Resoconto integrale del dibattito dell'aula

Oggetto del Consiglio n. 2399 del 12 luglio 1991 - Resoconto

OGGETTO N. 2399/IX Approvazione ed impegno della spesa di lire 1.376.260.000 per la concessione di contributi, ai sensi della legge regionale 10 gennaio 1961, n. 2, nelle spese per l'incremento del patrimonio alpinistico.Errore. L'origine riferimento non è stata trovata.

Presidente Do lettura della proposta di deliberazione iscritta al punto 41 dell'ordine del giorno.

Deliberazione Il Consiglio regionale

- richiamata la legge regionale 10 gennaio 1961, n. 2;

- viste le richieste e i termini entro i quali le stesse sono da ritenersi accoglibili:

1) Ricostruzione del rifugio alpino "Capanna Aosta", in comune di Bionaz.

In data 4 dicembre 1990 il Presidente della Sezione di Aosta del Club Alpino Italiano rivolgeva domanda al fine di ottenere un contributo sulle spese da sostenere per la ricostruzione del rifugio alpino "Capanna Aosta", in Comune di Bionaz.

Fa presente che l'importo totale dell'opera ammonta a lire 1.700.000.000 (IVA e spese progettuali comprese) cui corrisponde un contributo totale pari al 70 per cento di lire 1.190.000.000.

In relazione alle disponibilità si propone la concessione di un primo contributo di lire 350.000.000.

2) Ristrutturazione del vecchio rifugio "Vittorio Sella", in comune di Cogne.

In data 1 dicembre 1990 il Presidente della Sezione di Biella del Club Alpino Italiano, rivolgeva domanda al fine di ottenere un contributo sulle spese da sostenere per la ristrutturazione del vecchio rifugio "Vittorio Sella", antica casa di caccia del Re Vittorio Emanuele II, in comune di Cogne.

Fa presente che l'importo totale dell'opera ammonta a lire 945.000.000 (IVA e spese progettuali comprese) cui corrisponde un contributo totale pari al 70 per cento di lire 661.500.000.

In relazione alle disponibilità si propone la concessione di un primo contributo di lire 200.000.000.

3) Lavori di adeguamento igienico e ampliamento al rifugio "Quintino Sella" al Felik, in comune di Gressoney-La-Trinité.

In data 28 novembre 1990 e 18 dicembre 1990 il Presidente della Sezione di Biella del Club Alpino Italiano, rivolgeva domanda al fine di ottenere un contributo sulle spese sostenute e da sostenere per lavori di adeguamento igienico-sanitario e lavori di ampliamento al rifugio "Q. Sella" al Felik, in comune di Gressoney-La-Trinité.

I lavori di adeguamento igienico-sanitario consistenti in lavori vari nella cucina e fornitura, posa e rivestimento di una fossa biologica, ammonta a lire 26.500.000.

I lavori di ampliamento aventi per scopo la realizzazione di un alloggio per il custode e di una nuova cucina, ammontano a lire 380.000.000.

Totale complessivo (IVA compresa) - lire 406.550.000.

Importo contributo totale, pari al 70 per cento della spesa, lire 284.585;000.

In relazione alle disponibilità si propone quindi la concessione di un primo contributo di lire 200.000.000.

4) Sostituzione del bivacco Tête des Roèses, in comune di Valpelline.

In data 17 dicembre 1990 il Presidente del Gruppo Occidentale del Club alpino Accademico Italiano, rivolgeva domanda al fine di ottenere un contributo sulle spese da sostenere per la sostituzione del bivacco "Tête des Roèses", in comune di Valpelline.

La nuova costruzione della capacità di n. 12 posti letto, sostituirà il vecchio bivacco, posto in opera nel 1925, della capacità di n. 6 posti letto.

Il costo complessivo dell'opera ammonta a lire 43.697.000 (IVA compresa) cui corrisponde un contributo pari al 70 per cento di lire 30.588.000 del quale si propone la concessione.

5) Sostituzione del Bivacco "F.lli Leonessa" all'Herbetet, in comune di Cogne.

In data 17 dicembre 1990 la sottosezione GEAT della Sezione di Torino del Club Alpino Italiano, rivolgeva domanda al fine di ottenere un contributo sulle spese da sostenere per la sostituzione del bivacco "F.lli Leonessa" all'Herbetet, in comune di Cogne.

