Oggetto del Consiglio n. 1129 del 21 marzo 1990 - Resoconto

OGGETTO N. 1129/IX - Approvazione della candidatura della Valle d’Aosta ad ospitare i giochi olimpici invernali del 1998 (Approvazione di risoluzione).

Presidente - Do lettura della risoluzione presentata dai Consiglieri Rollandin, Faval, Viérin, Lanièce, Lanivi, Limonet, Voyat, Beneforti, Agnesod, Bondaz, Trione, Marcoz, Maquignaz, Gremmo, Louvin, Rusci, Lavoyer, Andrione, Bich, Vallet, Mostacchi, Bajocco, Milanesio, Pascale, Tonino, Stévenin, Chenuil, Dolchi, Perrin, Mafrica, Aloisi, Fosson, Martin, Ricco:

RISOLUZIONE

Nel corso del 1988 e 1989 sono stati avviati, da parte della Giunta regionale, alcuni contatti preliminari volti a verificare la concreta possibilità di una candidatura della Valle d’Aosta ad ospitare i Giochi olimpici invernali del 1998.

A tale proposito va sottolineato come la corretta gestione di tale candidatura possa tradursi in cospicui vantaggi di ordine promozionale, e quindi rilevanti benefici economici, per una regione, come la Valle d’Aosta, che dalle attività turistiche, e in particolare da quelle legate agli sport invernali, ricava una aliquota assai consistente del proprio reddito.

E’ infatti evidente come, al di là dell’ottenimento dell’organizzazione dei Giochi olimpici, obiettivo certamente problematico soprattutto a livello di prima candidatura, il solo fatto che la Regione venga seriamente e concretamente presa in considerazione ai massimi livelli sportivi e governativi per ospitare una manifestazione di così grande importanza, costituisca un argomento di fortissimo impatto, assai proficuamente utilizzabile nell’ambito delle campagne promozionali e di immagine usualmente realizzate in Italia e all’estero.

Non si può ignorare, inoltre, che questa può rappresentare una occasione, forse unica, per coagulare e coalizzare attorno al "progetto Valle d’Aosta" tutte le forze politiche, imprenditoriali e sociali della nostra regione e fare convergere su di essa l’attenzione e l’interesse dei settori più avanzati sia a livello nazionale che internazionale in una dimensione di respiro addirittura extraeuropeo. Si prospetta, in tale impegno, la possibilità di collocare in modo definitivo la nostra regione tra le grandi aree di interesse turistico e sportivo a livello mondiale.

D’altro canto i contatti finora attuati hanno confermato l’interesse ed il favore suscitati dalla candidatura della Valle d’Aosta.

Infatti la Giunta Esecutiva del CONI ha formalmente deliberato, nel mese di dicembre 1989, di sostenere la candidatura presso il Comitato Olimpico Internazionale, cui ha anzi provveduto, con lettera in data 6 dicembre 1989, a comunicare ufficialmente la candidatura stessa.

Tale lettera è stata immediatamente riscontrata dal Presidente del CIO, Juan Antonio Samaranch, il quale ha comunicato con lettera del 12 dicembre, la propria soddisfazione per la candidatura valdostana; la lettera è così formulata:

"Monsieur le Président et Cher Ami, Votre téléfax du 7 décembre m’est bien parvenu et je vous en remercie très vivement. Je suis très heureux d’apprendre qu’Aosta a présenté sa candidature pour les Jeux Olympiques d’hiver de 1998. Croyez, Monsieur le Président et Cher Ami, en mon bien cordial souvenir. Juan Antonio Samaranch."

Inoltre a tale lettera è seguita una conferenza stampa del CIO il 1° marzo, nella guale sono state elencate le città candidate e come unica candidata italiana è stata proposta la città di Aosta.

Di conserva con il CONI si è quindi provveduto a sensibilizzare sull’argomento il Presidente del Consiglio dei Ministri, On. Andreotti, al fine di ottenere l’indispensabile supporto da parte del Governo italiano.

Precedentemente era stato altresì ottenuto l’assenso e l’impegno a sostenere la candidatura da parte del Comune di Aosta (delibera n.834 del 27.09.89) in quanto, com’è noto, i regolamenti del CIO prevedono che le istanze per ospitare i Giochi olimpici debbano essere inoltrate da una città, anche se è naturalmente indispensabile un formale sostegno e in assunzione di responsabilità giuridiche ed economiche da parte delle Regioni e degli Stati compe-tenti.

