Objet du Conseil n. 62 du 27 février 1970 - Verbale
OGGETTO N. 62/70 - Bilancio di previsione della Regione per l'anno 1970. (Esame e discussione)
L'Assessore alle finanze, COLOMBO, riferisce al Consiglio in merito al sottoriportato progetto di bilancio di previsione della Regione Autonoma della Valle d'Aosta per l'anno finanziario 1970, predisposto dalla Giunta e da approvare con legge regionale, come da relazione e da atti trasmessi in copia ai Signori Consiglieri quali allegati all'ordine del giorno dell'adunanza del 27 febbraio 1970:
La Giunta sottopone all'esame e all'approvazione del Consiglio Regionale l'allegato progetto di bilancio e il relativo disegno di legge regionale di approvazione, recante gli stati di previsione dell'Entrata e della Spesa della Regione per l'anno finanziario 1970.
In allegato al progetto di bilancio si trasmettono i seguenti atti:
- RELAZIONE INTRODUTTIVA AL BILANCIO PREVENTIVO DELLA REGIONE PER L'ANNO 1969 - QUADRI DI RAFFRONTO
Allegato A - Quadro generale di raffronto tra le previsioni attive del 1970 e quelle del 1969 (ENTRATE)
Allegato B - Quadro generale di raffronto tra le previsioni passive del 1970 e quelle del 1969 (SPESE)
Allegato C - Quadro riassuntivo di raffronto fra le maggiori e le minori spese stanziate per ciascun Assessorato in conto previsioni per il 1970 rispetto alle previsioni del bilancio per il 1969.
- TAVOLE RIASSUNTIVE
Tavola n.1 - Prospetto riassuntivo delle entrate e delle spese per il 1970
Tavola n.2 - Prospetto riassuntivo delle entrate e delle spese effettive per il 1970
Tavola n.3 - Ripartizione percentuale delle entrate e delle spese rispetto al 1969
Tavola n.4 - Ripartizione, in valori assoluti, delle spese per Assessorato, titolo e funzione
Tavola n.4bis- Ripartizione percentuale delle spese per Assessorato, titolo e funzione
Tavola n.5 - Ripartizione percentuale delle spese per funzione e raffronto tra le previsioni del 1969 e le previsioni del 1970
Tavola n.6 - Ripartizione delle spese totali in valore assoluto ed in percentuale per Assessorato e per funzione
Tavola n.6bis - Ripartizione percentuale delle spese totali per Assessorato e per funzione
Tavola n.7 - Ripartizione delle spese, in valori assoluti, per categoria e per Assessorato
Tavola n.7bis - Ripartizione delle spese in valore assoluto ed in percentuale in relazione ai titoli ed alle categorie del bilancio (classificazione economica)
Tavola n.7ter - Ripartizione delle spese EFFETTIVE in valore assoluto ed in percentuale in relazione ai titoli ed alla categoria del bilancio (con esclusione delle spese per partite di giro e delle spese per concessione di crediti e fideiussioni per finalità produttive).
Relazione al bilancio di previsiòne della Regione per l'anno finanziario 1970
Il bilancio di previsione della Regione per l'anno finanziarie 1970, predisposto dalla Giunta Regionale risponde in gran parte alle esigenze programmatiche già enunciate al Consiglio in sede di approvazione dei bilanci preventivi dei quattro precedenti esercizi finanziari.
Gli stanziamenti proposti per le spese in conto capitale o di investimento si concretizzano in una spesa: complessiva effettiva di L. 10.153.056.725, con una incidenza del 46,93% sul complesso delle spese effettive previste in bilancio.
Le spese di investimento per l'anno 1970 consentono, rispetto al bilancio del 1969, di assicurare un più consistente intervento della Regione in quei settori dell'economia valdostana che maggiormente necessitano di una ristrutturazione intesa a promuovere un coordinato sviluppo dell'economia locale.
Le spese previste nel bilancio dell'anno 1970, rispetto a quelle del bilancio dell'anno 1969, fanno segnalare nel loro complesso una flessione di 844.380.000 riguardante la concessione di garanzia fideiussoria Regionale a favore della S.A.V.. In dettaglio le variazioni apportate rispetto al 1968 risultano così distribuite:
Spese correnti o di funzionamento compreso il rimborso di prestiti |
in + |
L. |
1.297.120.000 |
Spese in conto capitale o di investimento |
in + |
L. |
215.500.000 |
Totale maggiori spese, effettive |
|
L. |
1.512.620.000 |
Spese per partite di giro |
in + |
L. |
235.000.000 |
Totale maggiori spese |
|
L. |
1.747.620.000 |
Minori spese per concessioni di garanzie fideiussorie a favore di enti vari e delle Società Autostradali Valdostane |
in - |
L. |
2.592.000.000 |
Minori spese risultanti |
|
L. |
844.380.000 |
Ripartite per Assessorato le spese effettive di investimento risultano così suddivise:
LAVORI PUBBLICI |
L. |
3.5724400.000 |
|
|
AGRICOLTURA E FORESTE |
L. |
2.736.500.000 |
|
|
FINANZE |
L. |
2.448.156.725 |
|
|
TURISMO |
L. |
1.000.000.000 |
|
|
INDUSTRIA E COMMERCIO |
L. |
320.000.000 |
|
|
PUBBLICA ISTRUZIONE |
L. |
40.000.000 |
|
|
CONSIGLIO REGIONALE |
L. |
10.600,000 |
|
|
SANITA' E ASSISTENZA SOCIALE |
L. |
26.000.000 |
L. |
10.153.056.725 |
Spese effettive di Investimento stanziate nel bilancio 1969 |
|
|
L. |
9.937.556.725 |
Maggiori spese di investimento per il 1970 rispetto al 1969 |
|
|
L. |
215.500.000 |
Di particolare rilievo risulta il concorso finanziario statale previsto in un determinato e programmato campo di interventi a favore dell'agricoltura, che consentirà alla Regione nel corso dell'anno 1970 di investire, su fondi regionali e su fondi statali, in un settore particolarmente depresso dell'economia valdostana, somme rilevanti per complessive L. 2.736.500.000 di cui L. 910.500.000 assegnate dallo Stato ella Regione (cioè L. 553.500.000 sui fondi del secondo Piano verde; L. 12.000.000 per lo sviluppo della zootecnia e L. 345.000.000 per interventi riguardanti le zone depresse del Centro Nord).