Fa presente che attualmente il bivacco in questione, seppure ancora in buone condizioni, risulta di capienza inadeguata alle attuali esigenze, per cui la sottosezione GEAT ne propone la sostituzione con una costruzione della capienza di circa 18 posti letto; mentre il bivacco esistente verrà riutilizzato sostituendo il bivacco "Martinotti" in pessime condizioni.

La spesa prevista si può quantificare in Lire 45.000.000 cui corrisponde un contributo pari al 70 per cento di lire 31.500.000 del quale si propone la concessione.

6) Sostituzione del bivacco "Martinotti" alla Roccia viva, in comune di Cogne.

In data 17 dicembre 1990 il Presidente del Gruppo Occidentale del Club Alpino Accademico Italiano, rivolgeva domanda al fine di ottenere un contributo sulle spese da sostenere per la sostituzione del bivacco "A. Martinotti", in comune di Cogne.

Fa presente che la costruzione verrà sostituita con il bivacco "F.lli Leonessa", quindi il costo presunto di lire 14.500.000, viene riferito al trasporto con elicottero di personale e mezzi, alla realizzazione di un basamento in ferro zincato, alla sostituzione di parte dell'arredamento ed ai lavori di messa in opera.

Si propone quindi la concessione di un contributo di lire 10.150.000 pari al 70 per cento della spesa preventivata.

7) Lavori di consolidamento dello zoccolo roccioso su cui grava il Rifugio Torino Vecchio.

Con le deliberazione di Giunta: n. 10976 in data 11 dicembre 1987, n. 6747 in data 15 luglio 1988, n. 10132 in data 23 novembre 1990 e n. 11258 in data 21 dicembre 1990 venivano concessi alla Commissione Rifugi Torino, contributi per lire 336.672.000, per i lavori di consolidamento dello zoccolo roccioso su cui grava il Rifugio Torino Vecchio.

La spesa preventivata per la realizzazione dell'opera ammonta a lire 480.505.640, cui corrisponde un contributo pari al 70 per cento di lire 336.355000.

In data 20 dicembre 1990 il Presidente della Commissione Rifugi Torino, rivolgeva domanda al fine di ottenere un contributo sulle spese ancora da sostenere per l'esecuzione di lavori non previsti in fase di progettazione, indispensabili per il completamento dell'opera.

L'importo complessivo delle spese, delle quali viene richiesto il contributo, ammonta a lire 119.653.000, cui corrisponde un contributo, pari al 70 per cento, di lire 83.750.000 del quale si propone la concessione.

8) Lavori di costruzione impianto di smaltimento rifiuti organici al Rifugio Vittorio Emanuele II e sistemazione argine Lago di Moncorvé, in comune di Valsavarenche.

In data 17 dicembre 1990 il Presidente della Sezione di Torino del Club alpino italiano, rivolgeva domanda al fine di ottenere un contributo sulle spese da sostenere per i lavori di costruzione di un impianto per lo smaltimento dei rifiuti organici al rifugio Vittorio Emanuele II, e per la sistemazione dell'argine del Lago di Moncorvé, in comune di Valsavarenche.

La spesa complessiva dei lavori in oggetto è stata preventivata in lire 45.000.000; cui corrisponde un contributo pari al 70 per cento di lire 31.500.000 del quale si propone la concessione.

9) Costruzione di un bivacco al Lago di Champanement, in comune di Quart.

Con la deliberazione di Giunta n. 6747 del 15 luglio 1988 veniva concesso al comune di Quart, un contributo, pari al 70 per cento, di lire 49.575.000 in relazione ad una spesa prevista di lire 70.822.000.

In data 7 febbraio 1991 il Sindaco del Comune richiedente, rivolgeva domanda al fine di ottenere un ulteriore contributo sulle maggiori spese sostenute, e documentate, dalle quali risulta che il costo complessivo dell'opera ammonta definitivamente a lire 84.518.000 (IVA compresa).

Il contributo attualmente richiesto, del quale si propone la concessione, risulta quindi di lire 9.587.000, pari al 70 per cento della differenza tra la spesa progettata e lo stato finale dei lavori.