In relazione a questi ultimi adempimenti è pertanto necessario che il Consiglio regionale adotti una risoluzione con la quale, tenuto conto dei rilevanti benefici di immagine e di prestigio che alla regione possono venire in relazione alla candidatura della città di Aosta a ospitare i Giochi olimpici invernali 1998, approvi la candidatura stessa e assicuri a quest’ultima tutti i supporti necessari ad un suo adeguato sostegno in tutte le sedi in cui ciò si renderà opportuno.

Il Consiglio regionale

- preso atto di quanto sopra esposto;

- tenuto conto dei rilevanti benefici promozionali e di immagine e, in definitiva, economici risultanti alla regione in relazione alla candidatura della città di Aosta ad ospitare i Giochi olimpici invernali 1998;

- convinti che lo spirito olimpico, teso alla fraternizzazione dei popoli al di là delle frontiere politiche e sociali, possa essere interpretato al meglio delle tradizioni culturali e civiche della nostra comunità;

delibera

di approvare la candidatura in questione e di assicurare alla stessa tutti i supporti necessari ad un suo adeguato sostegno, in tutte le sedi in cui ciò si renderà opportuno, nella certezza che questa rappresenti una eccezionale opportunità di crescita strutturale e culturale nel rispetto e nell’esaltazione della storia, delle tradizioni e delle vocazioni della Valle d’Aosta.

Presidente - Ha chiesto di parlare l’Assessore al Turismo, Urbanistica e Beni Culturali Faval, ne ha facoltà.

Faval (UV) - Je désire avant tout remercier les trente-trois Conseillers qui ont bien voulu signer la résolution que je leur ai proposée et que par la suite ils ont votée, de facon que l’on puisse discuter aujourd’hui même cette résolution.

Lors de la conférence de presse organisée au siège du CIO (Comité international olympique) de Lausanne le 1er mars dernier, M. Juan Antonio Samaranch, qui est le Président de cet organisme sportif international, a donné la liste officielle des villes candidates à l’organisation des jeux olympiques d’hiver de 1998, parmi elles il y a la ville d’Aoste.

Les autres villes qui demandent de pouvoir organiser cette manifestation sportive sont: Sotchi en Union Soviétique, Nagano au Japon, Oestersund au Suède, Jaca en Espagne et Salt Lake City aux Etats-Unis.

Je crois qu’après cette formalisation de la candidature de la Vallée d’Aoste nous devons avoir conscience que l’on se trouve face à une occasion qui pourrait ne pas se répéter, puisque la Vallée d’Aoste puisse être définitivement consacrée parmi les grandes aires touristiques, spécialement en ce qui concerne le tourisme d’hiver, dans le monde entier.

Les raisons pour lesquelles nous avons, comme Conseil régional - et j’insiste sur le fait que ce soit le Conseil régional - pensé qu’il fallait présenter notre candidature tout le monde les connaît; nous pouvons peut-être les résumer synthétiquement.

La raison principale est celle que je viens en quelque sorte d’énoncer, c’est-à-dire que la candidature pour l’organisation des jeux olympiques signifie pour la Vallée d’Aoste la possibilité d’obtenir un revenu en termes de publicité mondiale, un budget que nous ne pourrions pas d’autre façon financer.

Tout le monde sait très bien comme la ville de Calgary n’était absolument pas connue avant qu’il y ait les jeux olympiques, et j’imagine - je ne voudrais pas faire tort aux connaissances géographiques des Conseillers régionaux - que la grande parte d’entre nous ignore où se trouve Lillehammer, la ville qui organisera les jeux olympiques de 1994. Lillehammer c’est une petite ville de vingt mille habitans au centre de la Norvège.

J’insiste sur cette possibilité de renommée que la Vallée d’Aoste va acquérir à travers cette candidature au niveau international, parce que nous sommes en train, comme le Conseil régional sait très bien, de faire des efforts importants dans la direction d’améliorer l’offre touristique de la Vallée d’Aoste dans les différents secteurs, effort qui n’est pas uniquement celui d’améliorer au point de vue technologique les remontées mécaniques, qui n’est pas seulement celui de favoriser la construction de nouveaux hôtels, de récupérer les établissements hôteliers existants, mais qui est aussi celui de promouvoir ce que la Vallée d’Aoste a de mieux à offrir, c’est-à-dire une nature extraordinaire.

Dans cette perspective nous ne pouvons pas imaginer que cet effort important et remarquable que le Conseil régional est en train de mener, n’ait pas comme réponse l’appréciation des personnes auxquelles il s’adresse, c’est-à-dire des touristes. Et puisque le tourisme n’est plus un secteur de l’économie qui peut s’adresser à un nombre limité, je dis même géographiquement, mais bien au contraire le tourisme est devenu et de plus en plus devient une affaire au niveau international, si nous ne voulons pas perdre les possibilités énormes que nous avons, nous devons nous lancer dans l’affaire, entre guillemets, au niveau international.

