Resoconto integrale del dibattito dell'aula

Oggetto del Consiglio n. 2450 del 23 luglio 1991 - Resoconto

OGGETTO N. 2450/IX Disegno di legge: "Intervento regionale per l'attività di ricerca e sviluppo di nuovi prodotti svolta da un'impresa industriale".

Presidente Ha chiesto di parlare il relatore, Consigliere Bich, ne ha facoltà.

Bich (Ind) Il disegno di legge n. 271 ha come obiettivo il concorso della Re-gione al processo di ricerca e sviluppo in un settore essenziale, centrale delle nuove tecnologie di registrazione e lettura per memorie di massa a disco rigido. E' dunque un importante contri-buto nel mercato dell'informatica di cui la Conner Peripherals Europe S.p.A. è azienda leader ed ha in corso il trasferimento della propria sede legale in Pont-Saint-Martin e in tempi brevi si prevede anche il trasferimento della sede produttiva.

Il progetto di ricerca, per cui si richiede il parziale di finanziamento, ha per oggetto unità di memoria a disco rigido da 3,5 a 2,5 pollici per mini computers, personal computers, portatile, lap tec e note book.

Il programma pone come obiettivo sul piano commerciale il consolidamento e l'ampliamento della presenza della società nel Mercato Europeo con una gamma di prodotti e di prestazioni sempre crescenti e una corrispondente diminuzione dei costi per carattere di memoria disponibile.

La domanda di mercato delle unità a disco rigido è in costante evoluzione sulle principali caratteristiche: capacità di memoria, tempi di accesso alle informazioni, miniaturizzazione del prodotto.

Le due direttrici lungo le quali la società si muove sono:

- tecnologie note del tipo Winchester, che hanno ancora un notevole potenziale sviluppo;

- nuove tecnologie di sviluppo interno con un alto livello di interazione con i fornitori di componentistica.

Il programma di ricerche e di sviluppo dei prodotti che ne conseguiranno è previsto della durata complessiva di 36 mesi; il costo complessivo, calcolato in via previsionale e, compresi i costi attribuibili a commesse di ricerca sulla componentistica, ammonta a complessive lire 10.500.000.000 così ripartite:

- personale 4,120 miliardi

- consulenze 510 milioni

- sviluppo tecnologico con terzi 2,5 miliardi

- viaggi 415 milioni

- materiali 980 milioni

- attrezzature spesate 625 milioni

- altri costi di produzione 410 milioni

per un totale di 10,470 miliardi.

Il disegno di legge che si sottopone all'esame del Consiglio regionale autorizza pertanto la Giunta regionale a concedere alla Conner contributi in conto capitale per le spese sostenute per la ricerca e sviluppo dei nuovi prodotti di cui sopra, sino ad un ammontare di lire quattro miliardi e nella misura massima del cinquanta per cento delle spese sostenute e ritenute ammissibili a finanziamento.

Presidente Ha chiesto di parlare l'Assessore all'Industria, Commercio, Artigianato e Trasporti Mafrica, ne ha facoltà.

Mafrica (PCI-PDS) In commissione mi si era fatto osservare che i punti c) e d) dell'articolo 2 erano imprecisi e che parlare di scorte poteva dare adito ad interpretazioni diverse dal materiale per la ricerca, si po-teva pensare che fossero scorte per la normale produzione; quindi propongo di sostituire al punto c) - "materiali per la ricerca".

Analogamente al punto d), invece che "prestazione di terzi", si è chiarito che si tratta di prestazioni di sviluppo tecnologico presso terzi, cioè prestazioni sempre collegate alla ricerca.

Consegno gli emendamenti al Presidente del Consiglio.

Presidente E' aperta la discussione generale.

Ha chiesto di parlare il Consigliere Rollandin, ne ha facoltà.

Rollandin (UV) La loi de financement qu'on vient de discuter a déjà fait l'objet d'un débat en commission, par conséquent toute une série, au moins de ma part, de réserves ont déjà été éclaircies. Il y a eu la possibilité d'avoir une rencontre avec les responsables de la Conner, rencontre qui a été très utile. L'Assesseur a assisté à cette rencontre et on a eu la possibilité de comprendre un peu mieux les différents engagements qui sont conséquents à cette loi. Je crois que même les modifications que vient de présenter l'Assesseur, sont le résultat du débat de cette commission.

Je veux seulement signaler à M. le Président du Conseil que l'intervention précédente sur la Tecdis n'avait pas été présentée en II Commission, tout en étant prévu un engagement de dépense. Cela pour justifier le fait que toute une série de problèmes je n'ai pu les poser dans la commission compétente, car on n'a pas eu la possibilité de le discuter.

Ici au contraire on a eu cette possibilité, je crois que l'engagement, tout en étant plutôt lourd, est justifié. Je veux insister sur le point du financement de la Communauté. Je veux rappeler que, à différence de ce qui se passait pour Tecdis, il y a l'Objectif 2 approuvé, qui prévoit une intervention spécifique dans le centre de Pont-Saint-Martin et les financements sont pour cette zone; je n'ai pas eu ici le rappel au projet Objectif 2. Ici on va faire une intervention qui est parallèle à l'intervention prévue, qui est pour la nouvelle industrialisation de la zone et pour la formation de nouvelles forces d'emploi. Alors je n'ai pas saisi la raison pour laquelle on a exclu de bénéficier de ces financements spécifiques.

Là c'est un doute que je maintiens par rapport à cette intervention. Pour le restant j'ai déjà présenté une série d'observations qui ont eu en partie une réponse, par conséquence je ne veux pas faire ici des discours techniques qui ont déjà fait l'objet d'approfondissement en commission.

