Objet du Conseil n. 146 du 30 juin 1964 - Verbale

OGGETTO N. 146/64 - ELENCHI DI LAVORI DI PUBBLICA UTILITÀ DI INTERESSE REGIONALE E DI INTERVENTI FINANZIARI DELLA REGIONE PER OPERE DI INTERESSE REGIONALE. DELEGA ALLA GIUNTA.

L'Assessore ai Lavori Pubblici, MANGANONI, riferisce al Consiglio in merito alla seguente relazione concernente la proposta di approvazione, in via di massima, di elenchi di lavori di pubblica utilità di interesse regionale e di interventi finanziari della Regione per opere di interesse regionale, relazione trasmessa in copia ai Signori Consiglieri unitamente all'ordine del giorno dell'adunanza del 15 giugno 1964:

---

La Giunta ha predisposto e sottopone all'esame del Consiglio Regionale gli allegati elenchi di lavori pubblici da finanziare sul bilancio dell'esercizio finanziario del semestre 1 luglio 1964 - 31 dicembre 1964.

Gli elenchi di cui si tratta comprendono lavori necessari per adeguare le infrastrutture della Regione alle particolari necessità venutesi a creare in seguito alla apertura al transito del traforo stradale del Gran San Bernardo nonché alle necessità che deriveranno dall'imminente apertura del traforo stradale del Monte Bianco.

L'aumentato afflusso turistico si spinge ormai in tutte le località della Valle d'Aosta e richiede la realizzazione di una rete viabile comoda e capillare e di adeguati impianti igienici e sanitari locali.

Gli elenchi di lavori di cui si tratta prevedono, quindi: la costruzione o la bitumatura di strade che allacciano le frazioni o località più importanti di Comuni vari e che costituiscono suggestivi itinerari turistici; la costruzione di acquedotti e di fognature; la costruzione di edifici scolastici; la concessione di contributi a Comuni vari per l'esecuzione di opere pubbliche finanziate ai sensi della legge Tupini; la esecuzione di lavori pubblici a mezzo di cantieri-scuola, che hanno il duplice scopo di occupare la mano d'opera non specializzata e di realizzare opere, in maggior parte stradali, di notevole importanza per i Comuni della Valle d'Aosta.

Le opere sono suddivise come segue:

Elenco A) Lavori stradali di importanza prevalentemente turistica.

Si tratta di lavori di costruzione o di bitumatura di strade o di tronchi di strade interessanti località turistiche già affermate o in fase di sviluppo, per un importo di spesa di L. 199.800.000.

Elenco B) Opere stradali interessanti lo sviluppo turistico, urbanistico, agricolo e forestale.

Si tratta di lavori di costruzione, di completamento, di sistemazione o di bitumatura di strade varie, per un importo di spesa di L. 158.500.000.

Elenco C) Opere di carattere igienico e sanitario.

Si tratta di lavori di costruzione o di ampliamento di acquedotti, fognature, cimiteri, per un importo di spesa di L. 107.000.000.

I contributi regionali da concedere per la costruzione o il potenziamento di acquedotti sono previsti, come per il passato, nella misura massima del 70% delle spese ammesse a contributo.

Per gli acquedotti compresi nell'elenco, i Comuni o i Consorzi interessati hanno dimostrato di essere in possesso dei progetti della disponibilità delle sorgenti e di aver provveduto a far effettuare le prescritte analisi dell'acqua.

Elenco D) Opere interessanti la Pubblica Istruzione.

Si tratta di lavori di costruzione di edifici scolastici vari, per un importo di spesa di L. 40.500.000.

Elenco E) Linee telefoniche.

Comprende linee telefoniche per l'allacciamento di frazioni e località isolate, per i quali i Comuni hanno già presentato i preventivi di spesa della Società STIPEL. I contributi regionali sono previsti nella misura del 60% delle spese preventivate, come per il passato.

II contributi compresi nell'elenco ammontano a complessive L. 4.270.000.

Elenco F) Opere sussidiate dallo Stato ai sensi della legge 3-8-1949 n. 589 (legge Tupini) e successive di integrazione e modificazione.

Comprende lavori pubblici per i quali lo Stato ha già concesso o promesso i contributi previsti dalla legge 3-8-1949 n. 589 e per i quali occorre assicurare i contributi integrativi della Regione. I contributi previsti nell'elenco ammontano a complessive Lire 119.998.300.

