Oggetto del Consiglio n. 2604 del 4 ottobre 1991 - Resoconto

OGGETTO N. 2604/IX Approvazione dello schema di convenzione per l'insediamento ed il finanziamento di attività produttiva in Comune di Pont-Saint-Martin - Società Brodes s.r.l.Errore. L'origine riferimento non è stata trovata.

Presidente Do lettura della proposta di deliberazione iscritta al punto 5 dell'ordine del giorno.

Deliberazione Il Consiglio regionale

- visto il parere della IV Commissione consiliare permanente

delibera

1) di approvare, nel testo allegato, lo schema di convenzione da stipularsi tra la Regione e la Società Brodes s.r.l., avente per oggetto l'insediamento ed il finanziamento di attività produttiva in Comune di Pont-Saint-Martin;

2) di conferire alla Finaosta S.p.A. l'incarico di effettuare l'intervento di finanziamento previsto dal paragrafo 2.5. dello schema di convenzione allegato, da erogarsi a decorrere dall'anno 1992, dando atto che i relativi oneri graveranno sul fondo di dotazione di cui all'articolo 9 della legge regionale 28 giugno 1982, n. 16, e successive modificazioni ed integrazioni;

3) di subordinare la stipulazione della convenzione all'acquisizione delle certificazioni di cui alla legge 19 marzo 1990, n. 55 e successive modificazioni, recante nuove disposizioni per la prevenzione della delinquenza mafiosa e di altre gravi forme di manifestazione di pericolosità sociale.

Regione Autonoma Valle d'Aosta

C O N V E N Z I O N E

per l'insediamento di attività produttiva in Comune di Pont-Saint-Martin

TRA

la REGIONE AUTONOMA VALLE D'AOSTA, codice fiscale 80002270074, in persona del Presidente della Giunta regionale in esecuzione della deliberazione del Consiglio regionale n.ro , in data , controllata dalla Commissione di Coordinamento il con il n.ro ,

E

la Società BRODES s.r.l., codice fiscale 00532630076, con sede in Pont-Saint-Martin, via Resistenza n. 28, capitale sociale lire 99 milioni, rappresentata dal sig. in qualità di a questo atto autorizzato da .

Premesso che:

- la società Brodes s.r.l., in seguito denominata Società, è interessata a reperire nuovi locali allo scopo di iniziare un'attività produttiva consistente nella produzione e commercializzazione di prodotti ed articoli sportivi;

- la Regione Valle d'Aosta, in seguito denominata Regione, è interessata al predetto insediamento, al fine di mantenere l'occupazione e favorire l'incremento ed il rinnovamento delle attività industriali nel proprio territorio;

si conviene quanto segue:

1. - La Società si impegna a:

1.1. mantenere nella Regione Valle d'Aosta, per tutta la durata del comodato e della locazione degli immobili di cui al paragrafo 2., la sede sociale, legale e fiscale, nonché l'attività produttiva. L'attività produttiva avrà inizio entro tre mesi dalla consegna degli immobili sopracitati, che verrà effettuata previa redazione di apposito verbale, a cura del Servizio Demanio e Patrimonio dell'Assessorato delle Finanze della Regione;

1.2. garantire l'occupazione complessiva di 22 unità residenti in Valle d'Aosta, entro nove mesi dall'inizio dell'attività produttiva.

Nelle assunzioni, nell'osservanza delle norme sul Collocamento, sarà data priorità ai lavoratori in Cassa Integrazione Guadagni o in disoccupazione speciale residenti nel Comune di Pont-Saint-Martin o nei Comuni limitrofi, salvo personale specializzato non reperibile in loco;

1.3. non distogliere, per il periodo di dieci anni decorrenti dall'inizio dell'attività, da altre aziende industriali operanti in Valle d'Aosta, personale specializzato, fatti salvi eventuali accordi interaziendali;

1.4. curare la formazione del personale mediante corsi teorici ed esercitazioni pratiche, da concordare preventivamente con la Regione, anche eventualmente con affiancamento sui posti di lavoro o tirocinio parzialmente improduttivo;

1.5. effettuare investimenti in beni strumentali ammortizzabili per un importo previsto in lire 1.500 milioni;