Allo scopo di poter intervenire in alcuni settori dell'economia valdostana particolarmente depressi, sono stati previsti, tra l'altro, sullo speciale fondo di riserva destinato ad investimenti produttivi, i seguenti stanziamenti di spesa:
L. 80.000.000 annui, per la durata di 20 anni, quale ulteriore stanziamento per l'ammortamento di mutui contratti per la trasformazione di fabbricati rurali, ai fini dell'incremento della ricettività turistica, e per altri interventi nel settore dell'edilizia popolare ed economica.
L. 40.000.000 annui, per la durata di 20 anni, quale ulteriore stanziamento per assicurare al Comune di Aosta la possibilità di finanziare spese per importanti lavori di pubblica utilità.
L. 180.000.000 per il pagamento di annualità di ammortamento su mutui passivi già contratti dal Comune di Aosta per l'esecuzione di opere pubbliche.
PARTITE CHE SI COMPENSANO NELL'ENTRATA
L'aumento della previsione di spesa di L. 235.000.000 è compensata dalla corrispondente previsione di entrate.
CONCESSIONE DI GARANZIE FIDEIUSSORIE
La minor spesa di L. 2.592.000.000 per la concessione di garanzie fideiussorie risulta così ripartita:
- per la cooperativa latte e-fontina |
in + |
L. |
500.000.000 |
- per l'edilizia popolare |
in +. |
L. |
18.000.000 |
- per la Società Autostrade Valdostane |
in - |
L. |
3.110.000.000 |
Minor spesa risultante |
|
L. |
2.592.000.000 |
Una sensibile riduzione (L. 3.110.000.000) è prevista allo stanziamento per garanzia fideiussoria concessa alla S.A.V. S.p.A. Società Autostrade Valdostane in seguito alla riduzione dell'importo della fideiussione accordata alla Società predetta la quale ha stabilito di ridurre da L. 15 miliardi a L. 5 miliardi l'importo del previsto prestito obbligazionario.
Per quanto concerne il dettaglio delle maggiori spese previste in bilancio, si fa riferimento: agli allegati 8 e C della presente relazione.
COPERTURA DELLE MAGGIORI SPESE
Tenuto conta delle entrate che la Regione può attualmente realizzare dal provento effettivo del riparto fiscale ed in attesa di concordare con i competenti organi governativi una nuova ripartizione delle entrate erariali rispondente alle necessità del bilancio regionale, la Giunta propone di assicurare il pareggio del bilancio di previsione della Regione per l'anno 1970 con le seguenti previsioni di entrata:
- Provento quote fisse del riparto fiscale in conto imposte sul reddito e sul patrimonio (Cap. 6) |
L. |
2.800.000.000 |
- Provento quote fisse del riparto fiscale in conto imposte sugli affari (Cap.10) |
L. |
1.630.000.000 |
Totale quote fisse |
L. |
4.430.000.000 |
- Provento quote variabili del riparto fiscale (Cap. 13) |
L. |
4.000.000.000 |
- Provento quote 9/10 canoni idroelettrici (Cap. 37) |
L. |
378.000.000 |
Totale quote fisse e variabili di riparto |
L. |
8.808.000.000 |
Contributo speciale dello Stato ai sensi del 3° comma dell'art. 12 dello Statuto Regionale (Cap. 82) |
L. |
3.000.000.000 |
Totale generale |
L. |
11.808.000.000 |
Rispetto alle previsioni per l'anno 1969, il provento delle quote fisse e variabili del riparto fiscale per l'anno 1970 viene: elevato a Lire 8.808.000.000, in relazione al gettito dei tributi arsi messi a ripartizione sia in conto quote fisse di riparto che in conto quote variabili.
Per provvedere a scopi determinati, che non rientrano nelle funzioni normali della Regione, viene ripetuta l'entrata di L. 3.000.000.000, quale contributo statale straordinario richiesto, ai sensi del terzo comma dell'articolo 12 dello Statuto speciale valdostano, per opere pubbliche ed interventi finanziari di carattere straordinario.
È prevista l'assunzione di un mutuo passivo di L. 1.000.000.000 da destinare a copertura delle spese riguardanti la costruzione di un fabbricato sede della Questura di Aosta e della Commissione di Coordinamento (oggetto della deliberazione del Consiglio regionale n. 208 del 27.11.1968).