Elenco G) Cantieri di lavoro.

Comprende cantieri di lavoro di interesse di vari Comuni per opere i cui progetti sono in corso di esame e dí approvazione da parte del competente Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale. I cantieri di cui si tratta saranno gestiti direttamente dall'Assessorato Regionale dei Lavori Pubblici. Le spese a carico regionale per l'esecuzione delle opere comprese nell'elenco ammontano a complessive L. 120.000.000.

Quanto sopra premesso e considerato che la Giunta, delegata, provvederà all'adozione dei provvedimenti per l'approvazione, il finanziamento e l'esecuzione dei lavori ad avvenuto perfezionamento degli atti di ufficio necessari, si propone che il Consiglio Regionale.

Deliberi

1) di approvare, in via di massima, i soprariportati elenchi di lavori di pubblica utilità di interesse regionale e di interventi finanziari della Regione per opere di interesse regionale;

2) di delegare alla Giunta Regionale l'adozione di ogni successivo provvedimento deliberativo per l'attuazione dei lavori di cui sopra, per l'approvazione dei progetti e per l'appalto e la esecuzione dei lavori e per la concessione di contributi regionali ai Comuni nonché per l'approvazione, il finanziamento e la liquidazione delle relative spese, sino ad un ammontare massimo complessivo di spese di L. 750.068.300, da imputare agli appositi capitoli di spese del bilancio preventivo per l'esercizio finanziario 1 luglio 1964 - 31 dicembre 1964, ad avvenuta promulgazione della legge di approvazione del bilancio stesso ed entro i limiti degli stanziamenti degli appositi Capitoli di spesa.

(OMISSIS: seguono elenchi dei lavori riportati in calce al deliberato).

---

L'Assessore ai Lavori Pubblici dichiara che i lavori di cui all'elenco in esame sono stati concordati con le Amministrazioni comunali, oppure ripresi da elenchi trasmessi dai Comuni stessi alla Regione.

Fa presente che alcune di queste opere erano già state incluse nel piano di lavori pubblici approvato per l'esercizio finanziario 1963/64 e non avevano potuto essere eseguite soprattutto per le difficoltà incontrate dai Comuni ad avere la disponibilità dei terreni necessari per l'attuazione delle opere; cita, ad esempio, la strada della Valnontey, in Comune di Cogne, e la strada di allacciamento alla frazione Cretaz (tratto Cretaz - verso Aosta) in Comune di Saint Christophe.

A proposito del cantiere di lavoro in Comune di Saint Christophe per la citata strada di allacciamento alla frazione Cretaz, comunica che si rende necessario e propone di revocare la precedente deliberazione del Consiglio Regionale n. 166 in data 9 settembre 1963, concernente la istituzione di un cantiere di lavoro in Comune di Saint Christophe per la costruzione di detta strada.

Propone, infine, di apportare le seguenti modificazioni ai vari elenchi di opere e lavori pubblici costituenti il piano di lavori in esame:

elenco C (Cimiteri): Stralciare lo stanziamento di L. 2.000.000 previsto per l'ampliamento del cimitero di Fénis, in quanto detta opera è già stata inclusa negli elenchi di lavori di pubblica utilità da finanziare sul bilancio per l'esercizio finanziario 1963/1964, approvato dal Consiglio Regionale nell'adunanza del 21 maggio 1964;

elenco D (Edifici scolastici): Verrayes - Costruzione edificio scolastico della frazione Champlong: modificare la dicitura "Verrayes" nella dicitura "Chambave", in quanto detta scuola, che serve diverse frazioni del Comune di Verrayes, è ubicata sui confini del Comune di Chambave.

Il Presidente, MARCOZ, chiede se la spesa unitaria di Lire 5.500.000 prevista per la bitumatura delle strade possa essere considerata sufficiente, in relazione all'avvenuto notevole aumento dei costi.

L'Assessore MANGANONI precisa che, appunto per tener conto dell'avvenuto aumento dei costi in questi ultimi tempi, la spesa per la bitumatura delle strade prevista nel bilancio dell'esercizio finanziario 1963/1964 è stata maggiorata di Lire 500.000 nel bilancio del successivo esercizio finanziario.

Osserva ancora che, in passato, i lavori di bitumatura delle strade erano soggetti ad un certo qual monopolio, in quanto vi erano solo poche Ditte sufficientemente attrezzate, mentre ora, essendovi altre due Ditte, dovrebbe esservi una maggiore concorrenza, a tutto vantaggio per la Regione.

