Oggetto del Consiglio n. 186 del 11 novembre 1998 - Resoconto

SÉANCE DU 11 NOVEMBRE 1998 (MATIN)

OGGETTO N. 186/XI Applicazione in Valle d'Aosta della legge per l'abbellimento delle opere pubbliche. (Interrogazione)

Interrogazione Preso atto della legge statale soprannominata "legge del 2 per cento", la quale prevede che il 2 percento della spesa globale per la realizzazione di un'opera pubblica debba essere destinato ad abbellimento ed opere artistiche destinate quale patrimonio dell'opera architettonica in questione;

Visto che il sindacato Artisti Valdostani ha promosso da tempo una campagna di sensibilizzazione al fine di rendere applicabile la suddetta legge nella nostra Regione;

Considerato che l'Assessorato regionale all'Istruzione e Cultura aveva costituito all'uopo un gruppo di lavoro, con delibera di giunta n. 2622 del 14 giugno 1996, di cui lo stesso Assessore era Presidente, composto da otto membri tra i quali un docente dell'Accademia Albertina di Belle Arti di Torino (per il quale impegno era stato previsto un regolare compenso giornaliero) e che tale gruppo di lavoro aveva come incarico quello di predisporre un disegno di legge in materia, entro la fine dell'anno 1996, per rendere applicabile nella nostra Regione la legge in oggetto;

i sottoscritti Consiglieri regionali

Interrogano

L'Assessore competente per sapere:

1) quante volte si è riunito il gruppo in oggetto e a quanto ammontano le relative spese sostenute a tutt'oggi;

2) se è stato predisposto il disegno di legge oggetto dell'incarico;

3) quali sono, nel caso non fosse stato ancora predisposto tale disegno di legge, le motivazioni di tale insolvenza e, ammesso che vi sia ancora la volontà di procedere in tal senso, quali sono i tempi previsti per la presentazione del disegno di legge in questione.

F.to: Lanièce - Marguerettaz

Presidente Ha chiesto la parola l'Assessore all'istruzione e cultura, Pastoret.

Pastoret (UV) Suite à la question qui a été posée, je confirme qu'un groupe de travail s'est constitué au mois de juin 1996, qui a été chargé d'étudier la rédaction d'une proposition ou d'un éventuel projet de loi régionale pour la réalisation dans les édifices publics se référant à la loi de l'Etat n° 717/49, modifiée à la suite et complétée par la loi n° 237/60, en ce qui concerne l'application de 2 pour cent visant l'amélioration des édifices publics.

Ce groupe de travail est composé de 8 personnes, il était dirigé par M. Robert Louvin, ancien Assesseur à l'éducation; en faisaient partie toute une série de personnes intérieures à l'Administration à l'exception de M. Riccardo Cordero, Professeur à l'Académie Albertina de Turin.

Dans la question on demande combien de fois le groupe de travail s'est réuni. Donc ce groupe a été réuni au cours de ces deux années 3 fois, il a produit une ébauche de projet, dont je dirai après quelle base avait et de quelle façon elle a été employée jusqu'à présent.

Pour ce qui est de l'autre partie concernant les financements prévus, ils étaient chiffrés en 1,7 millions de lires sur la délibération du Gouvernement régional n° 2622/96, qui a été rappelée, et le montant total des frais - même si pour le moment aucun payement a été effectué - se chiffre à 600 000 lires en plus, qui doivent être considérés - mais nous n'avons pas de recettes en ce moment - les dépenses de voyage.

Quel a été le travail de ce groupe jusqu'à ce moment? Le groupe a préparé un premier document, concernant les dispositions pour l'amélioration dans les édifices publics et les établissements locaux de crédit bancaire sur le territoire de notre région suite aux dispositions des lois en vigueur. Un premier document a été produit, qui a été le point de départ du débat qui a eu lieu à Turin au mois d'avril 1997, organisé par l'Associazione Piemontese Arte, afin d'analyser les propositions de modification des lois d'Etat que je viens de rappeler, la loi de 1949 et la loi de 1960, se référant aux spécificités régionales. L'Associazione Piemontese a donc organisé un congrès sur "Legge 2 per cento, opere d'arte degli edifici pubblici, quali modifiche".