Le previsioni di spesa del bilancio per l'anno 1970, per complessive Lire 27.101.020.000, sono ripartite come segue:
|
|
1968 |
1969 |
1970 |
- Spese correnti o di funzionamento, escluse L. 3.855,950,000 per partite che si compensano nell'entrata |
L. 11.152.343.760 |
53,44 |
48,97 |
51,55 |
- Rimborso di prestiti |
L. 329.359.515 |
1,45 |
1,64 |
1,52 |
- Spese in Conto capitale (o di investimento) escluse L. 1.610.300.000 per fideiussioni |
L. 10.153.056.725 |
45,10 |
49,39 |
46,93 |
Totale spese effettive |
L. 21.534.770.000 |
100% |
100% |
100% |
- Partite che si compensano nelle entrate (L. 3.855:950.000) ed anticipazioni su fideiussioni (Lire 1.610.300.000) |
L. 5.466.250.000 |
|
|
|
Totale |
L. 27.101.020.000 |
|
|
|
Le spese per investimenti corrispondono al 46,93% (nel 1969 tale percentuale era del 49,39%) delle spese effettive previste in bilancio; la loro copertura risulta in gran parte assicurata dai proventi derivanti dalla Casa da gioco di Saint Vincent (L. 4.500.000.000) e da un contributo speciale statale di L. 3.000.000.000 previsto ai sensi del 3° comma dell'articolo 12 dello Statuto regionale.
Il raffronto fra le entrate regionali del riparto fiscale e le spese ordinarie o correnti a carico della Regione, per il periodo 1955 - 1970, risulta dal seguente prospetto:
(Cifre espresse in milioni di Lire)
Esercizio finanziario |
Provento quote del riparto fiscale |
Spese ordinarie o correnti della Reg. compreso ammortamento mutui quota capitale |
Spareggio fra spese ordinarie e quote del riparto |
Percentuale di spese ordinarie o correnti coperta dal riparto fiscale |
||
Quote fisse di riparto (compresi i 9/10 canoni idroelettrici) |
Quote variabili di riparto |
Totale |
||||
Dati definitivi |
|
|
|
|
|
|
1956 |
1.544 |
- |
1.544 |
2.055 |
511 |
75,1 |
1° sem. 1957 |
640 |
150 |
790 |
955 |
165 |
82,7 |
1957/58 |
1.463 |
300 |
1.763 |
2.325 |
552 |
75,8 |
1958/59 |
1.473 |
350 |
1.223 |
2.328 |
565 |
76,3 |
1959/60 |
1.399 |
450 |
1.840 |
2.609 |
950 |
65,8 |
1960/61 |
1.706 |
450 |
2.150 |
2.949 |
793 |
73,1 |
1961/62 |
1.999 |
483 |
2.479 |
3.453 |
974 |
74,8 |
1962/63 |
2.382 |
500 |
2.882 |
4.552 |
1.670 |
63,3 |
1963/64 |
2.786 |
700 |
3.486 |
5.697 |
2.211 |
61,2 |
2° sem. 1964 |
1.712 |
450 |
2.152 |
2.923 |
761 |
73,9 |
1965 |
3.244 |
1.160 |
4.404 |
6.424 |
2.020 |
68,5 |
1966 |
3.191 |
2.300 |
5.491 |
7.378 |
1.887 |
74,4 |
1967 |
4.668 |
2.999 |
7.987 |
8.958 |
1.271 |
85,8 |
1968 |
4.523 |
3.100 |
7.623 |
9.273 |
1.650 |
82,2 |
1969 Dati provvisori |
4.800 |
3.100 |
7.900 |
10.185 |
2.285 |
77,6 |
1970 Previsioni |
4.808 |
4.000 |
8.808 |
11.482 |
2.574 |
76,7 |
Il raffronto fra le spese per la Pubblica Istruzione e le entrate per quote fisse del riparto fiscale, per il periodo 1955-1970, risultano dal seguente prospetto:
(Cifre espresse in milioni di Lire)
Esercizio finanziario |
Quote fisse di riparto devolute alla Regione (compresi i 9/10 dei canoni idroelettrici) |
Spese a carico della Regione per l'Assessorato della Pubblica Istruzione (escluse le altre spese regionali per l'edilizia scolastica e per la cultura) |
Percentuale di spesa coperta dal riparto fiscale |
Dati definitivi |
|
|
|
1956 |
1.544 |
726 |
212,6 |
1° sem. 1957 |
640 |
374 |
171,1 |
1957/58 |
1.463 |
874 |
167,4 |
1958/59 |
1.473 |
920 |
160,1 |
1959/60 |
1.399 |
1.002 |
139,6 |
1960/61 |
1.706 |
1.069 |
159,6 |
1961/62 |
1.996 |
1.281 |
155,8 |
1962/63 |
2.382 |
1.670 |
142,6 |
1963/64 |
2.786 |
2.070 |
134,6 |
2° sem. 1964 |
1.712 |
1.191 |
144,2 |
1965 |
3.244 |
2.522 |
128,6 |
1966 |
3.191 |
2.929 |
108,9 |
1967 |
4.688 |
3.211 |
146,- |
1968 |
4.523 |
3.489 |
128,6 |
1969 provvisorio |
4.800 |
3.785 |
126,7 |
1970 previsioni |
4.808 |
4.245 |
113,26 |
Le spese del bilancio del 1970 per la Pubblici Istruzione, per l'edilizia scolastica e per la cultura, che ammontano a complessive L. 5.172.300.000, rappresentano il 23,91% delle spese effettive previste in bilancio e, pur tenendo conto dell'incremento verificatosi nelle quote fisse del riparto fiscale dal 1955 al 1957 (da L. 3.244.000.000 a L. 4.806.000.000), si deve ribadire che l'incidenza e l'aggravio delle spese per la Pubblica Istruzione, sul complesso del bilancio della Regione, non sono ulteriormente sostenibili, per cui è necessario addivenire alla revisione dell'attuale sistema di ripartizione fiscale fra lo Stato e la Regione.