Cela s’impose si l’on réfléchit au fait qu’autour de nous, nous avons des régions à vocation touristique comme la Suisse et la France, qui agissent exactement dans le même domaine, c’est-à-dire le tourisme de montagne, montagne en été et montagne en hiver, et qui ont par rapport à nous un certain nombre d’avance, soit sur le plan de l’aménagement du territoire, soit sur le plan des structures hotelières, soit sur le plan des structures générales.

Donc, aussi dans la perspective de l’union européenne, que nous souhaitons puisse se réaliser au plus tôt, nous croyons qu’il s’impose que la Vallée d’Aoste fasse cet effort pour se poser au moins au même niveau. Mais si nous allons agir comme il faut et comme je ne peux que croire nous ferons, nous pouvons même nous placer à un niveau supérieur, parce que nous avons tout ce qu’il est nécessaire. Que notre candidature soit une candidature qui a de la crédibilité, ca a été démontré non seulement par le comité olympique national italien, qui a soutenu notre candidature auprès du gouvernement national italien et en plus auprès du CIO, et cette ratification de la part du CIO en quelque sorte démontre déjà la crédibilité de cette candidature, mais j’ai pu constater dans les milieux au niveau international, où j’ai eu l’occasion de présenter cette candidature, comme notre situation logistique au niveau international et au niveau local, entre autres, se pose de facon très intéressante en fonction de l’organisation d’une manifestation sportive de si haut niveau.

Très brièvement, je ne peux que souligner - et nous devons le faire de plus en plus en fonction de l’illustration de cette candidature - que la Vallée d’Aoste se trouve, par rapport aux quatre coins du monde, dans une situation vraiment privilégiée en ce qui concerne la possibilité d’y arriver, parce qu’autour de nous il y a trois aéroports internationaux - Genève, Milan et Turin - ce qui permet de l’aéroport d’arriver au Val d’Aoste avec un voyage d’une heure et demie, une heure et 45 minutes de voiture. Ceci est un atout que nous devons jouer comme il faudra.

En plus la ville d’Aoste est barycentrique par rapport au reste de la région et donc permettra d’atteindre les différents terrains de sport où se tiendront les manifestations sportives dans des termes horaires qui vont entre les 20, les 40, les 50 minutes maximum. Nous aurons un réseau routier de tout respect, parce que croyons que l’autoroute arrivera à Courmayeur avant la date pour l’organisation des jeux olympiques au Val d’Aoste.

Nous avons chez nous une série très importante de stations équipées à très haut niveau, soit en ce qui concerne les rapports entre les stations en Europe, soit en ce qui concerne les stations en dehors de l’Europe.

Nous avons une grande expérience dans l’organisation des manifestations dans le domaine des sports d’hiver de très haut niveau: les compétitions notamment de bob qui se tiennent au Breuil, les compétitions de descente de ski alpin, hommes et femmes, qu’on a eu la possibilité d’organiser soit à Courmayeur qu’ailleurs. Dans le ski de fond nous sommes la région qui a la plus ancienne compétition internationale de ski de fond qui se tient en Italie, qui est la Coupe du Conseil de la Vallée. Et cela fait de façon que les jeunes Valdôtains deviennent, dans les différents sports d’hiver des champions réputés dans le monde entier. A cet égard je rappelle les frères Pramotton; en plus nous avons dans l’équipe de ski alpin Belfrond et le champion du monde de ski de fond Albarello et d’autres encore.

Mais je crois devoir une réponse à tous ceux qui pensent que l’organisation des jeux olympiques en Vallée d’Aoste pourrait bouleverser notre situation d’aménagement du territoire. Je dois dire d’après l’expérience faite, et faite aussi sur la base de la connaissance des dossiers qui ont été présentés par les villes qui ont obtenu la candidature et par celles qui sont en train de poser leur candidature en même temps que la Vallée d’Aoste, que nous n’avons pas énormément de choses à faire, aussi parce que normalement ailleurs - et c’est le cas de Albertville qui est tout près de nous - la justification pour demander l’organisation des jeux olympiques a été justement celle d’obtenir de l’argent et des financements pour réaménager le territoire et obtenir des structures qui soient en fonction d’une utilisation touristique plus valable de la région même.

