Objet du Conseil n. 2205 du 8 février 2012 - Resoconto
OGGETTO N. 2205/XIII - Interrogazione: "Individuazione della provenienza del materiale radioattivo rinvenuto presso la Cogne Acciai Speciali".
Interrogazione
Appreso dell'allarme radioattività scattato il 20 gennaio scorso alla Cogne Acciai Speciali in relazione ad un carico di rottami ferrosi destinati alla produzione;
Considerato che, a seguito delle operazioni di bonifica da parte di una squadra di vigili del fuoco e di tecnici dell'Arpa, è stato recuperato un cilindro metallico ritenuto la sorgente radioattiva;
Preoccupata per la salute dei lavoratori della Cogne Acciai Speciali e perplessa della notizia secondo la quale non sarebbe ancora stata appurata la provenienza del materiale in questione;
la sottoscritta Consigliera regionale
Interroga
la Giunta regionale per sapere:
1) se è a conoscenza della provenienza del carico di rottami ferrosi in cui era contenuto il cilindro radioattivo e, in caso contrario, quali elementi ostino all'accertamento di tale provenienza;
2) se si tratti del primo caso di rinvenimento di materiale radioattivo presso la Cogne Acciai speciali oppure vi siano stati altri casi;
3) con quali modalità sarà smaltito tale cilindro.
F.to: Carmela Fontana
Presidente - La parola all'Assessore alle attività produttive, Pastoret.
Pastoret (UV) - Bene ha fatto la collega Fontana a presentare questa iniziativa, che ci consente di chiarire alcuni aspetti, perché va intanto precisato che sui rottami metallici destinati a fusione vi sono delle procedure di controllo che sono codificate e obbligatorie, che vanno dal controllo preventivo alle fasi di individuazione di comunicazione, agli enti di competenza delle eventuali risultanze positive. La risposta è un po' lunga, quindi le darò copia e adesso cerco di riassumere. In sostanza, i controlli sono obbligatori per legge, sono fissati da un decreto legislativo (il n. 230/1995), che ha avuto successive modificazioni, cito solo l'articolo 157 per far capire dove ci situiamo: "i soggetti che a scopo industriale o commerciale esercitano l'attività di importazione, raccolta, deposito, o che esercitano operazioni di fusione di rottami o altri materiali metallici di risulta, nonché i soggetti che a scopo industriale esercitano l'attività di importazione di prodotti semilavorati metallici hanno l'obbligo di effettuare la sorveglianza radiometrica sui predetti materiali". Vi sono poi una serie di altri articoli.
Va detto che la Cogne Acciai Speciali si è dotata di strumenti per la rilevazione dei livelli di radioattività in prossimità della superficie dei carichi di rottame di materiale ferroso in ingresso che la società acquisisce a partire dal 1998. Questi rilevatori sono chiamati portatili a scintillazione - ciò deriva dal principio fisico di funzionamento del sensore - e sono presenti sia all'ingresso del passo carraio, sia all'ingresso ferroviario dello stabilimento. Quando il portale rileva valori anomali, il carico viene fermato in ingresso, vengono attivate le procedure interne di segregazione del carico a cura del personale tecnico della CAS, secondo le indicazioni dell'esperto qualificato della ditta che risponde ovviamente ai requisiti di legge, e le azioni per l'individuazione mediante strumentazione portatile del pezzo o dei pezzi di materiale che sono fonti di emissione radioattiva per il successivo isolamento e confinamento temporaneo in un apposito locale. La rilevazione dei valori anomali deve essere obbligatoriamente segnalata all'autorità di competenza, ce n'è un elenco, per sintetizzare, cito in primis il Corpo valdostano dei Vigili del fuoco, l'ARPA e la Prefettura. L'intervento dell'ARPA, che è stato effettuato - darò poi la relazione dell'ARPA con le foto dell'intervento -, consiste nella prima fase in cui il pezzo è ancora racchiuso all'interno del carico di rottame ferroso in misurazioni di intensità di esposizione all'esterno del mezzo di trasporto e rilevazioni gamma-spettrometriche in campo per la caratterizzazione del materiale radioattivo