RISULTANZE RIEPILOGATIVE DEL BILANCIO 1910
Per l'esame delle variazioni che gli stanziamenti del bilancio per il 1970 recano, rispetto agli stanziamenti del bilancio per il 1969, si fa riferimento alle tabelle illustrative allegate alla presente relazione; per quanto riguarda gli stanziamenti di previsione di Entrata e di Spesa di maggior consistenza e rilievo, si osserva quanto segue:
ENTRATE
TITOLO I° - ENTRATE TRIBUTARIE
Nel loro complesso le entrate tributarie ammontano a complessive Lire 13.440.500.000 e in ordine di consistenza risultano così distribuite:
Cap. 6 e 10 - provento quote fisse del riparto fiscale: (art. 2 della Legge 29.11.1955 n. 1179) |
|
a) sulle imposte sul reddito e sul patrimonio; lo stanziamento subisce una variazione in aumento rispetto al 1959 di L. 100 milioni in quanto si prevede un aumento del gettito |
L. 2.800.000.000 |
b) sulle imposte sugli affari; rispetto al bilancio 1969 lo stanziamento è stato aumentato di L. 105.000.000 e la previsione di L. 1.630.000.000 rispecchia il presumibile gettito |
L. 1.630.000.000 |
Totale quote fisse di riparto fiscale |
L. 4.430.000.000 |
Cap. 13 - provento quote variabili del riparto fiscale - Rispetto al bilancio 1969 si prevede un aumento di L. 700.000.000 in gran parte assorbito dall'aumento delle spese per la Pubblica Istruzione |
L. 4.000.000.000 |
Cap. 16 - provento della Casa da gioco di Saint Vincent. Si propone una variazione in aumento di L. 700.000.000 tenuto conto del gettito dell'anno 1969 |
L. 4.500.000.000 |
Altre entrate tributarie |
L. 410.500.000 |
Totale entrate tributarie |
L. 13.440.500.000 |
QUOTE VARIABILI DI RIPARTIZIONE DI ENTRATE ERARIALI FRA LO STATO E LA REGIONE
L'ammontare annuo delle quote variabili di ripartizione di entrate erariali per il periodo 1962-1970 risulta dal seguente prospetto:
Esercizio 1962/1963 |
L. 500.000.000 |
Esercizio 1953/1.964 |
L. 700.000.000 |
2° sem. 1964 |
L. 450.000.000 |
Esercizio 1965 |
L. 1.160.000.000 |
Esercizio 1966 |
L. 2.300.000.000 |
Esercizio 1967 |
L. 3.000.000.000 circa su L. 2.830.000.000 originariamente stanziati in bilancio |
Esercizio 1968 |
L. 3.100.000.000 |
Esercizio 1969 |
L. 3.100.000.000 |
Esercizio 1970 |
L. 4.000.000.000 |
PROVENTI DELLA CASA DA GIOCO. DI ST. VINCENT
La previsione di L. 4.600.000.000 presenta una variazione, in aumento di L.700.000.000 rispetto al 1959 in relazione alla migliorata situazione congiunturale, all'applicazione delle nuove clausole migliorative del capitolato di concessione approvate dal Consiglio in data 12.7.1965 e dalla migliorata viabilità che consente di raggiungere agevolmente St. Vincent con la nuova autostrada.
TITOLO II° - ENTRATE EXTRA-TRIBUTARIE
Escludendo dal computo la maggiore entrata di L. 235.000.000 in conto partite di giro e contabilità speciali - che trova compensazione in una corrispondente maggiore spese -, le previsioni delle entrate extra-tributarie presentano rispetto al 1969, a saldo delle variazioni attive e passive, un aumento di L. 220.600.000 ripartito come segue:
MAGGIORI ENTRATE
- Proventi del laboratorio di Igiene e Profilassi |
L. |
5.000.000 |
- Provento gestione Istituto Regionale di Assistenza Materna |
L. |
30.000.000 |
- Provento gestione Funivia Buisson-Chamois |
L. |
8.000.000 |
- Provento gestione emoteca regionale |
L. |
3.000.000 |
- Redditi di terreni e fabbricati |
L. |
1.500.000 |
- Interessi su titoli di proprietà e su giacenze di cassa |
L. |
240.000.000 |
- Compartecipazione all'addizionale all'imposta erariale di consumo sull'energia elettrica |
L. |
30.000.000 |
- Provento 9/10 canoni statali sulle acque |
L. |
113.000.000 |
- Compartecipazione tassa sulle automobili |
L. |
3.000.000 |
-Compartecipazione proventi I.G.E. |
L. |
2.000.000 |
- Contributo scolastico - Legge 16.9.1960 n. 1014 |
L. |
4.000.000 |
- Addizionale sui tributi erariali |
L. |
10.000.000 |
- Contributo del Ministero per l'Agricoltura e Foreste nelle spese per la caccia |
L |
18.500.000 |
Totale maggiori entrate |
L. |
468.000.000 |
MINORI ENTRATE
- Provento delle concessioni e subconcessioni di acque pubbliche. La riduzione è compensata da una maggior entrata stanziata al Cap. 37 per compartecipazione della Regione ai 9/10 dei canoni idroelettrici liquidati tramite lo Stato |
L. |
102.400.000 |
- Contributo dei Comuni per i Laboratori regionali di Igiene e Profilassi |
L. |
7.000.000 |
- Fondi assegnati dallo Stato in attuazione della Legge sul Piano Verde, per lo sviluppo della zootecnia e per gli interventi nei territori montani |
L. |
72.500.000 |
- Contributo dello Stato per sistemazione generale di strade provinciali |
L. |
65.500.000 |
Minori entrate extra tributarie |
L. |
247.400.000 |
Differenza corrispondente alle maggiori entrate extra tributarie |
L. |
220.600.000 |
TITOLO III° - Alienazione ed ammortamento di beni patrimoniali e rimborso di crediti.
