Objet du Conseil n. 2813 du 6 février 2013 - Resoconto

OGGETTO N. 2813/XIII - Interpellanza: "Stato della procedura per la sottoscrizione dell'accordo di programma con il Ministero della sanità per la realizzazione del nuovo ospedale di viale Ginevra".

Presidente - La parola alla collega Fontana.

Fontana (PD) - Grazie Presidente.

Venuti a conoscenza dagli organi di informazione nazionali che il Ministro della salute, Renato Balduzzi, ha chiesto alle Regioni di rideterminare i propri programmi per l'edilizia sanitaria per restare nei limiti delle risorse di scopo disponibili; preso atto che i programmi così rideterminati dovranno essere trasmessi e condivisi dal Ministero dell'economia e sottoposti alla Conferenza Stato-Regioni prima della sottoscrizione dei singoli accordi di programma; rilevato che in questa fase la Regione Valle d'Aosta ha già in progetto la realizzazione del nuovo ospedale nell'area contigua alla struttura Umberto Parini per la cui costruzione sono già in corso i lavori complementari del parcheggio nell'ex area del Residence Mont-Blanc; ricordato come per questo "nuovo-vecchio" ospedale frutto di nuovi corpi di fabbrica e di altri elementi ristrutturati, sia stata stimata una spesa complessiva di circa 150 milioni di euro finanziabili in parte con fondi propri regionali ed in parte attingendo proprio ad accordi di programma con la Conferenza Stato-Regioni; preoccupati dalle nuove dichiarazioni del Ministro che metterebbero a rischio le intese già avvenute e soprattutto i relativi fondi, volevamo sapere: "a che punto di realizzazione si è arrivati nella sottoscrizione dell'accordo di programma con il Ministero della sanità e dell'economia o con la Conferenza Stato-Regioni in materia di "nuovo ospedale"; a quanto ammonta la stima di spesa, aggiornata per i lavori di realizzazione del "nuovo-vecchio" ospedale; come si intende coprire questa spesa" e "se e come le intenzioni del Ministro Balduzzi incideranno sui possibili finanziamenti da accordare alla Regione Valle d'Aosta in materia di edilizia sanitaria".

Président - Merci. La parole à l'Assesseur Lanièce.

Lanièce A. - Grazie Presidente.

Per quanto riguarda il primo punto, il percorso è iniziato nell'aprile 2012 sull'accordo di programma col Ministero, la struttura Risorse e Programmazione dell'Assessorato ha avviato la procedura per la sottoscrizione dell'accordo di programma, ex articolo 20, per il finanziamento di quota parte dell'intervento complessivo riguardante la realizzazione del presidio unico ospedaliero. La procedura vigente in materia di sottoscrizione degli accordi è molto complessa e prevede: la predisposizione di un documento di programmazione molto articolato, che definisce la strategia e gli obiettivi della programmazione sanitaria regionale alla luce degli interventi e la sostenibilità degli stessi, il documento è stato approvato formalmente dalla Giunta il 1° giugno 2012; l'istruttoria e le verifiche preliminari da parte degli uffici di programmazione e valutazione del Ministero della sanità conclusesi nel mese di agosto 2012 e l'esame e l'approvazione da parte del Nucleo di valutazione degli interventi in sanità, organo appunto indipendentemente costituito da rappresentanti del Governo e delle Regioni. Il parere favorevole...

Presidente - Colleghi, scusate, non si sente niente!

Lanièce A. - ...nell'ottobre 2012 quindi c'è stato il parere favorevole del Nucleo di valutazione al finanziamento, che è appunto un organo indipendente costituito da rappresentanti del Governo e delle Regioni, l'approvazione definitiva arriverà proprio domani, il Presidente scenderà a Roma e firmerà col Ministro l'accordo, quindi questi fondi finalmente arriveranno, quindi questa è una parte importante di conclusione di tale iter che ci permette di concludere questo aspetto legato all'accordo di programma col Ministero.