Ce n’est pas notre cas; notre cas est uniquement celui de nous doter de certaines infrastructures qui doivent etre projetées et organisées en fonction de l’utilisation successive par la communauté valdôtaine. Donc c’est une occasion pour améliorer notre offre touristique, non seulement à la suite d’un projet que j’imagine en fonction des jeux olympiques plus rationnel, dans le sens que nous devrions pouvoir obtenir à travers ce but de la part de toutes les forces politiques, économiques et sociales de la Vallée d’Aoste de distribuer sur le territoire valdôtain de façon plus rationnelle les interventions concernant les différentes infrastructures, mais aussi c’est une occasion pour obtenir des financements de la part soit de l’Etat, soit des organismes économiques qu’aujourd’hui on appelle les sponsor.

Les jeux olympiques de plus en plus deviennent une affaire très importante au niveau international et donc il y a une sollicitation très lourde de la part des secteurs économiques qui sont intéressés à être présents dans une manifestation de ce genre. Nous devrions pouvoir utiliser au mieux aussi ce genre d’intérêts qui pourraient etre portés vers la Vallée d’Aoste. Donc pas de révolution à l’intérieur du territoire, mais bien au contraire une occasion unique pour se faire connaître d’un côté et d’améliorer l’offre touristique de l’autre.

A ce point nous devons absolument obtenir de la part de toutes les forces politiques, sociales et économiques de la Vallée d’Aoste la disponibilité à soutenir le comité promoteur qui va être créé d’ici peu, pour qu’il puisse présenter la Vallée d’Aoste au mieux dans toutes les occasions où lui sera demandé de le faire.

Par rapport aux chances que nous avons d’obtenir l’organisation des jeux olympiques, là il faut dire que cette désignation est un peu un jeu assez drôle. Il y a différentes raisons qui entrent dans cette votation, qui est faite par les membres du comité international olympique. Je crois qu’en tout cas certaines réflexions nous pouvons dès maintenant les faire.

La première est la suivante: 1992 Albertville, 1994 Lillehammer (on ne suit plus les quatre ans parce que le CIO a constaté qu’il n’est pas à même d’organiser dans la même année solaire l’organisation de l’été et celle de l’hiver; on a donc anticipé celle d’hiver à 1994), donc encore une ville de l’Europe. Il est raisonnable de penser que l’édition de 1998 puisse passer à un autre continent, si va s’imposer cette nécessité. Normalement à la première présentation de candidature l’on demande de pouvoir suivre, et c’est le cas de la Vallée d’Aoste. Il y a tout de même des situations qui se sont vérifiées auparavant qui bouleversent ce genre de réflexions.

En plusm par rapport aux villes qui sont candidates avec nous- memes, je peux dire que Sotchi est un pays assez inconnu de l’Union Soviétique, et en tout cas il pourrait y avoir des possibilités de la part de cette ville en fonction de tout ce qui est en train de se passer à l’Est. N’oublions pas que le monde occidental, en occasion des jeux olympiques de Moscou , avait renoncé à la participation et donc de cette façon nous pouvons aussi penser qu’il puisse y être la nécessité de récompenser l’Union Soviétique avec cette candidature. Nagano est une ville du Japon, et je ne dois pas illustrer ici l’essor économique et politique qu’à niveau international ce pays est en train d’avoir.

Oestersund est une ville de la Suède; je répète qu’à Lillehammer on aura les jeux en 1994, donc je ne sais pas jusqu’où l’on puisse penser que Oestersund, qui est dans la péninsule scandinave, puisse avoir encore les jeux olympiques.

Jaca c’est un petit pays de dix mille habitants sur le versant espagnol des Pyrénées, et là aussi vous savez qu’en 1992 les jeux olympiques d’été se tiendront à Barcelone, donc l’Espagne pendant quelque temps ne devrait pas avoir de grands atouts.

Quant à Salt Lake City, les derniers jeux olympiques se sont tenus à Calgary, donc dans le nord de l’Amérique.

Tout est à jouer, et d’ailleurs M.Samaranch dans l’interview qui a suivi la conférence de presse a dit très clairement que toutes les villes candidates partent avec les mêmes atouts. C'est donc dans ce sens, je crois, que nous devons nous comporter, c’est-à-dire croire à la possibilité que la Vallée d’Aoste puisse obtenir l’organisation des jeux olympiques, et dans ce sens je fais appel en dernier à toutes les forces pour que notre comité de promotion puisse réaliser au mieux sa tâche.

Il est évident qu’il va suivre au Conseil régional la présentation de la part de la Junte régionale d’un projet de loi pour le soutien financier de cette candidature.

Presidente - E’ aperta la discussione generale.

Ha chiesto di parlare il Consigliere Tonino, ne ha facoltà.