In questo titolo sono riportati gli stanziamenti riguardanti i proventi per alienazione di beni e le entrate per rimborsi di anticipazioni e per riscossione di crediti in relazione alle garanzie fideiussorie concesse dalla Regione.
Nei confronti del 1969 si ha:
a) una maggiore entrata di L. 157.000.000 quale 1° annualità dell'intervento dello Stato per ammortamento del mutuo da contrarsi per la costruzione della sede della Questura di Aosta e della Commissione di Coordinamento;
b) una maggiore previsione di entrata per ricupero eventuale di somme per garanzie fideiussorie per complessive Lire 548.000.000; si fa riferimento a quanto già detto in proposito alle corrispondenti maggiori previsioni di spesa in quanto gli stanziamenti per i rimborsi in questione trovano corrispondenti contropartite della parte Spesa del bilancio (pag. 2 della relazione).
TITOLO IV° - Accensione di prestiti
È stato ripetuto lo stanziamento di L. 1.000.000.000 per provento di un mutuo passivo da assumere per far fronte alle spese per la costruzione in Aosta di un edificio sede degli uffici della Commissione di Coordinamento e della Questura (mutuo da rimborsare direttamente dal Ministero delle Finanze alla C.P.D.E.L. in nove annualità).
Rispetto alle previsioni del 1959 non è più prevista la contrazione di un mutuo di L. 400.000.000 per la costruzione dell'Ospedale Geriatrico Regionale già finanziato per L. 600.000.000 a termine della legge regionale 11.11.1958 n. 14 e per altre L. 400.000.000 (Cap. 533 Spesa) con fondi a carico della Regione.
PARTITE CHE SI COMPENSANO NELLA SPESA
L'aumento di L. 235.000.000 si riferisce per L. 230.000.000 alle partite di giro e per Lire 5.000.000 alle contabilità speciali.
SPESE
Gli stanziamenti delle singole voci e capitoli della Parte SPESA sono impostati in base al criterio di classificazione funzionale delle partite del bilancio; le previsioni rispondono alle accertate necessità dei vari servizi regionali e sono state iscritte in bilancio tenendo presente quanto segue:
A) Spese per il personale -
Queste spese sono previste tenendo conto degli emolumenti in vigore e del numero dei dipendenti addetti ai servizi dell'Amministrazione regionale, nonché del personale, insegnante e non insegnante, addetto alle Scuole ed ai Servizi scolastici.
Con la menzionata classificazione funzionale delle voci del bilancio regionale viene attribuito a ciascun Assessorato o servizio l'onere per la corresponsione delle retribuzioni al personale, il che consente una più facile individuazione delle spese, sia nel complesso che nell'incidenza delle spese per ogni Servizio.
Il personale in servizio e le spese relative per il 1968, 1969 e 1970 risultano così distribuiti:
ASSESSORATO O SERVIZIO |
Numero dei dipendenti in servizio nel |
Importo della spesa prevista nel |
||||
1968 |
1969 |
1970 |
1968 |
1969 |
1970 |
|
Presidenza del Consiglio |
8 |
9 |
11 |
30.000.000 |
33.700.000 |
41.400.000 |
Segreteria Generale e Ufficio Personale |
46 |
46 |
45 |
132.000.000 |
145.000.000 |
170.000.000 |
Controllo Comuni |
11 |
12 |
11 |
39.000.000 |
45.000.000 |
48.000.000 |
Assessorato alle Finanze |
30 |
29 |
30 |
86.000.000 |
90.000.000 |
1115.000.000 |
Servizi di custodia e manutenzione beni immobili |
36 |
33 |
32 |
62.000.000 |
70.000.000 |
90.000.000 |
Servizio automezzi |
15 |
15 |
13 |
136.000.000 |
39.000.000 |
39.000.000 |
Altre spese per il personale degli uffici centrali (trasferte, lavoro straordinario, premi di anzianità e pensioni (dal Cap. 56 al Cap. 62) |
- |
- |
- |
90.000.000 |
83.500.000 |
89.000.000 |
Commissione di Coordinamento |
5 |
5 |
5 |
4.500.000 |
5.500.000 |
6.500.000 |
Controllo Casa da Gioco di St. Vincent |
23 |
24 |
21 |
82.000:000 |
80.000.000 |
81.000.000 |
Personale Funivia Buisson-Chamois |
7 |
7 |
8 |
15.000.000 |
16.000.000 |
18.000.000 |
Personale di Uffici distaccati (Roma) |
6 |
6 |
5 |
17.000.000 |
17.000.000 |
16.000.000 |
Assessorato Agricoltura e Foreste: |
|
|
|
|
|
|
Servizi agrari e zootecnici |
29 |
30 |
44 |
101.500.000 |
110.500.000 |
132.000.000 |
Servizi forestali |
64 |
64 |
61 |
202.000.000 |
231.500.000 |
228.500.000 |
Personale saltuario addetto ai vivai forestali |
- |
- |
- |
37.000.000 |
37.000.000 |
37.000.000 |
Assessorato Industria e Commercio |
22 |
30 |
30 |
56.000.000 |
82.000.000 |
102.000.000 |
Servizio Contingentamento e Zona Franca |
10 |
11 |
16 |
35.000.000 |
37.000.000 |
52.000.000 |
Assessorato ai Lavori Pubblici |
41 |
43 |
47 |
46.000.000 |
176.000.000 |
202.500.000 |
Capi Cantonieri e cantonieri stradali |
33 |
42 |
36 |
90.000.000 |
100.000.000 |
112.000.000 |
Assessorato alla Pubblica Istruzione |
32 |
38 |
40 |
92.100.000 |
108.300.000 |
129.000.000 |
Personale di segreteria e subalterno dell'Istituto Tecnico Professionale e del Liceo Ginnasio con sezione scientifica |
42 |
48 |
57 |
82.000.000 |
100.000.000 |
145.000.000 |