Au cours de ce colloque la Région Vallée d'Aoste a présenté des propositions qui ressortaient de l'activité de ce groupe de travail et qui constituaient une nouveauté par rapport à la loi de l'Etat, notamment pour ce qui est de l'introduction aussi des oeuvres artisanales à l'intérieur de cette disposition de 2 pour cent, oeuvres artisanales de haut niveau, donc expressions artistiques qui caractérisent notre région.

Ce colloque s'est terminé par la présentation d'un projet de loi général et généralisé plus complexe de la part des participants à ce colloque, et tout le travail c'est à ce moment-là stoppé parce qu'on était en attente d'une définition de loi qui devait être assumée de la part de l'Etat.

Au mois d'octobre 1997 l'Etat a modifié les lois mentionnées à l'avance, mais aucune modification importante s'est avérée, sauf pour ce qui est de la limite d'engagement de dépense et de l'éventuel jury d'examen des artistes pour l'exécution des travaux.

A l'heure actuelle nous avons une disposition législative de l'Etat et le groupe de travail étant constitué, il est de notre intention de poursuivre le travail, puisque nous devons vérifier à ce moment si nous pouvons apporter par une loi régionale ou par un règlement régional des modifications aux dispositions assumées de la part de l'Etat. En ce sens l'Assessorat a l'intention de prévoir des nouvelles dispositions, qui doivent être vérifiées de la part du groupe de travail, par rapport aux dispositions de l'Etat.

En plus, nous sommes en train d'évaluer si éventuellement le groupe de travail doit être modifié. Il doit l'être bien sûr au moins au sujet de deux personnes qui ne sont plus dans l'Administration et qui sont à la retraite, nous pensons là de les substituer avec deux fonctionnaires qui sont en force au moment actuel.

Presidente Ha chiesto la parola il Consigliere Lanièce.

Lanièce (Aut) Prendo atto della risposta fornitaci dall'Assessore. Innanzitutto esprimo un rammarico perché nel 1996, quando avevo presentato un'interrogazione analoga a questa, è stato dato per certo - come del resto faceva la delibera n. 2622 che citava l'Assessore - che entro il 1996 sarebbe stato presentato un progetto di legge in materia di norme per l'arte degli edifici pubblici regionali, che prendeva spunto dalla legge nazionale. Diceva l'allora Assessore: "Il s'agit à notre avis de produire une adaptation régionale de la loi en question, qui nous permet dans un court délai de relancer cette présences des oeuvres". Si diceva in pratica che era importante incentivare l'arte e la cultura in Valle, perché ogni incentivo d'arte per fini culturali e artistici comporta necessariamente un ritorno turistico e quindi anche un ritorno economico per la nostra regione, che è una regione fortemente turistica.

Il rammarico consiste nel fatto che questa delibera è stata fatta per niente, perché l'oggetto di questa delibera prevedeva che entro il 1996 fosse presentato un vero e proprio progetto di legge e ora l'Assessore ci dice che, a seguito di una modifica della legge nazionale, operata in ottobre dello scorso anno, si potrebbe di nuovo rivedere il tutto; io vorrei solo che questa volontà di rivedere fosse un po' diversa da quella del 1996, anche per evitare di dover chiedere di nuovo fra due anni a che punto sta questo problema. Ribadisco che incentivare l'arte e la cultura in una regione fortemente turistica come la nostra è un dato solamente positivo, quindi invito l'Assessore a verificarne l'utilità; eventualmente potrebbe anche dire che non ritiene opportuno fare queste scelte, ma è importante sapere la posizione che intende assumere.

È molto meglio sentirsi dire che non si ritiene indispensabile e opportuno seguire questa via, perché non si ritiene che vi siano delle conseguenze positive, piuttosto che sentirsi promettere di agire subito e dover constatare a distanza di due anni che la situazione è a un nulla di fatto, che il gruppo di lavoro si è riunito solo tre volte quando la stessa delibera parlava di 6-7 volte solo nel 1996. Invito pertanto l'Assessore a verificare questa situazione ed eventualmente, se ha delle novità, a portarle nella commissione competente.

Si dà atto che dalle ore 12,31 presiede il Presidente Louvin.