Tonino (PCI) - Abbiamo firmato la proposta di risoluzione perchè riteniamo che gli aspetti positivi, di immagine, di possibile ritorno pubblicitario e il significato profondo che hanno acquisito nel tempo i giochi olimpici siano elementi sufficienti per giustificare la proposta della Valle d’Aosta come sede per i giochi olimpici invernali.

Detto questo, invitiamo tuttavia la Giunta e in generale chi è responsabile di questa iniziativa a non lasciar circolare facili ottimismi in tal senso, perchè la cosa è tutt’altro che acquisita ed è tutt’altro che facile. Nè siamo dell’avviso che si debba aprire in questa fase una sorta di febbre in vista delle olimpiadi, per cui debbano urgentemente partire con frenesia lavori, attrezzature, studi, impianti, infrastrutture, finalizzate a questo miraggio che è rappresentato dalle olimpiadi invernali.

E’ un invito anche alla prudenza, alla serietà e alla sobrietà con cui affrontiamo una ipotesi di questo tipo.

Dico questo perchè a me personalmente non è affatto chiaro in questo momento quale impatto possa avere questa manifestazione sulla realtà valdostana, nel senso che non so se nel complesso le nostre strutture ricettive, le nostre infrastrutture sono oggi adeguate ad un appuntamento di questo tipo. Non sono ancora del tutto convinto di una affermazione che ha fatto l’Assessore, per cui avremmo sostanzialmente tutto il necessario. Voglio capire prima di tutto, e questo credo sia compito di un approfondimento dovuto, che tipo di rapporto ci potrà essere fra le esigenze di una manifestazione di questo tipo e la realtà territoriale, l’ambiente della Valle d’Aosta. In questo senso, più che comitati che lavorino solo sulla immagine, chiedo che ci sia anche qualche comitato che investa il Consiglio, dando risposte positive alle questioni che ho prima sollevato, perchè quello che ancora non è del tutto chiaro anche in questa occasione è quale sia il progetto turistico e di infrastrutture di cui ha bisogno la Valle d’Aosta e in che modo questo progetto si accompagni anche alla ipotesi di una manifestazione di quella portata. Perchè è indubbiamente vero che, come diceva l’Assessore, noi andremmo lì a costruire strutture e infrastrutture che poi in realtà servono ad una regione che intende recitare un ruolo importante nel mercato turistico europeo e mondiale, ma è altrettanto vero - questo lo abbiamo detto in tante occasioni - che per quanto riguarda anche l’attività turistica assumiamo come parametro fondamentale il rapporto fra l’attività turistica e la conservazione dell’ambiente, il mantenimento delle caratteristiche di questo ambiente.

Sollevo, rispetto a questo problema, alcuni interrogativi rispetto ai quali dovremmo tentare di dare delle risposte nei prossimi mesi.

Concludendo, siamo perchè la Valle d’Aosta, con serietà, si proponga un obiettivo di questo tipo; siamo perchè la Valle d’Aosta arrivi a quella scadenza con una idea di regione turistica dotata di tutte le attrezzature, e quindi con un progetto che sia discusso in questa sede; siamo perchè il comitato promotore di cui parlava l’Assessore Faval si occupi prevalentemente di quei problemi che prima dicevo, di presentare con serietà ed anche con incisività la candidatura. Siamo contrari a che si ragioni ormai dappertutto nel valutare le iniziative di trasformazione del territorio, avendo come meta la preparazione per le olimpiadi invernali; lo dico esplicitamente perchè un po’ questa cosa si comincia a sentire ed è a nostro avviso un modo del tutto sbagliato di affrontare il problema, perchè se di attrezzature abbiamo bisogno - e sicuramente ne abbiamo bisogno - queste devono prima di tutto rispondere alle esigenze di una regione che si propone come una regione attrezzata e all’avanguardia da un punto di vista turistico, ma non come una regione che tenta di vivere questa occasione anche con il miraggio di finanziamenti straordinari per scelte che possono rivelarsi alla fine sbagliate.

Presidente - Ha chiesto di parlare il Consigliere Milanesio, ne ha facoltà.

Milanesio (PSI) - Non possiamo che essere favorevoli, e senza riserve, sulla proposta che l’Assessore ha presentato e che abbiamo sottoscritto. E le ragioni sono diverse, cercherò brevemente di illustrarle.

Intanto perchè questo tipo di iniziativa obbedisce ad una logica che dobbiamo cercare di affermare in questa nostra regione, cioè la logica di cercare di pensare in grande e per grandi progetti al nostro futuro e al nostro sviluppo.