Assessorato alla Sanità e all'Assistenza Sociale (Uff Centrali e O.N.M.I.) |
33 |
40 |
37 |
109.100.000 |
125.000.000 |
145.500.000 |
Istituto Materno ed Infantile (26 + 75) |
32 |
89 |
101 |
178.100.000 |
214.100.000 |
259.100,000 |
Emoteca Regionale |
3 |
4 |
3 |
13.000.000 |
14.000.000 |
15.500.000 |
Laboratorio di Igiene e Profilassi |
17 |
16 |
13 |
70.500.000 |
70.500.000 |
70.600.000 |
Assessorato al Turismo |
19 |
19 |
20 |
48.000.000 |
57.500.000 |
74.500.000 |
Antichità e Belle Arti |
26 |
39 |
39 |
67.200.000 |
103.400.000 |
124.500.000 |
Totale personale servizi regionali |
639 |
699 |
725 |
1.921.000.000 |
2.191.500.000 |
2.544.600.000 |
Maggior spesa in conto personale della Regione rispetto al 1968 e al 1969 |
|
|
|
270.500.000 |
||
|
|
|
|
|
|
|
Personale scolastico |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Personale Scuole materne |
- |
- |
100 |
- |
- |
42.000.000 |
Personale Scuole elementari |
600 |
600 |
610 |
1.514.200.000 |
1.551.200.000 |
1.626.500.000 |
Personale Scuole secondarie 1° grado |
432 |
430 |
442 |
781.300.000 |
819.100.000 |
814.600.000 |
Personale Scuole secondarie 2° grado |
171 |
173 |
178 |
315.900.000 |
350.600.000 |
366.100.000 |
Personale Scuole Istruzione Professionale |
102 |
106 |
110 |
193.300.000 |
218.800.000 |
198.100.000 |
Personale Corsi di scuole serali e professionali |
- |
- |
- |
- |
- |
20.000.000 |
Personale dei Convitti regionali |
- |
- |
18 |
- |
- |
38.000.000 |
Personale Scuole Popolari |
2 |
3 |
6 |
5.000.000 |
7.000.000 |
6.500.000 |
Totale personale scolastico |
1.307 |
1.318 |
1.464 |
2.809.700.000 |
2.946.700.000 |
3.111.800.000 |
Maggiore spesa annua rispetto al 1968 e 1969 per il personale scolastico |
|
|
|
|
137.000.000 |
165.100.000 |
Totale generale del personale e delle spese per il personale |
1.946 |
2.017 |
2.189 |
4.730.700.000 |
5.138.200.000 |
5.656.400.000 |
Maggiore spesa complessiva 1970 rispetto al 1968 e 1969 per il personale |
|
|
|
407.500.000 |
518.200.000 |
B - SPESE PER SERVIZI REGIONALI
Le altre spese previste in bilancio sono stanziate: in relazione ai programmi di lavoro, all'attività ed ai costi dei vari servizi calcolati in base agli attuali prezzi delle prestazioni, delle mercedi, dei materiali e delle forniture.
La Regione Valle di Aosta provvede, ai sensi delle vigenti leggi, alle spese per i servizi devoluti alla sua competenza amministrativa in seguito all'avvenuta soppressione di Uffici statali e di Enti locali disposta con vari provvedimenti legislativi. Si citano, ad esempio, i seguenti provvedimenti: D.L.L. 7. 9.1945 n. 545; D.L.C.P.S. 11.11.1946 n. 365 e D.L.C.P.S. 23.12.1946 n. 532.
I servizi devoluti alla competenza amministrativa della Regione sono i seguenti:
1° - servizi tecnici, stradali, amministrativi, sanitari ed assistenziali (compresi: Laboratorio di Igiene e Profilassi, Istituto Paterno ed Infantile, ecc.) già di competenza della (soppressa) Amministrazione Provinciale;
2° - servizi amministrativi e di controllo (fra i quali si citano i servizi di controllo dei Comuni e degli Enti morali ed i servizi per il culto) già di competenza della (soppressa) Prefettura;
3° - servizi scolastici (Scuole Elementari e Medie e personale direttivo, ispettivo, insegnante e non insegnante) già di competenza del (soppresso) Provveditorato Provinciale agli Studi, per il personale, l'ordinamento, la gestione e la disciplina delle scuole di ogni ordine e grado;
4° - servizio relativo all'ordinamento degli Uffici di Conciliazione e alla nomina, revoca o dispensa del personale addetto agli Uffici stessi (Giudici Conciliatori, Cancellieri ed Ufficiali di conciliazione);
5° - servizi di vigilanza igienica e Sanitaria, già di competenza del (soppresso) Ufficio Provinciale Sanitario (ex Uffici del Medico e del Veterinario provinciali);
6° - servizi agrari, già di competenza del (soppresso) Ispettorato Provinciale dell'Agricoltura;
7° - servizi tecnici e forestali, già di competenza del (soppresso) Comando Provinciale del Corpo delle Foreste;
8° - servizi già di competenza del (soppresso) Ufficio Provinciale dell'Industria e Commercio (U.P.I.C.);
9° - servizi già di competenza della (soppressa) Camera Provinciale di Commercio, Industria e Agricoltura e servizi per i contingentamenti e la zona franca;
10° - servizi tecnici ed amministrativi vari già di competenza dell'Ufficio del Genio Civile (concessioni e subconcessioni di acque pubbliche ad usi idroelettrici e. ad usi industriali ed agricoli; lavori idraulici e di bonifica strade non statali e lavori pubblici di interesse regionale);
11° - Serviti relativi alle antichità, ai monumenti, alle belle arti ed alle bellezze naturali per il territorio della Valle di Aosta, già di competenza della Sovraintendenza alle Antichità, ai Monumenti ed alle Gallerie del Piemonte di Torino;
12° - servizi già di competenza del soppresso-Ente Provinciale per il Turismo.