Per quanto riguarda più in generale invece lo stato dell'arte della realizzazione del nuovo presidio, si ricorda che è stato approvato il progetto preliminare con deliberazione della Giunta, appunto, del 20 luglio e lo stesso prevede un costo complessivo di euro 150 milioni di cui 135 per la realizzazione dell'ampliamento e la ristrutturazione dell'esistente. Come indicato appunto dalla suddetta deliberazione, la copertura di 135 milioni garantita attraverso Finaosta, appunto con deliberazione del 4 marzo 2011, 453. Si precisa che attualmente la società COUP ha ricevuto la progettazione definitiva dei lavori aventi ad oggetto l'ampliamento ad est, la costruzione di 430 posti auto a sud, in via Roma, l'hospital street e il collegamento con il preesistente edificio i cui costi sono perfettamente in linea con quelli previsti dalla progettazione preliminare della suddetta fase, quindi la progettazione definitiva ha tenuto conto esattamente del budget previsto, non un euro di più, dunque 95 milioni di euro, lavori esclusi, per ogni progettazione, che portano al costo complessivo di 120 milioni di euro, quindi quello che era già stato previsto. Nella somma citata sono inclusi gli oneri per la realizzazione del cunicolo e degli scavi archeologici già aggiudicati. Con l'occasione si comunica lo stato di avanzamento complessivo dell'attività, quindi il 12 dicembre la COUP ha aggiudicato definitivamente l'appalto per la realizzazione degli scavi archeologici, appunto, l'importo definitivo ammonta a circa 1 milione e 600 mila euro. Il contratto del progetto esecutivo è stato assegnato come servizio complementare agli stessi progettisti individuati per la progettazione preliminare definitiva, è stato sottoscritto il 14 gennaio 2013. Il progetto esecutivo dovrà essere consegnato entro aprile 2013. Come è già stato accennato prima in diverse occasioni, venerdì scorso è stato effettuato attraverso la spinta di un monolite lo scavo di sottoattraversamento di via Roma, senza particolari disagi, lavoro che doveva essere realizzato entro 15 giorni, invece sono stati recuperati più di 10 giorni, quindi questo è lo stato dell'arte, siamo ad un punto dove...naturalmente siamo arrivati alla conclusione della prima parte importante del parcheggio, che ci permetterà di fatto di partire con la realizzazione dell'ospedale, grazie.

Presidente - La parola alla collega Fontana.

Fontana (PD) - Ringrazio l'Assessore per le informazioni che mi ha dato, io mi ero preoccupata perché avevo visto un'Ansa del 22 gennaio del Ministro che diceva questo. La nostra preoccupazione era che ci toglieva anche quei fondi, anche se volevo fare due piccole mie riflessioni: mi auguro veramente che i lavori rispettino i tempi, perché sono sette anni che sono in Consiglio regionale, che parliamo di ospedale e ogni volta si rimanda sempre, una volta...

(interruzione del Presidente della Regione, fuori microfono)

...l'ho capito Presidente...sono sette anni, adesso mi auguro però che per realizzare i lavori si rispettino i tempi, perché ogni volta che facciamo una struttura non so cosa succede: se è la Valle d'Aosta che è sfortunata...i tempi si allungano sempre e lievitano anche le risorse. Volevo poi fare una mia riflessione personale per il futuro: viste le preoccupazioni che abbiamo sulla sanità, la mia preoccupazione è che, facendo questo ospedale nuovo - ormai è deciso, non è che sto dicendo che non sono d'accordo, anzi ho visto anche il progetto...devo essere sincera è molto ambizioso, non è contro -, ci ritroviamo con due corpi di ospedale e la paura è di non avere le risorse per riuscire poi a mantenere questo complesso enorme di...cioè questa riflessione la voglio fare con quello che sta succedendo, con i tagli sulla sanità, non lo so, io ce l'ho e mi rimane, mi auguro di sbagliarmi, però questo problema in futuro potrebbe esserci. Grazie.

Président - Point 19 à l'ordre du jour.