Objet du Conseil n. 451 du 5 octobre 1979 - Verbale

OGGETTO N. 451/79 - Opere di ripristino danni alluvionali e interventi di arginatura e prevenzione. (Interpellanza dei Consiglieri Cout, Péaquin e Carral)

Interpellanza

I sottoscritti Consiglieri del Gruppo regionale Comunista

Considerato che è trascorso ormai più di un anno dalla data delle ultime gravi alluvioni che hanno toccato in modo particolare alcune zone della Bassa Valle;

Constatato che opere individuate come indispensabili per riparare i danni arrecati e fronteggiare danni futuri non sono ancora state eseguite;

Interpellano

gli Assessori competenti per conoscere:

- qual è il piano delle opere più importanti da realizzarsi in modo prioritario, e cosa effettivamente già è stato realizzato;

- a che punto si trova la progettazione e la realizzazione dell'arginatura del torrente "Va" nel Comune di Arnad.

Aosta, 21 settembre 1979

F.ti: E. Cout - Péaquin Sergio - Franco Carral

Faval (U.V.) - La parola al Consigliere Cout.

Cout (P.C.I.) - Noi avevamo già sempre richiesto per i piani di lavoro che, riguardo ai danni alluvionali dei piani più specifici che non siamo riusciti a vedere, soprattutto per quanto riguarda i danni alluvionali...e il pericolo che noi facevamo presente in quell'occasione era proprio di uno scoordinamento e di uno scollegamento che poteva derivare da questo.

Secondo il nostro parere, infatti, questo si è verificato per i ritardi che sono derivati e, riguardo all'esecuzione delle opere, l'esigenza di averle al più presto possibile, sia riguardo ad una petizione ad esempio che è pervenuta all'Amministrazione regionale e sia per problemi che, comunque, sono derivati da uno scollegamento tra quello che potevano essere interventi da fare tramite un Assessorato, tramite l'altro Assessorato o tramite, ad esempio, l'ANAS. Ecco, quindi, noi vorremmo porre solo alcune domande per avere dei chiarimenti, per sapere qual è lo stato attuale di esecuzione di queste opere, almeno per quanto riguarda le scelte prioritarie, per quello che è stato fatto, per quello che s'intende fare, quali sono le opere in via di realizzazione, e quali, quindi, verranno effettivamente realizzate. E qui, ecco, proprio perché anche non siamo riusciti ad avere dei piani, vorremmo poter fare un punto sulla situazione e vedere un consultivo, ad un anno e più di distanza dalle alluvioni cosa è stato realizzato.

Per quanto riguarda la seconda parte della mozione rispetto al torrente VA di Arnad, quello che scende da Machaby, ci risulta che esiste un miliardo di fondi e, dall'Assessorato dell'Agricoltura, ci è stato detto che dovrebbero essere usati per le opere alluvionali. Ad un anno e più di distanza ci risulta, invece, che addirittura non è ancora stato nominato il progettista che dovrebbe redigere un progetto che dovrebbe comprendere tutto il tratto del torrente. Ci sembra che questa sia una mancanza abbastanza grave, perché non è...a parte il fatto che comunque in ogni momento si potrebbero verificare degli eventi del genere, eventi che si sono verificati un anno fa o alcuni anni fa...e comunque sono dei lavori che vanno eseguiti al più presto possibile. Vorremmo sentire dall'Assessore competente un impegno preciso su questo e sapere entro quale tempo queste opere potranno essere realizzate.

Faval (U.V.) - La parola all'Assessore Marcoz.

Marcoz (U.V.) - Come i Consiglieri sanno, tra l'Assessorato dei Lavori Pubblici e l'Assessorato dell'Agricoltura si è stabilita una competenza tra i singoli alvei dei torrenti della Valle d'Aosta. E, per quel che concerne i fondi assegnati dallo Stato per l'alluvione dell'anno scorso e di due anni fa, il Consigliere Cout sa benissimo che siamo intervenuti prontamente sulle opere di primaria importanza e di prima necessità nei Comuni di Cogne (nei Torrenti della Valleille, della Valnontey e a Épinel), e nei Comuni della Valle del Lys sistemando le prime frazioni, le case pericolanti di Fontainemore, Lillianes e Gressoney. Per la Valle d'Ayas, si stanno sistemando tutte le prese di canali irrigui di Hône e di Champorcher nella Chardonney.