Dirò di più: secondo me la candidatura della Valle d’Aosta è una candidatura naturale alle olimpiadi invernali per la sua morfologia, per la sua economia, per lo stato delle sue infrastrutture e per la vocazione della nostra regione. Quindi credo che su questo l’Assessore abbia saputo toccare tutti gli argomenti che possono far sì che il Consiglio regionale dia non solo un voto in questa sede, ma che le forze politiche che lo compongono possano, nelle sedi opportune, sostenere con forza l’ottenimento di questo obiettivo, che è sì ambizioso ma non irraggiungibile, e che comunque non è stravolgente della nostra realtà.

Per intenderci, un grande progetto come questo può consentire di far saldare energie sportive, imprenditoriali, tecniche, economiche attorno ad una idea guida, attorno ad un obiettivo estremamente importante che ci deve consentire di riflettere e di collaudare il nostro sistema turistico ricettivo.

Penso che al di là dell’interesse economico legato al fatto, vi siano una serie di interessi che vanno molto al di là del business legato all’olimpiade, e voglio essere estremamente chiaro al riguardo. Intanto la ricaduta di immagine: pensate che già solo candidarsi e poi, come è nei nostri auspici, poter ottenere la designazione a sede ufficiale o nel 1998 o nel 2002, sarà come piantare un chiodo nel cervello di qualche miliardo di potenziali turisti con il nome di "Aosta - Valle d’Aosta". E credo che questo sia il più grosso risultato che in qualche modo possiamo ottenere.

Evidentemente vi è poi quello di ripensare, in occasione di questo grosso avvenimento, tutta la nostra struttura turistica, una struttura che è già buona, che ha anche qualche livello di eccellenza, ma che può e deve essere migliorata, perchè lì è il nostro destino economico, lì è la nostra fonte primaria di reddito anche in avvenire. Quindi, per quel che mi riguarda, do la piena e incondizionata adesione del mio partito a questo ordine del giorno e ci dichiariamo disposti ad intervenire, per quanto di competenza, nelle sedi in cui questo potrà essere utile, perchè questo disegno si possa compiere.

Presidente - Ha chiesto di parlare il Consigliere Riccarand, ne ha facoltà.

Riccarand (VA) - Questa vicenda della candidatura della città di Aosta come sede dei giochi olimpici invernali ha avuto fin dall’inizio una gestione che possiamo definire extraconsiliare, nel senso che mai il Consiglio è stato chiamato a discutere seriamente su questa questione e ciò nonostante sono andate avanti decisioni, iniziative, promozioni a vari livelli, senza che questa decisione fosse mai stata assunta.

Oggi per la prima volta il Consiglio viene chiamato a pronunciarsi sulla opportunità o meno di una candidatura della Valle d’Aosta come sede dei giochi olimpici e lo fa con una procedura d’urgenza, con una discussione non preparata, per una decisione che è di estrema importanza, come tutti quanti dicono.

Credo che in qualsiasi società per azioni, o società a responsabilità limitata, quando si intraprende un grande progetto si fa prima uno studio, ampio o meno ampio a seconda del progetto che si vuole affrontare, e poi ci si china su questo studio, lo si valuta e poi si decide. Qui invece la decisione è precedente a tutto: il fatto che la candidatura della Valle d’Aosta ai giochi olimpici sia una cosa positiva non è mai stato minimamente messo in discussione, ma si è partiti dal presupposto - tutto da dimostrare - che questa candidatura è un fatto positivo, come se fosse una cosa dovuta, e poi, in conseguenza di questo, tutto il resto viene dopo. Cioè, siccome la candidatura è di per sè un fatto positivo, non c’è bisogno di stare a ragionarci sopra, bisogna solo avanzare la proposta, successivamente bisogna fare il comitato per sostenerla, bisogna fare la legge che finanzia il comitato; poi, siccome eventualmente si ottiene anche l’assegnazione, bisognerà fare le strutture e le infrastrutture per gestire questa iniziativa. Credo che qui c’è una mancanza di serietà ed una superficialità, nell’affrontare questo problema, che è paurosa.

Avevamo presentato una interpellanza su questo argomento proprio per dire che su questo problema potevamo anche essere d’accordo, e comunque noi diciamo che oggi non siamo in grado di dire se è opportuno o meno che la Valle d’Aosta sia sede di una olimpiade invernale; noi diciamo che questa cosa andava studiata attraverso una ricerca, attraverso l’elaborazione di un dossier che mettesse in luce:

- cosa significa fare le olimpiadi in Valle d’Aosta, in termini di strutture e di infrastrutture da realizzare, in termini di attrazione di turismo e in termini di strutture ricettive;

- se questa manifestazione e le opere da realizzare per gestirla rappresentano un fatto positivo, e in che misura, rispetto alla Valle d’Aosta del dopo olimpiadi;

- quali sono gli inconvenienti, perchè ci sono sicuramente i costi da pagare da parte della comunità.

