenza che lei ha pensato, che lei ha deciso, che è una cosa totalmente diversa da eventuali iniziative da portare avanti con i soggetti che sono interessati all'anno dell'anziano. Veramente siamo di fronte, come ricordava anche il collega Beneforti, a un "non rispetto" di un impegno preso centoventi giorni fa qui in quest'aula!