Per quello che invece penso sia il punto di Cout, almeno per quanto riguarda e concerne i servizi forestali e la sistemazione dell'alluvione avvenuta ad Arnad, abbiamo discusso il piano dei lavori della sistemazione dei danni alluvionali di Arnad assieme all'Amministrazione comunale e le opere prioritarie, come disse il Consigliere Cout, le abbiamo seguite - come dicevo prima - discutendo con l'Amministrazione comunale. Innanzitutto, abbiamo eseguito la viabilità interna delle frazioni invase dalla fanghiglia, abbiamo ripristinato la viabilità delle strade mulattiere e gli allacciamenti a frazioni e alpeggi tipo Monteya, Revire...e Fornelle, abbiamo ripristinato le condotte di acqua d'irrigazione e di acqua potabile in zone diverse del basso e medio paese di Arnad. Abbiamo fatto la pulizia dei tombini e il ripristino della circonvallazione della zona, abbiamo pulito tutta la rete fognaria invasa dai detriti; abbiamo provveduto, inoltre, a sgomberare dalla melma i...locali: stalle, cantine, magazzini, locali d'asilo e addirittura anche i locali della Cooperativa della Kiuva. Si è fatta, poi, la pulizia di tutti i vigneti per una superficie di circa 9.000 mila metri quadrati asportando materiale di detriti per circa 7.000 metri cubi; si è fatta la pulizia dei torrenti tutto a mano, perché i mezzi meccanici non riuscivano a salire in certi posti nei torrenti del Rollety, di Clapey, Arnad-Le-Vieux e la Ville. Si è inoltre provveduto a fare il disalveo del famoso "VA" per circa 2 chilometri con la rimozione di circa 20.000 metri cubi di materiale. II disalveo è stato fatto impegnando squadre forestali, mano d'opera locale, e utilizzando i cantieri e i mezzi meccanici che esistevano in loco per un totale di circa 200 milioni; di questi 200 milioni, 75 sono stati spesi per pagare gli operai, i 15 o 20 operai che hanno lavorato quasi ininterrottamente per tre mesi.

Per quello che riguarda di nuovo il VA, come diceva prima il Consigliere Cout, abbiamo fatto quella pulizia di 2 chilometri per 20.000 metri cubi. L'Assessorato e gli uffici tecnici stanno predisponendo un progetto, hanno finito i rilievi del torrente; il progetto verrà ultimato adesso nel mese di...quest'autunno, in modo che per il prossimo bilancio, il bilancio del 1980, ci sia già una prima tranche di fondi per iniziare i lavori per l'arginatura del torrente VA. Quello è quanto compete, diciamo, al Servizio forestale dell'Assessorato dell'Agricoltura in base alla suddivisione fatta con i Lavori Pubblici.

Per le altre opere, sia sull'Ayasse, sia sulla Dora principale, penso che risponda l'Assessore Borbey.

Faval (U.V.) - La parola all'Assessore Borbey.

Borbey (D.C.) - Inerente a questo problema, come prima cosa mi permetta l'amico Consigliere Cout di dire che non è vero che ci sono dei piani scoordinati tra l'Assessorato Agricoltura e Foreste e l'Assessorato dei Lavori Pubblici perché, proprio come ha detto l'Assessore Marcoz, c'è un piano ben specifico in cui i torrenti laterali non interessanti determinati villaggi e Comuni sono di competenza dell'Assessorato dell'Agricoltura e Foreste, con una presa d'atto della Giunta regionale, e l'asta principale della Dora Baltea e le assi principali torrentizie quali il Lys, l'Evançon, l'Ayasse e tutte le aste principali torrentizie interessanti i centri abitati e i Comuni - Comuni sempre come capoluogo, centri abitati - sono di competenza dei Lavori Pubblici. Quindi, se il lavoro sino all'anno scorso - e quindi sino all'alluvione del 7 agosto del 1978 - poteva essere in parte scoordinato, da allora abbiamo riconosciuto questo scoordinamento e abbiamo provveduto. Pertanto da quella data - e questa presa d'atto mi sembra che sia del settembre 1978 -, con questa presa d'atto il lavoro procede coordinatamente, quindi non scoordinatamente come dice il Consigliere Cout!