responsabile degli anomali livelli di campo di radiazione. Questi rilievi vengono poi ripetuti in un secondo tempo direttamente sul pezzo del materiale isolato insieme a test di cessione di contaminazione superficiale, con successive analisi gamma-spettrometriche presso il laboratorio dell'ARPA. I risultati degli accertamenti vengono inviati alla Cogne Acciai Speciali e agli organi competenti. La segnalazione di un livello anomalo di radioattività sul carico in ingresso va quindi considerato un evento connesso ad un'anomalia del materiale costituente il carico, ma rilevato e gestito nell'ambito di una procedura di sorveglianza regolarmente e necessariamente in funzione a regime, che ha già portato negli anni passati all'individuazione di materiale radioattivo, dirò poi in quali date. I casi precedenti di segnalazione di livello anomalo di radioattività sul carico di rottame in ingresso da parte dei portali di sorveglianza radiometrica della Cogne si sono verificati il 25 maggio 2000 - poi ci sono anche le descrizioni della tipologia del materiale, che non dico adesso per mancanza di tempo -, 10 gennaio 2001, 22 settembre 2004, 17 ottobre 2008 e 27 ottobre 2009. L'ARPA nella comunicazione trasmessaci dice che in nessuno dei casi si trattava di una sorgente radioattiva in senso proprio, ma di materiale contaminato. Nella relazione di ARPA viene indicato se dai valori riscontrati il materiale deve essere smaltito come rifiuto radioattivo, in tal caso la ditta ha dovuto provvedere allo smaltimento tramite però ditte autorizzate, atte a ricevere questo materiale, che non può essere stoccato casualmente.
Le procedure descritte sono scrupolosamente fissate per legge e devono essere scrupolosamente seguite e permettono di prevenire rischi per la salute dei lavoratori e per l'ambiente. Nel caso verificatosi il 20 gennaio scorso, da documentazione acquisita dalla Cogne, il carico di rottame proveniva da una ditta italiana di raccolta di materiale ferroso: la Ongis Metal Fer con sede presso Pontirolo Nuovo (Bergamo), il carico era accompagnato da certificato di non radioattività. Va però considerata nella rilevazione l'elevatissima sensibilità e il basso livello di soglia di segnalazione del sensore, che è molto sensibile, all'ingresso della Cogne. Il pezzo individuato e isolato è costituito da uranio impoverito, a partire dalla sua conformazione sono in corso indagini per stabilirne l'uso originario, ossia dove sia stato utilizzato e dove sia stato contaminato. Anche in questo caso verrà fornita da ARPA l'indicazione di smaltimento del pezzo come rifiuto radioattivo tramite ditta autorizzata. Questo come da procedura peraltro seguita per i precedenti rinvenimenti, come ho già detto, e concludo ribadendo che, una volta individuato e isolato, il pezzo contaminato viene smaltito presso un impianto autorizzato, dove viene trasportato da mezzi specifici, autorizzati a svolgere tale servizio e, come previsto dagli ordini di acquisto del capitolato tecnico di acquisto della Cogne Acciai Speciali, ovviamente le spese di smaltimento e i costi diretti e indiretti sono posti a carico totale del fornitore, che dovrà risarcire, oltre a pagare le spese, la Cogne del danno subito.
Presidente - La parola alla Consigliera Carmela Fontana.
Fontana (PD) - Grazie Presidente. Ringrazio l'Assessore per la risposta dettagliata che mi ha fornito per una problematica così preoccupante. Devo dare merito alla Cogne per l'impegno che ha avuto sulla sicurezza, perché, se non era per questi sensori sensibili, forse noi non avremmo saputo che per già sei volte si è verificata questa situazione. Ben vengano queste azioni di controllo, mi sembra di aver capito che la ditta pagherà anche la multa... secondo noi, non devono più succedere queste cose, perché ci vanno di mezzo gli operai che lavorano e per la radioattività che c'è... Mi sembra che la situazione sia abbastanza monitorata, questo non fa altro che farmi piacere e riconosco che negli ultimi anni la Cogne ha fatto il massimo per avere tale sicurezza. Grazie.