L'Amministrazione regionale provvede, inoltre, con personale amministrativo a proprio carico;
a) - ai servizi amministrativi per il funzionamento della Giunta Giurisdizionale amministrativa (ex Giunta Provinciale Amministrativa), costituita in sede giurisdizionale ed in sede amministrativa;
b) - ai servizi amministrativi della Federazione regionale della Opera Nazionale Maternità ed Infanzia (O.N.M.I.);
c) - ai servizi amministrativi del Consorzio Regionale Antitubercolare;
d) - ai servizi di carattere statale già di competenza di Uffici e di Organi statali (soppressi) periferici delle Amministrazioni statali, le cui attribuzioni non sono state trasferite alla diretta competenza dell'Amministrazione regionale; si citano, ad esempio, il servizio elettorale, il servizio per il culto, nonché il Servizio relativo alle contabilità erariali per spese e lavori vari e per la gestione di fondi erariali per la Pubblica Sicurezza e per l'accasermamento dei Corpi Armati di Polizia (le entrate e le spese relative alle contabilità erariali di cui si tratta formano oggetto di Contabilità separate e di rendiconti particolari da darsi ai vari Ministeri e non entrano, quindi, a far parte del bilancio regionale).
Nel loro complesso, le spese previste nel bilancio, di previsione per l'anno 1970 ammontano a complessive £. 27.101.020.000 (di cui £. 20.122.150.000 di spese effettive) e sono ripartite come segue:
Spese complessive di bilancio |
|
£. 27.101.020.000 |
Partite che si compensano nella Entrata (partite di giro e contabilità speciali) |
3.855.950.000 |
|
Spese per pagamenti in relazione alla concessione di garanzie fideiussorie della Regione, compensate in Entrata |
1.610.300.000 |
£. 5.466,250.000 |
Spese effettive risultanti |
|
£. 21.634.770.000 |
RIPARTIZIONE DELLE SPESE EFFETTIVE PER ASSESSORATI
ASSESSORATO |
Spese correnti |
Spese in conto capitale |
Totale per Assessorato |
|||
Importo |
% |
Importo |
% |
Importo |
% |
|
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO |
97.800.000 |
0,45 |
10.000.000 |
0,05 |
107.800.000 |
0,50 |
FINANZE |
2.959.313.275 |
13,68 |
2.448.156.725 |
11,32 |
5.107.470.000 |
25,00 |
AGRICOLTURA |
739.500.000 |
3,42 |
2.736.500.000 |
12,65 |
3.476.000.000 |
16,07 |
INDUSTRIA |
276.000.000 |
1,27 |
320.000.000 |
1,48 |
596.000.000 |
2,75 |
LL.PP. |
588.500.000 |
2,72 |
3.572.400.000 |
16,51 |
4.160.900.000 |
19,23 |
PUBBLICA ISTRUZ. |
4.204.800.000 |
19,14 |
40.000.000 |
0,13 |
4.244.800.000 |
19,62 |
SANITA' |
1.826.800.000 |
8,44 |
26.000.000 |
0,12 |
1.852.800.000 |
8,56 |
TURISMO |
789.000.000 |
3,65 |
1.000.000.000 |
4,62 |
1.789.000.000 |
3,27 |
TOTALI |
11.481.713.275 |
53,07 |
10.153.056.725 |
46,93 |
21.634.770.000 |
100,00 |
RIPARTIZIONE DELLE SPESE EFFETTIVE PER SETTORI DI INVESTIMENTO
(SEZIONI)
SEZIONE |
Spese correnti |
Spese in conto capitale |
Totale per sezioni |
|||
Importo |
% |
Importo |
% |
Importo |
|
|
Amministrazione generale (compreso ammortamento mutui) |
1.581.513.275 |
7,31 |
1.280.000.000 |
5,92 |
2.861.513.275 |
13,23 |
Istruzione e cultura |
4.399.300.000 |
20,33 |
773.000.000 |
3,57 |
5.172.300.000 |
23,90 |
Azione ed intervento in campo sociale |
1.830.800.000 |
8,46 |
883.000.000 |
4,08 |
2.713.800.000 |
12,54 |
Azione ed intervento nel campo economico |
2.223.500.000 |
10,28 |
6.285.056.725 |
29,05 |
8.508.556.725 |
39,33 |
Azione ed intervento nel campo delle abitazioni |
- |
- |
630.000.000 |
2,91 |
630.000.000 |
2,91 |
Oneri non ripartibili |
1.446.600.000 |
6,69 |
302.000.000 |
1,40 |
1.748.600.000 |
8,09 |
TOTALI |
11.481.713.275 |
53,07 |
10.153.056.725 |
46,93 |
21.634.770.000 |
100 |
Le spese di parte corrente non abbisognano di particolare illustrazione; si tratta di spesa di carattere obbligatorio, non dilazionabili e necessarie per il normale espletamento dei vari servizi di istituto della Regione.