Di fronte ad uno studio che ci presentasse questa situazione, le commissioni consiliari avrebbero esaminato e l’aula avrebbe poi deciso. Tutto questo non esiste.

Qualcuno ha deciso che la partecipazione della Valle d’Aosta come sede olimpica va bene, qualcuno ha pensato che comunque già la candidatura di per sè è un veicolo promozionale di enorme importanza, e allora candidiamoci; vedremo cosa succederà dopo.

Ma questo è un modo di procedere completamente inaccettabile, soprattutto in una realtà piccola come la Valle d’Aosta, in cui un avvenimento così grosso rischia di essere qualcosa che sconvolge determinati ritmi, determinate strutture, determinati modi di funzionamento, ed esalta determinati aspetti a discapito di altri.

Abbiamo visto tutti che per l'Italia i mondiali di calcio, la cui incidenza non è da paragonare, date le dimensioni, ad una olimpiade invernale in Valle d’Aosta, sono stati l’occasione per una serie di interventi che sicuramente non hanno portato ad un riordino urbanistico, ad una razionalizzazione di determinati insediamenti o anche solo di strutture sportive, ma hanno portato a nuove abnormità, ad una legislazione di emergenza su tutta una serie di infrastrutture - strade, parcheggi, stadi, ecc. - che è stata fatta in contrasto con tutte le norme di piano regolatore. E’ stata una nuova occasione di saccheggio del territorio l’assegnazione dei mondiali di calcio all’Italia.

Questo rischio è ancora più presente in una realtà piccola come la Valle d’Aosta. Siamo molto preoccupati del fatto che ci si muova con un’ottica di una Valle d’Aosta a misura di olimpiadi, perchè non è la nostra dimensione. Siamo convinti che dobbiamo puntare non su questi grandi progetti, ma su delle cose molto più piccole che possono rimanere, che possono non sacrificare il nostro territorio, nè il nostro paesaggio.

Qui ci sono dei grossi problemi che si pongono; dovremo fare delle scelte su quale politica turistica vogliamo, se vogliamo puntare su un turismo di massa legato allo sci invernale e sempre più a questo tipo di turismo, oppure se ad un tipo di diversificazione turistica. Forse che non abbiamo già una sufficiente massa di persone che si rivolge a noi per questo tipo di turismo, non abbiamo già delle infrastrutture persino eccessive nelle nostre montagne rispetto agli impianti di risalita per lo sci da discesa? Forse che non ci sono invece altri settori del turismo che sono da incentivare e promuovere?

Questi sono problemi che dobbiamo porci. Qui invece ci si viene a proporre di fare le olimpiadi, di dotarsi di nuove strutture, di villaggi olimpici, di tutta una serie di cose che non sappiamo dove, che non sappiamo di che dimensione dovranno essere nè cosa ne faremo dopo.

Ritengo che, pur non avendo una posizione pregiudizialmente contraria a questa ipotesi, il modo con cui affrontiamo e presentiamo questa candidatura è sicuramente il modo più sbagliato di affrontare questo problema. Facciamo sbagliato il primo e più importante passo, perchè il resto sarà una conseguenza, ma la valutazione di opportunità va fatta in questo momento. E’ in questo momento che dovremmo avere i maggiori elementi per decidere, e non dopo nella fase realizzativa; in questo momento dovevamo valutare tutte le opportunità, tutte le possibilità, tutti i problemi, tutte le interconnessioni.

Avevamo chiesto in Commissione che ci venisse fornito un dossier, in cui si diceva cosa significa fare le olimpiadi in Valle d’Aosta. Questo dossier non esiste, perchè si è partiti dal presupposto che questa iniziativa va bene perchè la natura dice che va bene, perchè la naturalità della nostra Regione dice che va bene. Credo che non sia così, che sbagliamo profondamente ad assumere questa decisione senza questi elementi di valutazione, quindi il voto del nostro Gruppo su questa risoluzione è contrario.

Presidente - Ha chiesto di parlare il Consigliere Stévenin, ne ha facoltà.

Stévenin (UV) - Si d’un côté ce matin en exprimant mon point de vue sur l’intervention de M.Riccarand j’ai été peut-être trop dur, et je m’excuse avec lui, de l’autre côté je l’invite souvent à éviter de donner du "pas sérieuse" à certaines propositions qui sont faites, parce que, quand on dit qu’une chose n’est pas sérieuse, on risque également d’être offensif.