Quindi il fatto che...può anche darsi, cioè è vero che determinati lavori non sono ancora iniziati e non sono ancora completati...ma teniamo conto che 1'alluvione del 7 agosto dell'anno scorso e l'alluvione del '77 hanno portato danni non indifferenti al territorio della Valle d'Aosta e non si può procedere immediatamente. Si può procedere come abbiamo proceduto, immediatamente su tutti i lavori di pronto intervento, ma non abbiamo proceduto logicamente ed immediatamente per i lavori di una sistemazione idraulica coerente per queste aste torrentizie. E questo perché logicamente dobbiamo avere dei progetti idonei, dei progetti fatti da professionisti che abbiano la dovuta competenza, e questi professionisti possono essere soltanto degli ingegneri con competenze idrauliche.

Io posso, come ha detto il Consigliere Cout...perché parlo per l'Assessorato dei Lavori Pubblici, noi abbiamo...penso che sia l'unico Assessorato che all'inizio dell'anno prevede un programma di lavori, e ricordatevi che il programma di lavori per le opere di prevenzione di valanghe, frane ed alluvioni è stato previsto per l'importo di 2 miliardi e mezzo...io posso dare lettura di quelle opere che sono state già in parte eseguite, in parte ultimate e in parte già impegnate e, per determinati motivi, non sono ancora iniziate, e posso iniziare così, senza dare lettura, dalla Bassa Valle, che può darsi che al Consigliere Cout possa interessare di più.

Per il torrente Lys, Pont-Saint-Martin, per 250 milioni l'appalto è già eseguito; ho già dato la consegna all'Impresa Follioley che inizierà immediatamente i lavori, perché teniamo conto che determinati lavori in queste aste torrentizie non si possono iniziare se non nel tardo autunno o all'inizio della primavera, in quanto molte volte, nell'estate, l'acqua è alta e non si possono fare determinati lavori. Ad ogni modo, sul tratto di Pont-Saint-Martin ho il progetto da parte del Comune con il progettista, l'Ingegner Luboz, i lavori sono stati appaltati, assegnati all'impresa Follioley che inizierà i lavori fra alcuni giorni.

Continuiamo nella Valle di Gressoney e Lillianes. Sono intervenuti sia l'Agricoltura e Foreste che i Lavori Pubblici, questo perché l'Agricoltura e Foreste ha già determinato impegni eseguiti nel 1977 e ha eseguito un ottimo lavoro a Lillianes, tutto sulla sponda destra orografica, ancora da continuare per mancanza di fondi che verranno integrati in parte dall'Assessorato ai Lavori Pubblici sulla sinistra orografica, e parlo di Lillianes, perché senz'altro anche i Consiglieri Pedrini e Manganone ne saranno al corrente: l'Assessorato dei Lavori Pubblici ha già mandato in appalto un tratto sotto il lavatoio fino all'attuale depuratore e invece la parte di competenza dell'Agricoltura e Foreste è sull'arginatura sinistra orografica a monte del ponte.

Fontainemore, dove il lavoro è di un'importanza abbastanza consistente, è carente per questo motivo: siamo in fase di progettazione e ho dato l'incarico all'Ingegner Bréan. Il progetto è quasi ultimato, abbiamo dato solo in appalto una briglia sotto il ponte romano di Fontainemore e alcuni muretti a monte. A Issime abbiamo completato il lavoro del piano con sgombri d'alveo e arginatura alla rinfusa.

Gressoney-Saint-Jean: due appalti per l'importo di 250 milioni complessivamente, di cui 88 milioni il primo appalto l'ha preso l'Impresa Follioley che ha già iniziato i lavori, il secondo appalto l'ha preso l'Impresa Freydoz a cui è stata data la consegna tre giorni fa. Gressoney-La-Trinité: 50 milioni sul piano lavori, 27 milioni già eseguiti, e per 34 milioni abbiamo dato la consegna e ha già iniziato i lavori l'Impresa di Champdepraz di cui adesso mi sfugge il nome...no, non D'Hérin...son già iniziati i lavori, quindi questa è l'asta torrentizia del Lys.