10) Realizzazione di un impianto di pannelli a celle fotovoltaiche, al Rifugio "Teodulo", in comune di Valtournenche.

In data 25 marzo 1991 il Presidente della Sezione di Torino del Club Alpino Italiano, rivolgeva domanda al fine di ottenere un contributo sulle spese da sostenere per la realizzazione di un impianto a pannelli fotovoltaici per la produzione di energia elettrica per il Rifugio "Teodulo", in comune di Valtournenche.

La spesa complessiva dell'opera in oggetto ammonta a lire 50.694.000, alla quale corrisponde un contributo pari al 70 per cento di lire 35.485.000, del quale si propone la concessione.

11) Realizzazione di impianti di illuminazione ad energia fotovoltaica.

Le sezioni del CAI sottoelencate hanno presentato istanza al fine di ottenere un contributo sulle spese da sostenersi per la costruzione di impianti di pannelli a celle fotovoltaiche per l'alimentazione di energia elettrica dei rifugi di proprietà.

Gli importi degli interventi sono comprensivi di spese per materiali, messa in opera degli impianti, trasporti a mezzo elicottero e IVA:

- Sezione di Varallo: impianto presso il bivacco "F. Giordano" in Comune di Gressoney-La-Trinité per un ammontare di lire 3.818.710, cui corrisponde un contributo di lire 2.670.000, pari al 70 per cento della spesa prevista;

- Sezione di Varallo: impianto presso il locale invernale del Rifugio "G. Gnifetti" in Comune di Gressoney-La-Trinité per un ammontare di lire 3.818.710, cui corrisponde un contributo di lire 2.670.000, pari al 70 per cento della spesa prevista;

- Sezione di Chiavari: impianto presso il Rifugio "F. Chiarella" all'Amianthe in Comune di Ollomont per un ammontare di lire 12.255.810, cui corrisponde un contributo di lire 8.570.000, pari al 70 per cento della spesa prevista;

- Sezione del Club alpino Accademico Italiano: impianto presso il Bivacco "Borelli" in Comune di Courmayeur per un ammontare di lire 8.870.260, cui corrisponde un contributo di lire 6.2900.000, pari al 70 per cento della spesa prevista;

- Sezione di Aosta: impianto presso il locale invernale del Rifugio "Deffeyes" in Comune di La Thuile per un ammontare di lire 5.550.000, cui corrisponde un contributo di lire 3.880.000, pari al 70 per cento della spesa prevista;

- Sezione di Aosta: impianto presso il locale invernale del Rifugio "Crêtes Sèches" in Comune di Bionaz per un ammontare di lire 5.000.000, cui corrisponde un contributo di lire 3.500.000, pari al 70 per cento della spesa prevista;

- Sezione di Torino: impianti presso i Rifugi "Benevolo" in Comune di Rhêmes-Notre-Dame, "Bezzi" in Comune di Valgrisenche e "Vittorio Emanuele II" in Comune di Valsavarenche per un ammontare di lire 20.000.000, cui corrisponde un contributo di lire 14.000.000, pari al 70 per cento della spesa prevista;

- Sezione di Milano: impianto presso il locale invernale del Rifugio "Elisabetta in Comune di Courmayeur per un ammontare di lire 3.165.400, cui corrisponde un contributo di lire 2.210.000, pari al 70 per cento della spesa prevista.

L'importo complessivo dei contributi per la realizzazione delle opere citate in oggetto ammonta a lire 43.700.000.

12) Lavori di rifacimento del Rifugio "A. Nacamuli", in Comune di Bionaz.

Con le deliberazioni di Giunta: n. 6747 del 15 luglio 1988, n. 10132 del 23 novembre 1990 e n. 11258 del 21 dicembre 1990 venivano concessi alla Sezione di Torino del CAI, contributi per lire 235.200.000, interamente liquidati, per i lavori di rifacimento del Rifugio alpino "A. Nacamuli" al Col Collon, in Comune di Bionaz.

Il costo totale dell'opera ammonta a lire 677.000.000, al quale corrisponde un contributo totale di lire 473.900.000, pari al 70 per cento della spesa ammissibile.

Si propone quindi la concessione di un quarto contributo di lire 200.000.000.

13) Costruzione di impianto di depurazione al Rifugio "A. Deffeyes", in Comune di La Thuile.

