Oggetto del Consiglio n. 854 del 26 luglio 1994 - Verbale

OGGETTO N. 854/X - CONCESSIONE IN COMODATO E PER L'AFFIDO A COSTITUENDA SOCIETÀ DELLA GESTIONE DELLO STABILIMENTO REGIONALE PER LA LAVORAZIONE, MATURAZIONE E CONSERVAZIONE DEL FORMAGGIO FONTINA SITO IN COMUNE DI POLLEIN. APPROVAZIONE DI SCHEMA DI CONVENZIONE E DI REGOLAMENTO DI GESTIONE.

Il Presidente STEVENIN dichiara aperta la discussione sulla proposta indicata in oggetto e iscritta al punto 6 dell'ordine del giorno dell'adunanza.

Illustra l'Assessore all'Agricoltura, Forestazione e Risorse Naturali VALLET, che presenta emendamenti.

IL CONSIGLIO

Ricordato:

- che i lavori per la realizzazione dello stabilimento regionale per la lavorazione, maturazione e conservazione del formaggio Fontina sono in fase di ultimazione;

- che il complesso di cui si tratta è stato realizzato con l'intenzione di mettere a diposizione i Servizi a tutta la comunità economica operante nello specifico settore della produzione casearia e, più in generale, agricola;

- che il settore dei produttori lattiero-caseari sconta una notevole frammentazione che, potendo comportare una certa conflittualità di interessi, rende assai improbabile la possibilità di perfezionare, in tempi ristretti, un accordo a larga partecipazione per la gestione unitaria di uno stabilimento come quello di cui trattasi, ciò anche per le forme giuridiche di alcuni di essi che ne impediscono la partecipazione ad una società commerciale di capitali;

- che tale forma societaria appare l'unica in grado di utilizzare al meglio le potenzialità globali dello stabilimento, di sopportare, grazie alla disponibilità di un certo volano finanziario, i costi derivanti da un non indifferente periodo di avviamento, di permettere all'Amministrazione regionale di verificare attraverso un'interessenza diretta, che l'attività di gestione dello stabilimento avvenga in sintonia con gli obiettivi che hanno costituito la motivazione di tale iniziativa;

- che al fine di avviarne la tempestiva conduzione nonché l'utilizzazione, trattandosi di struttura tecnologicamente complessa è opportuno coinvolgere il più possibile nell'iniziativa soggetti in possesso di competenze professionali che possano dare garanzie di efficienza nella conduzione tecnica;

- che, per un soddisfacente grado di utilizzo delle linee automatizzate, non si può prescindere da un notevole coinvolgimento, fin dalla fase iniziale, della Cooperativa Produttori Latte e Fontina;

Tenuto conto:

- che tale coinvolgimento deve interessare, in prima battuta, le aziende e i soggetti che ne hanno curato la realizzazione dei quali è stata riscontrata la disponibilità di partecipazione;

- che la costituenda società sarà composta da tre blocchi di soci che rappresentano le competenze e i ruoli ritenuti necessari per l'avvio e la conduzione della gestione dello stabilimento:

- Regione per il tramite di Finaosta S.p.A. (30%);

- Cooperativa Produttori Latte e Fontina (40%);

- Raggruppamento comprendente il Gruppo Georg Fischer LTD (ingegneria e fornitura per la movimentazione e la lavorazione del formaggio), Frand Genisot Bruno s.r.l. (impiantistica generale), SEA s.r.l. (progettazione e programmazione del sistema di controllo clima e telegestionepartecipata al 30% da Finaosta S.p.A.);

Considerati:

- l'interesse generale e strategico che assume, per l'economia agricola valdostana, l'attività di tale stabilimento;

- la necessità da parte di tutti i produttori valdostani, di poter accedere ai servizi garantiti dallo stesso;

- che il nucleo dei soggetti coinvolti nella costituzione societaria garantisce il coinvolgimento sia del principale utente della struttura, con la conseguente garanzia di conseguirne, in tempi brevi, un soddisfacente grado di utilizzo ai fini dell'economicità del servizio, sia dei detentori delle tecnologie impiegate, che paiono pertanto i migliori garanti di una corretta conduzione tecnica;

- l'opportunità della partecipazione dell'Amministrazione regionale, tramite Finaosta S.p.A., nella gestione dello stabilimento al fine di poter costantemente controllare che l'attività di gestione avvenga in sintonia con gli obiettivi portanti dell'iniziativa a tutela dell'interesse collettivo;

Ravvisata quindi l'impossibilità economica di esercizio mediante organizzazioni alternative in concorrenza fra loro;

Dato atto che l'affido della gestione come prospettata non comporta oneri diretti a carico dell'Amministrazione regionale;

Visto il parere favorevole rilasciato dal Dirigente reggente dei Servizi Agrari ed Affari Generali dell'Assessorato dell'Agricoltura, Forestazione e Risorse Naturali, ai sensi del combinato disposto dell'art. 72 della legge regionale n. 3/1956 e successive modificazioni, e dell'art. 21 della legge regionale n. 18/1980 e successive modificazioni, in ordine alla legittimità della presente deliberazione;

Visto il parere della II Commissione consiliare permanente;

Con gli emendamenti dell'Assessore all'Agricoltura, Forestazione e Risorse Naturali VALLET;

Ad unanimità di voti favorevoli (presenti e votanti: trentuno);

DELIBERA

1) di stabilire di concedere in comodato e di affidare alla costituenda società di cui in premessa la gestione dello stabilimento regionale per la lavorazione, maturazione e conservazione dei formaggi Fontina sito in comune di Pollein;

2) di approvare in ogni sua parte l'allegato schema di convenzione con il relativo regolamento di gestione per regolare i rapporti tra l'Amministrazione regionale e la società;

3) di dare atto che la forma gestionale prospettata, non comporta oneri diretti a carico dell'Amministrazione regionale;

4) di demandare alla Giunta regionale e al Presidente della Giunta regionale, per quanto di rispettiva competenza, gli atti necessari per perfezionare la concessione in comodato dello stabilimento, l'affido della gestione e l'eventuale conferimento alla Finaosta S.p.A. del mandato di partecipazione azionaria alla società ai sensi dell'art. 5, della legge regionale 28 giugno 1982, n.16 e successive modificazioni ed integrazioni;

5) di sottoporre la presente deliberazione al controllo della Commissione di Coordinamento per la Valle d'Aosta ai sensi e per gli effetti dell'art. 8, lettera d) del decreto legislativo 22 aprile 1994, n. 320.