Oggetto del Consiglio n. 2429 del 22 luglio 1991 - Resoconto
OBJET N° 2429/IX Pénurie d'infermiers à l'hôpital et dans l'ensemble du territoire (Interpellation).
Presidente Do lettura dell'interpellanza presentata dai Consiglieri Voyat e Marcoz:
Interpellation Ayant constaté la pénurie chronique d'infirmiers a l'hôpital et dans l'ensemble du territoire;
vu les difficultés de fonctionnement de l'hôpital pendant les mois d'été;
vu les menaces des syndicats de s'abstenir des astreintes faute de rétribution des heures supplémentaires d'astreintes et des primes incitatives dont seules des acomptes ont été versés;
les soussignés Conseillers régionaux de l'Union Valdôtaine
interpellent
l'Assesseur compétent pour savoir:
1) si les difficultés de l'U.S.L. pour appliquer les directives régionales portant primes incitatives sont doublées de problèmes d'ordre financier;
2) si et de quelle maniére, la Région envisage d'intercéder auprès de l'U.S.L. afin que les decisions de grève ou d'abstension en matière d'astreintes soient révoquées.
Presidente Ha chiesto di illustrare l'interpellanza il Consigliere Voyat, ne ha facoltà.
Voyat (UV) A part la pénurie chronique que nous avons en Vallée d'Aoste d'infirmiers, en Vallée d'Aoste évidemment comme dans toutes les autres régions en Italie et même dans plusieurs états de la communauté européenne, à part ce problème, disais-je, que nous avons pendant toute l'année, il y a des difficultés ultérieures dans une certaine période de l'hiver et surtout en été, parce que la population va tripler pendant les mois d'été et d'hiver, et, justement, aussi le personnel a droit aux vacances.
Tout près de ce problème nous avons cette année un problème en plus. Nous avons lu sur les journaux la menace de grève de la part des syndicats, car il y a des difficultés d'application de la part de l'U.S.L. du contrat pour le personnel.
Voilà, les raisons qui nous portent à demander à l'assesseur si les difficultés d'application du contrat, qui a déjà été signé il y a deux ans de la part de l'Administration régionale avec l'USL, sont accompagnées aussi de problèmes financiers de la part de l'USL, en cas affirmatif il faudrait que l'administration régionale intervienne pour faire des anticipations financières à l'USL; deuxièmement si l'Assesseur n'envisage pas d'intercéder auprès de l'USL afin que la menace de grève ne soit pas une réalité.
Presidente Ha chiesto di parlare l'Assessore alla Sanità e Assistenza Sociale Beneforti, ne ha facoltà.
Beneforti (DC) La carenza di personale infermieristico crea senza dubbio difficoltà per garantire servizi efficienti all'interno del presidio ospedaliero come sul territorio.
Comunque, fermo restando l'impegno di provvedere con la massima sollecitudine alla assunzione degli infermieri neo-diplomati ed altri reperiti fuori regione, questo Assessorato si è attivato per incentivare anche economicamente il personale infermieristico in servizio, accordando il massimo del plus orario possibile, previsto dal vigente accordo collettivo nazionale, nonchè per sollevare il personale da incombenze amministrative non proprie della professione, assegnando un maggior numero di ausiliari specializzati a supporto dell'attività degli stessi.
Pur sussistendo problemi di risorse finanziarie relative alla gestione complessiva dell'USL, le iniziative assunte non incontrano particolari problemi di ordine finanziario, in quanto le relative spese risultano finanziate con il fondo di parte corrente.
Quanto ai ritardi nei pagamenti di competenze economiche accessorie, si fa presente che questo assessorato ha raggiunto con le organizzazioni sindacali, apposite intese per la definizione delle spettanze relative all'anno 1990, a cui l'USL avrebbe già dovuto provvedere da tempo con i relativi pagamenti e sta provvedendo in questi ultimi tempi.
Certamente però il nuovo accordo di lavoro, pubblicato sulla gazzetta ufficiale della repubblica alla fine del mese di dicembre e la legge finanziaria per il 1991, hanno innovato profondamente l'attuazione degli istituti collegati con la presenza in servizio del personale. Tuttavia, per quanto riguarda il salario accessorio per il 1991, a seguito anche delle azioni di sciopero minacciate dal personale non medico, si è intervenuti e si sta predisponendo unitamente alla USL una bozza di accordo, che disciplini congiuntamente l'applicazione degli istituti contrattuali concernenti il lavoro straordinario e la pronta disponibilità. Il tutto farà parte di un accordo quadro che sarà sottoscritto fra le parti, contenente appositi meccanismi per adeguare sia l'organizzazione del lavoro alle esigenze dei servizi, sia per addivenire a regolare pagamento delle indennità accessorie. L'accordo quadro globale sarà definito nel più breve tempo possibile, comunque al massimo nei primi giorni di agosto e quindi nella prossima settimana. Questo è a conoscenza anche delle organizzazioni sindacali, quindi penso che ogni stato di agitazione sia rientrato.
Presidente Ha chiesto di illustrare l'interpellanza il Consigliere Voyat, ne ha facoltà.
Voyat (UV) Nous sommes contents de savoir que l'USL n'a pas de problèmes financiers. Je crois que, au moins dans le passé, il n'y avait pas uniquement le problème d'organisation et d'application; il y a aussi eu des problèmes financiers parce que pendant les mois de novembre et décembre l'USL avait des problèmes aussi pour payer le personnel. A ce moment l'Administration régionale avait dû faire des anticipations sur le financement de l'année après.
Vu que l'Assesseur nous a assuré qu'il n'y a pas de problèmes financiers, s'il n'y a que de problèmes d'organisation et d'application, ça me fait plaisir; et surtout si les premiers jours du mois d'août l'Assesseur va résoudre tous les problèmes, nous sommes satisfaits. En tout cas nous verrons au mois de septembre si les choses ont été résolues.