In data 28 maggio 1991 il Presidente della Sezione di Aosta del Club Alpino Italiano, rivolgeva domanda al fine di ottenere un contributo nelle spese da sostenere per la realizzazione di un impianto di depurazione di reflui organici al rifugio " A. Deffeyes", in Comune di La Thuile.

Le opere da eseguire si possono riassumere come segue:

a) Impianto solare lire 5.656.000

b) Impalcato per impianto solare lire 5.456.000

c) Impianto di depurazione lire 83.104.000

d) Opere murarie e scavi lire 149.337.000

Sommano lire 243.553.000

Oneri di progettazione 7 per cento lire 17.048.710

IVA 19 per cento lire 49.514.325

Importo soggetto a contributo lire 310.116.035

In relazione alle disponibilità si propone la concessione di un primo contributo di lire 150.000.000, pari al 70 per cento della spesa preventivata, per l'esecuzione dei lavori di cui all'oggetto.

delibera

1) di ritenere ammissibili a finanziamento, nel limite delle spese e per le percentuali in premessa indicate, le realizzazioni di cui al successivo punto 2);

2) di approvare, in relazione alle disponibilità di bilancio, la concessione dei contributi sottoelencati, con impegno della complessiva spesa di lire 1.376.260.000 (unmiliardotrecentoset-tantaseimilioniduecentosessantamila) da imputare sul cap. 64420 del bilancio preventivo della Regione per l'anno 1991 ("Contributi e sussidi ad enti pubblici per l'incremento e la conservazione del patrimonio alpinistico") che presenta la necessaria disponibilità:

a) concessione di un primo contributo di lire 350.000.000 alla Sezione di Aosta del CAI, per i lavori di ricostruzione del Rifugio "Capanna Aosta", in Comune di Bionaz;

b) concessione di un primo contributo di lire 200.000.000 alla Sezione di Biella del CAI, per i lavori di ristrutturazione del vecchio Rifugio "Vittorio Sella", in Comune di Cogne;

c) concessione di un primo contributo di lire 200.000.000 alla Sezione di Biella del CAI, per i lavori di adeguamento igienico ed ampliamento al Rifugio "Q. Sella" al Felik, in Comune di Gressoney-La-Trinité;

d) concessione di un contributo di lire 30.588.000 al Gruppo Occidentale del Club Alpino Accademico Italiano, per la sostituzione del Bivacco "Tête des Roèses", in Comune di Valpelline;

e) concessione di un contributo di lire 31.500.000 alla sottosezione GEAT della Sezione di Torino del CAI, per la sostituzione del Bivacco "F.lli Leonessa", in Comune di Cogne;

f) concessione di un contributo di lire 10.150.000 al Gruppo Occidentale del Club Alpino Accademico Italiano, per la sostituzione del Bivacco "Martinotti", in Comune di Cogne;

g) concessione di un contributo di lire 83.750.000 alla Commissione Rifugi Torino, per i lavori di consolidamento dello zoccolo roccioso in cui grava il Rifugio Torino Vecchio;

h) concessione di un contributo di lire 31.500.000 alla Sezione di Torino del CAI per lavori vari al Rifugio "Vittorio Emanuele II", in Comune di Valsavarenche;

i) concessione di un contributo di lire 9.587.000 al Comune di Quart, per i lavori di costruzione di un Bivacco al Lago di Champanement, in Comune di Quart;

l) concessione di un contributo di lire 35.485.000 alla Sezione di Torino del CAI, per la realizzazione di un impianto a celle fotovoltaiche, al Rifugio "Teodulo", in Comune di Valtournenche;

m) concessione di un contributo complessivo di lire 43.700.000 alle Sezioni di Varallo, Chiavari, Aosta, Torino, Milano e al Club Alpino Accademico italiano del CAI per la realizzazione di impianti ad energia fotovoltaica in rifugi e bivacchi vari;

n) concessione di un quarto contributo di lire 200.000.000 alla Sezione di Torino del CAI, per i lavori di rifacimento del Rifugio "A. Nacamuli", in Comune di Bionaz;

o) concessione di un primo contributo di lire 150.000.000 alla Sezione di Aosta del CAI per i lavori di realizzazione di un impianto di depurazione al rifugio "A. Deffeyes", in Comune di La Thuile;