Cela dit, je veux rappeler à M.Riccarand qu’au mois de septembre de l’année dernière le Conseil communaled’Aoste a voté une délibération pour demander au CONI de vouloir proposer la candidature de la ville d’Aoste en tant que siège pour la célébration des jeux olympiques d’hiver. Il paraît que ce groupe - alors c’était encore peut-être Nouvelle Gauche - a voté à faveur. J’ai ici la délibération; c’est un point de vue de M.Florio, je ne veux pas entrer dans le mérite.

Comme j’ai dit ce matin, la candidature de la Vallée d’Aoste, en ce cas de la ville d’Aoste, pour les jeux olympiques d’hiver, faisait partie du programme du gouvernement régional à partir de l’an 1993. C’est bien pour cette raison que le groupe de l’Union Valdôtaine avait présenté une interpellation pour savoir si le gouvernement régional était de l’avis de réaliser la requête d’une candidature. Je n’entre pas dans les motivations, parce que l’Assesseur Faval les a très bien expliquées.

D’ailleurs je veux rappeler que l’Assesseur du tourisme, en répondant à la question que j’avais posée au nom du Groupe de l’Union Valôtaine et au nom du gouvernement, avait assuré de l’intention du gouvernement de se pencher sur ce problème et, à la suite d’une intervention que j’avais faite en 1985, je disais que malheureusement jusqu’à ce moment-là rien n’avait été fait.

Au début de cette année le Président du gouvernement et l’Assesseur ont mis sur pied l’initiative indispensable pour avoir la possibilité de réaliser cette candidature.

Je disais que l’Assesseur a expliqué d’une façon claire et correcte ceux qui sont les objectifs qu’on essaie d’obtenir en présentant notre candidature, et il n’y a pas grand-chose à ajouter.

A ce moment on était parti par des motivations du fait que la Vallée d’Aoste n’était pas suffisamment connue dans le monde. Mais je crois que la motivation la plus importante - et là il faut le dire, je ne partage pas l’avis de M.Tonino - c’est qu’il faut dès à présent commencer à imaginer ce qu’on devra mettre sur pied pour réaliser cet objectif. Ce n’est pas qu’on doit partir immédiatement pour faire des infrastructures, mais ce qui est important c’est la programmation; cela permettra de nous programmer dans ce secteur qui est un des piliers de l’économie de la Vallée d’Aoste. Voilà, déjà là un des objectifs primaires.

L’autre je l’ai rappelé; par la suite évidemment il y a toute une série de bénéfices parce qu’il s’agit là d’une entreprise énorme; l’important sera de la savoir gérer d’une facon correcte sans gaspiller le territoire. Le vrai pari sera là, sera dans le savoir gérer ce qui est une initiative formidable pour l’avenir de notre région.

Presidente - Ha chiesto di parlare l’Assessore al Turismo, Urbanistica e Beni Culturali Faval, ne ha facoltà.

Faval (UV) - Je remercie les Conseillers qui ont bien voulu intervenir sur la discussion de cet argument, et je veux bien rassurer M.Tonino qui a lancé un souci par rapport à "un facile ottimismo", qu’il est évident que ce n’est pas "il facile ottimismo" l’esprit avec lequel nous devons affronter ce travail ambitieux et prestigieux.

Nous devons bien au contraire marcher les pieds sur terre, mais en même temps nous devons avoir conscience que notre candidature est une candidature qui a une grande crédibilité et qui se présente par rapport aux autres villes avec un équipement et une réalité sociale, économique et d’infrastructures qui peut vraiment jouer vers notre côté. Il est aussi important que l’on ait comme but non celui de bouleverser notre région, mais bien au contraire de valoriser et d’exalter les vocations naturelles que nous avons vers le tourisme et spécialement vers les sports d’hiver.

Je termine en affirmant - et je crois que tout le monde peut partager cette affirmation - que le fait que cette communauté valdôtaine depuis toujours a eu le rôle de charnière entre le nord d’Europe et la Méditerranée, qui jouit d’un bilinguisme qui lui permet donc d’avoir une disponibilité en plus, devrait permettre à la Vallée d’Aoste d’interpréter au mieux l’esprit, qui est bien celui de faire de façon que les gens puissent se rencontrer pour fraterniser.

Presidente - Pongo in votazione la risoluzione in oggetto:

Esito della votazione:

Presenti: 26

Votanti: 26

Favorevoli: 25

Contrari: 1 (Riccarand).

Il Consiglio approva

?-

Presidente - I nostri lavori sono terminati, il Consiglio sarà convocato a domicilio, per la sessione ordinaria, nella prima settimana di aprile.

La seduta è tolta.