1.6. comunicare all'Assessorato dell'industria, del commercio, dell'artigianato e dei trasporti, entro dieci giorni dall'assunzione o licenziamento di lavoratori, il nominativo degli stessi e, alla fine di ogni esercizio, inviare una relazione concernente lo stato dell'occupazione, degli investimenti, nonché la situazione economica e finanziaria della Società;

1.7. adempiere agli obblighi previsti dalla normativa vigente riguardo alla difesa della salute dei lavoratori, allo smaltimento dei rifiuti, alla qualità degli scarichi industriali delle emissioni atmosferiche ed, in generale, evitare qualsiasi attività inquinante;

1.8. fornire tempestivamente all'Assessorato regionale dei Lavori Pubblici la documentazione tecnica necessaria per l'ottenimento delle autorizzazioni previste dalla normativa vigente per la costruzione di stabilimenti industriali e relativi impianti fissi, con particolare riferimento alle materie elencate nel punto 1.7.;

1.9. rivolgersi per tutte le necessità di produzione di beni o prestazioni di servizi, a parità di prezzo e condizioni, ad aziende operanti nella Regione Valle d'Aosta;

1.10. effettuare preferibilmente nella Regione Valle d'Aosta le operazioni di sdoganamento delle merci;

1.11. mettere a disposizione della Regione o della Finaosta SpA. ogni qualvolta esse lo richiedano, il libro dei soci ed a comunicare tempestivamente le variazioni che possano avvenire, sia nella proprietà del capitale sociale, sia nella composizione degli organi societari. Detto impegno è esteso alle società Proposta SpA e Invicta Srl che invieranno a Finaosta SpA copia del bilancio di esercizio entro un mese dalla data di approvazione e forniranno, anche per iscritto, ogni informazione richiesta dalla Regione o da Finaosta SpA, utile a verificarne l'andamento.

2. - La Regione si impegna a:

2.1. mettere a disposizione della Società un'area, sita nel complesso ex Ilssa-Viola di Pont-Saint-Martin, avente una superficie di circa 4.000 mq. con relativi fabbricati e impianti fissi di circa 2.000 mq. su pianta, idonei allo svolgimento dell'attività produttiva secondo le specifiche concordate;

2.2. concedere tali immobili alla Società in comodato, per la durata di cinque anni decorrenti dalla data di consegna degli stessi e, comunque, dall'inizio dell'attività produttiva;

2.3. concedere, alla scadenza del periodo di comodato, gli immobili in locazione per la durata di quindici anni, ad un canone pari al 3,5 per cento del valore di mercato del fabbricato determinato da apposita perizia redatta da una terna di periti, di cui due nominati dalle parti ed il terzo dai primi due o, in mancanza di accordo, dal Presidente del Tribunale di Aosta;

2.3.1. il canone di locazione è soggetto ad aggiornamento biennale a decorrere dall'inizio del quarto anno di locazione nella misura del 75 per cento della variazione dell'indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e di impiegati verificatasi nel biennio precedente ed accertata dall'Istat ai sensi dell'articolo 81 della legge 27 luglio 1978, n. 392, e successive modificazioni;

2.4. consentire alla Società o alla società controllante Proposta SpA, con sede in Torino, c.so Taranto 33, prima della scadenza del periodo di comodato, di acquistare, compatibilmente con i programmi di politica industriale riguardanti l'area ex Ilssa-Viola, gli immobili al prezzo pari al valore di mercato, stabilito da apposita perizia redatta da una terna di periti composta con le modalità indicate al punto 2.3.;

2.5. effettuare il seguente intervento di finanziamento a favore della Società, ai sensi dell'articolo 5 della legge regionale 28 giugno 1982, n. 16 e successive modificazioni:

2.5.1. mutuo fino ad un ammontare di lire 1.000 milioni, ammortizzabile in un massimo di sette anni, di cui due anni di preammortamento per l'acquisto di beni strumentali ammortizzabili;

2.5.2. il finanziamento sarà concesso, proporzionalmente agli investimenti di cui al punto 1.5., al tasso di interesse determinato ai sensi dell'articolo 11 della convenzione stipulata tra la Regione e la Finaosta SpA in data 20 giugno 1984, repertorio n. 6758 e successive modificazioni ed il suo perfezionamento è subordinato, oltre che alla presentazione della documentazione relativa agli acquisti di cui al punto 2.5.1., alla prestazione di garanzia fideiussoria da parte della società Proposta SpA, con sede in Torino, C.so Taranto 33.