Come il Consigliere Cout sa bene, sul torrente Ayasse abbiamo ultimato i lavori del nostro piano lavori e si è già partiti con l'appalto per il lavoro che è alla confluenza dell'Ayasse con la Dora Baltea...che ha vinto l'appalto. Ad ogni modo sono già stati assegnati i lavori per l'importo di 300.0000.000 e i lavori inizieranno al più presto, però per il lavoro previsto sul piano lavoro di circa 300 e rotti milioni, l'Impresa Follioley ha già ultimato completamente i lavori. Per il Chalamy, dove 350 milioni erano sul piano lavori, 180 milioni sono già eseguiti, sono in fase di esecuzione e di proseguimento lavori e si prevede, per la fine di novembre, il completamento finale di tutta l'arginatura di tutto il torrente Chalamy.

Per Arnad ha già parlato sufficientemente per il torrente VA l'Assessore Marcoz. Di competenza dell'Assessorato dei Lavori Pubblici era il torrente Prouve: l'appalto è stato eseguito, i lavori sono completati all'80%. Abbiamo la questione di completamento del ponte che sta molto a cuore anche al Presidente della Giunta per tutte le sollecitazioni che abbiamo anche dai cittadini e Amministratori di Arnad, il ponte della regionale che siamo in fase di progettazione e partirà l'appalto il prossimo anno. Però tutti i lavori del torrente Prouve sono in fase di termine di lavori all'80%, salvo il tratto, se il Consigliere Cout è al corrente, in prossimità della latteria, della vecchia latteria, dove abbiamo sospeso perché c'è un discorso con gli Amministratori comunali e con il Consorzio di latteria se eseguire una nuova latteria e demolire la vecchia per completare l'arginatura o lasciare l'attuale e completare questo edificio.

Veniamo a monte: io posso dare altre notizie che non interessano più molto l'alluvione del 7 agosto dell'anno scorso, ma l'alluvione del '77, però completo questo mio intervento dicendo che, proprio per questi interventi, noi non ci sentiamo di avere critiche da parte della minoranza di scoordinamento, di rallentamento dei lavori. I rallentamenti sono dovuti a fattori tecnici, perché, ad esempio - e ritorniamo alla Bassa Valle - la confluenza del Lys verso l'asta della Dora Baltea è un problema tecnico importantissimo. L'Ingegnere incaricato dalla Regione, l'Ingegner Vallacqua ha avuto contatti con l'ENEL, con i progettisti da parte dell'ENEL su determinate cose...

Stamattina, in Giunta, noi abbiamo approvato un modello idraulico dove la Regione, con l'ENI, interviene per il 50% delle spese, perché è un progetto che bisogna verificare prima con un modello eseguito. Quindi i ritardi sono dovuti per non fare delle opere che poi, domani, possono essere forse nulle, nel senso pratico.

Faval (U.V.) - La parola al Consigliere Cout.

Cout (P.C.I.) - Solo per dire che ci fa piacere, dall'elenco delle opere che sono state eseguite, venire a conoscenza di quello che effettivamente fa la Giunta a seconda dei piani che, come diceva l'Assessore ai Lavori Pubblici, si sono fatti proprio per dividere i compiti tra l'Assessorato dell'Agricoltura e l'Assessorato dei Lavori Pubblici, piani che d'altronde noi avevamo chiesto semplicemente anche per evitare questi lunghi elenchi di opere in Consiglio.

Noi chiediamo di essere tenuti a conoscenza dei piani che sono stati redatti semplicemente, e così della prosecuzione delle opere che vengono realizzate.

Per quanto riguarda il discorso del torrente VA, semplicemente, anche se c'è stato un incontro con l'Amministrazione comunale, io penso che non si sia concordato con l'Amministrazione comunale di aspettare un anno per nominare, cioè per trovare chi redige questo progetto! Mi fa piacere sapere che si sta preparando il progetto dell'opera da eseguire e spero vivamente che questa possa essere realizzata al più presto possibile, possibilmente nella primavera futura.

Faval (U.V.) - Punto n. 12 dell'ordine del giorno.