3) di stabilire che alla liquidazione dei sopracitati contributi si provveda ai sensi dell'articolo 58 della legge regionale 27 dicembre 1989, n. 90, anche ratealmente, a cura dell'Assessorato del turismo, sulla base di idonea documentazione di spesa;

4) di rinviare a successivo provvedimento deliberativo l'impegno delle somme necessarie all'erogazione di ulteriori acconti o dei saldi dei contributi approvati relativi ai rifugi: Capanna "Aosta" in Comune di Bionaz, "Vittorio Sella" in Comune di Cogne, "Quintino Sella in Comune di Gressoney-La-Trinité, "A. Nacamuli" in Comune di Bionaz, "A. Deffeyes" in Comune di La Thuile, delegando la Giunta regionale all'assunzione dei relativi provvedimenti di spesa.

Presidente Ha chiesto la parola l'Assessore del turismo, urbanistica e beni culturali, Pascale; ne ha facoltà.

Pascale (PSI) Credo che il documento sia abbastanza chiaro. Esso concerne i contributi previsti dalla legge a favore dei rifugi e bivacchi del CAI, che all'inizio di quest'anno aveva presentato una richiesta complessiva per la ristrutturazione o il rifacimento dei vari rifugi esistenti in Valle d'Aosta per circa tre miliardi. Noi abbiamo deciso di ripartire i lavori nell'arco di un biennio e pertanto la presente deliberazione concerne solo le prime concessioni, mentre tutti gli altri interventi saranno completati nel corso del prossimo anno.

Presidente Ha chiesto la parola il Consigliere Faval; ne ha facoltà.

Faval (UV) L'Assesseur voudra bien m'excuser, mais, puisqu'il a demandé que les arguments de l'Assessorat, qui se trouvent l'un après l'autre, soient discutés avant les autres, je suis obligé de lui poser des questions. Il voudra bien me supporter, même s'il ne veut pas répondre.

Je laisse de côté les réflexions que j'ai eu l'occasion de faire par rapport aux contacts à l'égard des rapports qu'il faudrait avoir avec le CAI. Je l'ai fait et je ne le répète pas.

Je voudrais tout de même demander, encore une fois, à l'Assesseur s'il a eu l'occasion, en discutant avec les différents représentants des Clubs alpins qui ont la propriété des refuges en Vallée d'Aoste, de demander de conserver la dénomination qui est connue au niveau international des refuges de la Vallée d'Aoste. Le Nacamuli, notamment, dont j'ai parlé à une occasion précédente.

Jeudi dernier j'ai eu l'occasion de monter au refuge Amianthe, qui se trouve au-dessous du Grand-Combin, au-dessus de l'alpage de By, et là je me suis trouvé face au refuge - et d'ailleurs ici on le répète - Chiarella. Là aussi, monsieur l'Assesseur, ce refuge est connu comme refuge Amianthe. Monsieur le Président du Conseil confirme.

Je connais l'histoire de monsieur Chiarella. Monsieur Chiarella a été quelqu'un de la section de Chiavari. Il était entrepreneur, il a porté ses ouvriers et a donné un coup de main pour réaménager le refuge Amianthe. Entre autres le refuge Chiarella, dont on parle, n'est pas la propriété de la section de Chiavari, mais est la propriété de la section de Turin et c'est la section de Chiavari qui a pourvu à réaménager le refuge. A cette occasion, la section de Chiavari, c'est-à-dire celle de Turin, a eu une contribution qui remonte au 60 pour cent de l'oeuvre de la part de l'Administration régionale, pour les travaux nécessaires pour réaménager ce refuge. Mais, je répète monsieur l'Assesseur, ce refuge est connu dans le monde entier comme refuge Amianthe et c'est la voie italienne pour arriver au Grand-Combin, une des voies les plus difficiles entre autres.

Je voudrais demander à la sensibilité de l'Assesseur de bien vouloir s'intéresser afin que la dénomination des refuges reste celle qui est connue. C'est une forme de promotion et, si nous changeons les noms des refuges, les alpinistes ne vont plus se repérer.

Presidente Ha chiesto la parola il Consigliere Rollandin; ne ha facoltà.