Nel caso di acquisto di beni usati, il relativo valore verrà determinato sulla base di apposita perizia.

3. - Le spese per la manutenzione ordinaria e straordinaria degli immobili e dei relativi impianti fissi sono a carico della Società conduttrice, eccettuate quelle dipendenti da difetti di costruzione oggettivamente riscontrati e la manutenzione straordinaria delle strutture murarie e di copertura dei fabbricati.

4. - La Regione avrà la facoltà di effettuare sugli immobili i controlli che riterrà opportuni per verificarne lo stato di conservazione e la destinazione.

Per ogni altra condizione si fa riferimento ad appositi contratti di comodato e locazione che saranno stipulati dalle parti.

5. - Le spese contrattuali e di registrazione sono a carico della Società.

Presidente Ha chiesto la parola l'Assessore all'Industria, Commercio, Artigianato e Trasporti, Mafrica; ne ha facoltà.

Mafrica (PCI-PDS) Nel maggio del 1989 la Giunta regionale aveva approvato una deliberazione nella quale, tra le società da insediare nell'area ex Ilssa-Viola, era compresa un'industria promossa dal Gruppo Invicta. Il nome Brodes è appunto quello della società di cui si parla, legata al Gruppo Invicta.

Tale Società produrrà elementi che saranno utilizzati dagli articoli sportivi e scolastici dell'Invicta, cioè dovrà provvedere alla lavorazione di decorazioni, guarnizioni e ricami che in precedenza venivano acquistati presso terzi e che adesso il Gruppo Invicta preferisce produrre in proprio.

L'iniziativa è finalizzata all'occupazione di ventidue persone ed è rivolta in modo particolare al personale femminile in cassa integrazione dell'area di Pont-Saint-Martin.

La convenzione è molto semplice, perché prevede in sostanza che la Regione costruisca un capannone di 2000 metri quadrati, che la Società investa 1,5 miliardi e che tale investimento sia finanziato per un miliardo attraverso la Finaosta. Le altre clausole sono quelle normalmente previste in tutte le convenzioni.

Credo che in definitiva ci sia solo da esprimere un giudizio sulla credibilità dell'iniziativa.

I pareri tecnici sul Gruppo Invicta sono positivi, perché tale Gruppo detiene una buona parte del mercato italiano degli articoli sportivi ed ha presentato dei programmi che vengono giudicati favorevolmente, anche perché è la stessa società che, grazie alle sue caratteristiche, riesce a fronteggiare bene il mercato.

Presidente Ha chiesto la parola il Consigliere Rollandin; ne ha facoltà.

Rollandin (UV) On connaît déjà l'initiative dont on parle, si ce n'est pas dans les détails illustrés par l'Assesseur, tout de moins pour ce qui concerne les engagements prévus à cet effet, au moment où l'Invicta s'est installée dans la Commune de Lillianes. En effet, à ce moment-là, on avait décidé, dans l'attente d'avoir un terrain libre dans la Commune de Pont-St.-Martin, d'avoir quand même une installation.

Les résultats de cette installation à Lillianes sont, à mon avis, satisfaisants, comme on vient d'apprendre. On connaît les données sur l'Invicta, on sait qu'il s'agit d'une firme qui a une bonne renommée non seulement à niveau national, mais aussi à niveau européen, qui a su se présenter avec des produits qui ont évolué dans le temps mais toujours dans la bonne direction, par conséquent, on ne peut qu'être favorable à l'initiative.

En lisant la convention, je me permettrais tout de même de faire une suggestion à l'Assesseur, pour ce qui est du point 1, alinéa 2: "Garantire l'occupazione complessiva di ventidue unità residenti in Valle, entro nove mesi dall'inizio dell'attività produttiva. Nelle assunzioni, nell'osservanza delle norme sul Collocamento sarà data priorità ai lavoratori in cassa integrazione guadagni e disoccupazione". C'est une formule répétée dans chaque convention et qu'on reprend encore ici. Je crois qu'il serait important de ne pas faire à nouveau la même démarche et pour la centième fois ne pas avoir de résultats. Surtout si l'on relie ce discours à d'autres discours qu'on a faits il y a quelques jours.