Presidente Si passa all'esame dell'articolato. Do lettura dell'articolo 1:

Articolo 1 (Finalità)

1. Le disposizione della presente legge sono dirette a favorire l'attività di ricerca e sviluppo di nuovi prodotti effettuata dall'impresa "Conner Peripherals Europe S.p.A.", con sede sociale in Pont-Saint-Martin.

Presidente Pongo in votazione l'articolo 1:

Esito della votazione

Presenti, votanti e favorevoli: 31

Il Consiglio approva all'unanimità

Presidente Do lettura dell'articolo 2:

Articolo 2 (Investimenti ammessi a contributo)

1. E' autorizzata la concessione all'impresa "Conner Peripherals Europe S.p.A." di contributi per le spese sostenute per l'attività di ricerca e sviluppo di nuovi prodotti nel triennio successivo all'entrata in vigore della presente legge.

2. Sono considerati ammissibili a contributo i seguenti investimenti:

a) personale impiegato per la ricerca;

b) attrezzature e strumentazioni di nuovo acquisto utilizzate nella ricerca, con esclusione di impianti generali, mobili ed arredi anche se collegati con il programma di ricerca;

c) scorte;

d) prestazioni di terzi.

Presidente All'articolo 2 vi è l'emendamento presentato dall'Assessore Mafri-ca, di cui dò lettura:

Emendamento all'articolo 2, comma 2, sostituire i punti c) e d) con i seguenti:

c) materiali per la ricerca

d) prestazioni di sviluppo tecnologico presso terzi.

Lo pongo in votazione:

Esito della votazione

Presenti, votanti e favorevoli: 32

Il Consiglio approva all'unanimità

Presidente Pongo in votazione l'articolo 2 nel testo così modificato:

Articolo 2 (Investimenti ammessi a contributo)

2. Sono considerati ammissibili a contributo i seguenti investimenti:

a) personale impiegato per la ricerca;

b) attrezzature e strumentazioni di nuovo acquisto utilizzate nella ricerca, con esclusione di impianti generali, mobili ed arredi anche se collegati con il programma di ricerca;

c) materiali per la ricerca

d) prestazioni di sviluppo tecnologico presso terzi.

Esito della votazione

Presenti, votanti e favorevoli: 32

Il Consiglio approva all'unanimità

Presidente Do lettura dell'articolo 3:

Articolo 3 (Procedure e carattere dei contributi)

1. Per gli investimenti di cui al comma due dell'articolo 2, sono autorizzati contributi in conto capitale fino a complessive lire quattro miliardi e nella misura massima del cinquanta per cento della spesa riconosciuta ammissibile.

2. I contributi sono concessi con deliberazione della Giunta regionale, previa istruttoria svolta dalla "Finaosta S.p.A.", che provvede altresì al controllo della documentazione di spesa attestante l'effettuazione degli investimenti.

Presidente Pongo in votazione l'articolo 3:

Esito della votazione

Presenti, votanti e favorevoli: 32

Il Consiglio approva all'unanimità

Presidente Do lettura dell'articolo 4:

Articolo 4 (Non cumulabilità dei finanziamenti)

1. I finanziamenti di cui all'articolo 3 non sono cumulabili con contributi previsti da altre leggi per gli stessi interventi.

Presidente Pongo in votazione l'articolo 4:

Esito della votazione

Presenti, votanti e favorevoli: 32

Il Consiglio approva all'unanimità

Presidente Do lettura dell'articolo 5:

Articolo 5 (Norme finanziarie)

1. L'onere derivante dall'applicazione della presente legge previsto in lire 1.500 milioni per l'anno 1991, graverà sull'istituendo capitolo 46950 del bilancio per l'esercizio in corso.

2. Alla copertura dell'onere di cui al comma uno si provvede mediante riduzione di pari importo dello stanziamento iscritto al cap. 67030 "Fondo globale per spese di investimento" a valere sull'intervento previsto all'allegato n.8 al bilancio per l'esercizio 1991 relativo all'assistenza tecnologica alle imprese artigianali e industriali (Area attività produttive - servizi alle imprese - codice: D. 3.5); su detto intervento risulta, quindi, disponibile la minor somma di lire 4.500 milioni.

3. Per gli esercizi 1992 e 1993 l'onere relativo sarà determinato con la legge di bilancio ai sensi dell'articolo 15 della legge regionale 27 dicembre 1989, n. 90 "(Norme in materia di bilancio e di contabilità generale della Regione autonoma Valle d'Aosta)".

Presidente Pongo in votazione l'articolo 5:

Esito della votazione

Presenti, votanti e favorevoli: 32

Il Consiglio approva all'unanimità

Presidente Do lettura dell'articolo 6:

Articolo 6 (Variazioni di bilancio)

1. Alla parte spesa del bilancio di previsione della Regione per l'esercizio finanziario 1991 sono apportate, in termini di competenza e di cassa, le seguenti variazioni:

in diminuzione

Cap. 67030 "Fondo globale per spese di investimento"

Lire 1.500.000.000

In aumento

programma regionale 2.2.2.09:

interventi promozionali per la industria.

Codificazione 2.1.1.6.3.2.10.28.05.

Cap. 46950 (di nuova istituzione)

"Contributo in conto capitale all'impresa "Conner Peripherals Europe S.p.A." per la ricerca e lo sviluppo di nuovi prodotti".

Legge regionale n.

Lire 1.500.000.000

Presidente Pongo in votazione l'articolo 6:

Esito della votazione

Presenti, votanti e favorevoli: 32

Il Consiglio approva all'unanimità

Presidente Pongo in votazione il complesso della legge:

Esito della votazione

Presenti, votanti e favorevoli: 32

Il Consiglio approva all'unanimità