Rollandin (UV) Je voudrais seulement savoir la raison pour laquelle on prévoit une intervention comme celle indiquée au point 11, "realizzazione d'impianti di pannelli a celle fotovoltaiche per l'alimentazione di energia elettrica dei rifugi di proprietà", et on va puiser les fonds des chapitres pour les interventions ordinaires. Il faut tenir compte du fait que la loi de l'Etat, qui a été par la suite acceptée et reprise par la loi régionale, prévoit qu'il y ait des possibilités d'intervention financière pour des systèmes alternatifs d'électrification.

A ce propos, j'estime que, même si les montants ne sont pas tellement remarquables, il faudrait suivre une certaine logique, comme on a fait pour certains alpages. On prévoit pour ce qui est de l'électrification; ici il s'agit de fournir de l'énergie de façon alternative, d'utiliser le financement de l'Etat. Ici, au contraire, on prévoit de donner une contribution directement de la part de l'Administration régionale. Je demande s'il y a une raison spécifique, vu qu'on pourrait utiliser des fonds différents.

Pour ce qui est des "lavori di costruzione impianto di smaltimento rifiuti organici al rifugio Vittorio Emanuele II", je ne sais pas de quelle installation on va parler. Je voudrais demander des renseignements, en tenant compte aussi du fait que la loi 37, que l'Administration régionale a approuvée déjà en 1984, donnait des indications en application de la loi Merli pour ce qui est des déchets et des interventions de ce genre. C'était justement pour savoir si l'Assesseur a pris des contacts à ce sujet et s'il a des renseignements à me donner.

Presidente Ha chiesto la parola l'Assessore del turismo, urbanistica e beni culturali, Pascale; ne ha facoltà.

Pascale (PSI) Mi riservo di dare al Consigliere Rollandin una risposta, che non sono in grado di dare oggi, sul perché siano stati utilizzati questi fondi, quando forse si poteva ricorrere ad altri finanziamenti. Probabilmente lo si sarà fatto in considerazione dell'entità del contributo o della spesa. Comunque non lo so e mi riservo di dargli una risposta.

Per quanto riguarda invece le doppie denominazioni di alcuni rifugi, faccio notare che, per il rifugio Nacamuli, avevo chiesto a suo tempo spiegazioni al CAI, come mi era stato raccomandato dal Consigliere Faval. Mi era stato risposto che, essendoci dei problemi a togliere la denominazione Nacamuli, sarebbe stata comunque conservata la doppia denominazione.

Adesso, però, il Consigliere Faval mi sottopone giustamente anche l'altro problema del rifugio Chiarella, che io non conoscevo. A questo punto non posso far altro che impegnarmi a scrivere una lettera al CAI per chiedere di rispettare i nomi dei rifugi, che peraltro sono conosciuti nel mondo alpinistico, in modo che i sia pur giusti omaggi o riconoscimenti, con conseguenti ulteriori denominazioni, costituiscano un'aggiunta con funzione interna e non per l'esterno.

Presidente Ha chiesto la parola il Consigliere Faval; ne ha facoltà.

Faval (UV) Je remercie l'Assesseur pour l'engagement qu'il vient de prendre. D'ailleurs, par exemple, le Chiarella comme le Nacamuli, c'est très récent comme dénomination. Le Chiarella ne remonte pas plus loin de dix ans.

Je voudrais encore signaler la question de la propriété. Parce que la propriété du refuge Amianthe, soi-disant Chiarella, est de la section du CAI de Turin. Il est géré par le CAI de Chiavari, mais la propriété est du CAI de Turin. Je peux vous le dire parce qu'y suis allé pas plus loin que samedi dernier et j'ai parlé avec le type qui était là. Il y a même une brochure, qui a été publiée par les soins de la section de Chiavari, où l'on dit très clairement que le refuge est utilisé par le CAI de Chiavari, mais la propriété est du CAI de Turin.

Presidente Se nessuno chiede la parola, pongo in votazione la proposta di deliberazione in oggetto.

Esito della votazione

Presenti: 33

Votanti e favorevoli: 22

Astenuti: 11 (Agnesod, Andrione, Faval, Louvin, Marcoz, Mostacchi, Perrin, Rollandin, Vallet, Viérin e Voyat)

Il Consiglio approva