Tout de suite après, on dit: "La Società si impegna:... a curare la formazione del personale mediante corsi teorici ed esercitazioni pratiche da concordare preventivamente con la Regione, anche eventualmente con affiancamento sui posti di lavoro o tirocinio parzialmente improduttivo". Je dois souligner que à Pont-St.-Martin on a quinze personnes qui viennent de terminer les cours avec la Conner et qui, s'il n'y a pas de nouvelles intéressantes, sont dans l'attente de trouver une solution. Je ne sais pas si les conditions de travail seront tellement spécifiques qu'elles pourront exclure six personnes qui ont été virées de la Conner, car à la fin des cours elles n'ont pas été acceptées et, par conséquent, elles n'ont pas eu la possibilité de continuer le travail.

Je demanderais deux engagements formels à l'Assesseur. Le premier, d'examiner jusqu'au bout la situation des travailleurs dont on a parlé il y a une semaine et, si possible, de trouver une solution. Deuxièmement, au moment où on va prévoir de nouveaux cours pour des personnes qui seront examinées par l'Agenzia del lavoro, je demanderais qu'il y ait un minimum d'attention pour que les cours soient suivi le long de leur durée, afin de ne pas arriver au dernier jour pour dire: 1. "Désolé monsieur, mais vous n'êtes pas à même de continuer"Errore. L'origine riferimento non è stata trovata.. C'est un peu décevant, pour les personnes concernées, d'arriver à la fin et de dire: 2. "On n'a pas eu des symptômes qui pouvaient nous faire comprendre qu'on était pas à même de faire le travail et, par la suite, on nous a éloignés".

Voilà ce que je me permets de demander afin qu'il y ait, de la part du Gouvernement, un engagement formel dans ce sens. Je crois que ce serait important, au moment où l'on va démarrer avec cette initiative, qu'on ne peut que partager, de prévoir une bonne utilisation de la disponibilité des vingt et deux personnes de l'ex Ilssa. Ce n'est pas un nombre trop élevé, mais c'est finalement une opération productive. Je crois qu'un aspect qu'il ne faut pas oublier c'est que l'Invicta est une société qui a donné, jusqu'à présent, des résultats appréciables et, par conséquent, on lui fait confiance. Voilà, dans ce sens, nous voterons ce projet de loi.

Je m'excuse, mais j'ai oublié de présenter une résolution, qui a déjà été annoncée à propos de l'engagement pour l'occupation conséquente au financement de l'autoroute.

En profitant de ce projet, qui est lié à l'occupation et qui donne, donc, solution à ce problème, je me permets de le présenter maintenant et, par la suite, le Conseil décidera s'il veut en faire l'objet d'un débat. Merci.

Presidente Ha chiesto la parola l'Assessore dell'Industria, Commercio, Artigianato e Trasporti, Mafrica; ne ha facoltà.

Mafrica (PCI-PDS) Per quanto attiene al tipo di lavorazioni, l'azienda ha espressamente dichiarato di voler utilizzare personale proveniente da lavorazioni non particolarmente sofisticate. Credo d'altronde che la lavorazione, anche se in altre forme, sia simile a quella di Lillianes, dove sono occupate quarantaquattro persone, invece delle trenta inizialmente previste.

A Lillianes ci sarà, semmai, il problema di alcune persone che, risiedendo a Pont-Saint-Martin, probabilmente chiederanno di scendere a lavorare nella nuova fabbrica. Lo dico perché si tenga presente anche questo aspetto particolare.

Per quanto attiene ai non confermati dalla Conner, credo che oltre ad auspicare una più specifica attenzione nello stipulare i contratti di formazione, per fare in modo che le aziende assumano impegni formali fin dall'inizio, sia giusto mantenere un certo atteggiamento di controllo durante il periodo di formazione.

Ricordo comunque che, nel caso specifico, c'è stato un certo interessamento presso le aziende della zona anche da parte della stessa Associazione Valdostana degli Industriali per risolvere quanto più rapidamente possibile il problema.

Presidente Se nessuno chiede la parola, pongo in votazione la proposta di deliberazione in oggetto.

Esito della votazione:

Presenti, votanti e favorevoli: 28

Il Consiglio approva all'unanimità.