Il Presidente, MARCOZ, dopo aver osservato che negli elenchi in esame è compresa la costruzione di numerose fognature frazionali, chiede se nella costruzione di dette opere sia stato rispettato un certo ordine di priorità, nel senso di dotare di fognature tutti i capoluoghi di Comuni, prima di procedere alla costruzione delle fognature frazionali.

L'Assessore MANGANONI informa che attualmente vi sono ancora diversi capoluoghi di Comuni completamente sprovvisti di fognature; cita, ad esempio, i capoluoghi dei Comuni di Pontey, di Fénis, di Saint Marcel e di Jovençan.

Aggiunge che avrebbe voluto rispettare l'ordine di priorità cui ha fatto cenno il Presidente del Consiglio, ma che vari Comuni interessati, interpellati in proposito, avevano risposto di non avere ancora predisposto i progetti esecutivi delle opere; dichiara che per non tenere ulteriormente inutilizzati i fondi disponibili, la Giunta ha ritenuto opportuno di includere nel piano dei lavori in esame anche alcune fognature frazionali.

Fa presente che i Comuni interessati hanno, però, dato assicurazione che i progetti esecutivi di dette opere saranno completati entro il mese di settembre 1964; in tal modo la Regione potrà includerle nel piano dei lavori per l'esercizio finanziario 1965.

Osserva che si tratta di lavori di rilevante importo, dai 30 ai 50 milioni per ogni fognatura, per cui, se non sarà possibile finanziare totalmente i lavori stessi nel corso di un solo esercizio finanziario, si procederà al finanziamento e all'esecuzione dei lavori medesimi per successivi tronchi.

Il Presidente, MARCOZ, constatato che nessun altro Consigliere intende prendere la parola sull'argomento per chiedere chiarimenti o formulare osservazioni, pone ai voti per alzata di mano l'approvazione delle proposte fatta dalla Giunta.

IL CONSIGLIO

preso atto di quanto riferito dall'Assessore ai Lavori Pubblici, MANGANONI, e concordando sulle proposte della Giunta;

ritenuto doversi stralciare dall'elenco C (opere di carattere igienico e sanitario) i maggiori lavori di ampliamento del cimitero di Fénis (spesa prevista L. 2.000.000), lavori già compresi negli elenchi di opere pubbliche già approvati con provvedimento consiliare n. 116 in data 21-5-1964;

ritenuto doversi revocare il provvedimento consiliare n. 166 in data 9 settembre 1963, relativo alla costruzione mediante cantiere di lavoro del tratto di strada da Cretaz verso Aosta, in Comune di St. Christophe, opera compresa nell'elenco G) sotto riportato;

ad unanimità di voti favorevoli, espressi per alzata di mano (Consiglieri votanti e favorevoli: diciotto);

DELIBERA

1°) di approvare, in via di massima, i sotto riportati elenchi di lavori di pubblica utilità di interesse regionale e di interventi finanziari della Regione per opere di interesse regionale;

2°) di delegare alla Giunta Regionale l'adozione di ogni provvedimento deliberativo per l'attuazione dei lavori di cui sopra, per l'approvazione dei progetti e per l'appalto e l'esecuzione dei lavori o per la concessione di contributi regionali ai Comuni, nonché per l'approvazione, il finanziamento e la liquidazione delle relative spese, sino ad un ammontare massimo complessivo di spese di Lire 748.068.300, da imputare agli appositi capitoli di spesa del bilancio preventivo per l'esercizio finanziario l° luglio 1964/31 dicembre 1964, ad avvenuta promulgazione della legge di approvazione del bilancio stesso ed entro i limiti degli stanziamenti degli appositi capitoli di spesa;

3°) di revocare la deliberazione consiliare n. 166 in data 9 settembre 1963, concernente la istituzione di un cantiere di lavoro in Comune di St. Christophe per la costruzione della strada di allacciamento alla frazione Cretaz (tratto da Cretaz verso Aosta).

---

ELENCO F)

OPERE AMMESSE AL CONTRIBUTO STATALE AI SENSI DELLA LEGGE 3-8-1949 N. 589 E SUCCESSIVE MODIFICAZIONI.

ELENCO G)

- CANTIERI DI LAVORO -

______