Le spese stanziate in bilancio risultano ripartite come segue:
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO
Le previsioni di spesa della Presidenza del Consiglio ammontano a complessive £ 107.800.000 e sono così ripartite:
Spese correnti
- Competenze dovute ai componenti del Consiglio |
|
40.000.000 |
- Indennità e rimborso spese di trasporto ai Consiglieri |
|
3.400.000 |
- Spese per le elezioni del Consiglio regionale |
|
- |
Spese per il personale del Consiglio |
|
41.400.000 |
- Spese generali diverse |
|
13.000.000 |
Totale spese correnti |
|
97.800.000 |
Spese in conto capitale concernenti l'acquisto di mobili ed attrezzature varie d'ufficio |
|
10.000.000 |
Totale generale |
£. |
107.800.000 |
ASSESSORATO ALLE FINANZE
Le previsioni di spesa dell'Assessorato alle Finanze, al quale dal lato finanziario e contabile, fanno capo tutti i vari Servizi della Regione, compreso il Servizio contabilità erariali, ammontano a complessive £. 10.873.720.000 e sono ripartite come segue:
- Spese correnti |
£. |
2.629.943.760 |
- Ammortamento mutui |
£. |
329.369.515 |
Totale |
£. |
2.959.313.275 |
- Spese in conto capitale |
£. |
2.448.156.725 |
Totale spese effettive |
£. |
5.407.470.000 |
- Spese per concessione di garanzie fideiussorie |
£. |
1.610.300.000 |
Totale |
£. |
7.017.770.000 |
- Contabilità speciali e partite di giro |
£. |
3.855.950.000 |
Totale generale |
£. |
10.873.720.000 |
Le spese correnti (spese effettive) sono ripartite corree segue:
|
1969 |
1970 |
|
- Spese per la Giunta Regionale |
42.600.000 |
44.000.000 |
|
- Spese per. le Commissioni varie (Commissione di Coordinamento-Commissione Censuaria-Commissione Programmazione- Giunta Giurisdizionale) |
43.400.000 |
43.400.000 |
|
- Spese per il personale degli Uffici Centrali e distaccati |
575.000.000 |
654.500.000 |
|
- Spese di rappresentanza ed ospitalità-Ufficio Stampa e partecipazione a Mostre e Convegni |
58.000.000 |
68.000.000 |
|
- Spese per il patrimonio regionale |
19.000.000 |
32.000.000 |
|
- Spese generali |
229.391.935 |
255443.760 |
|
- Contributi diversi ad Enti e ad Associazioni e per sussidi di assistenza |
11.000.000 |
11.000.000 |
|
- Spese per la funivia Buisson-Chamois |
24.000.000 |
26.000.000 |
|
- Contributi al Comune di St. Vincent sui proventi della Casa da Gioco |
45.000.000 |
45.000.000 |
|
- Contributo al Consorzio per il Porto di Genova |
2.420.000 |
4.000.000 |
|
- Interessi passivi su mutui e ammortamento beni patrimoniali |
487.100.000 |
480.000.000 |
|
- Rimborso quote indebite di imposte e tasse |
26.000.000 |
116.000.000 |
|
- Contributi della Regione al Casinò di St. Vincent per manifestazioni e rischio assegni |
264.000.000 |
380.000.000 |
|
- Spese notarili, atti legali e consulenze |
20.000.000 |
40.000.000 |
|
Fondi di riserva |
|||
- Per spese obbligatorie e di ordine |
80.000.000 |
|
|
- Per spese impreviste |
91.000.000 |
|
|
- Per provvedimenti legislativi in corso |
259.600.000 |
311.000.000 |
430.600.000 |
Totale Spese correnti
|
2.157.911.935 |
2.629.943.760 |
|
- Quota capitale ammortamento mutui |
329.881.340 |
329.369.515 |
|
- Totale spese correnti ed ammortamento mutui (spese effettive) |
2.487.793.275 |
2.959.313.275 |
Le spese effettive in conto capitale, ammontanti a complessive £. 2.448.156.725 registrano rispetto al 1969 un incremento di Lire 130.000.000 e risultano ripartite come segue:
|
1969 |
1970 |
||
- Acquisto di beni patrimoniali |
200.000.000 |
200.000.000 |
||
- Sistemazione di stabili ed Uffici |
25.000.000 |
35.000.000 |
||
- Acquisto automezzi, macchine e materiali |
30.000.000 |
35.000.000 |
||
-Spese per la costruzione di un fabbricato sede della Questura e della Commissione di Coordinamento. Lo stanziamento di £. 1.000.000.000 è stato ripetuto in relazione a quanto stabilito dal Consiglio Reg.le con deliberazione n. 208 in data 27.11.1968 (visto n. 4.943 del 3.12.1968). La spesa risulta finanziata da una corrispondente entrata per mutuo passivo di Lire 1.000.000.000 (cap. 240 dell'entrata) - Ad avvenuta ultimazione, il fabbricato sarà ceduto allo Stato; per le annualità di ammortamento dovute ad estinzione del mutuo viene prevista alla Parte Entrata dei bilanci (cap. 198) l'entrata per quota annua (£. 157.000.000) a carico dello Stato per l'acquisto del fabbricato in questione. |
1.000.000.000 |
1.000.000.000 |
||
- Sistemazione ed ampliamento Ospedali Psichiatrici in Grugliasco |
1.000.000 |
1.000.000 |
||
- Contributi ai Comuni per ammortamento di mutui contratti per finalità produttive |
25.156.725 |
25.156.725 |
||
- Contributo al Comune di St. Vincent per iniziative e lavori di valorizzazione della Stazione turistica di St. Vincent |
165.000.000 |
225.000.000 |
||
- Terza annualità per finanziamento opere pubbliche eseguite nel Comune di Aosta |
80.000.000 |
120.000.000 |
||
- Sottoscrizione di titoli azionari di Società, di funivie e seggiovie locali per i trafori stradali alpini e per Società autostradali La disponibilità effettiva del bilancio 1969 per la sottoscrizione di titoli azionari deve intendersi ridotta a 2.150.000.000 in quanto con legge regionale 9 febbraio 1963 n. 2, è già stata autorizzata sulle disponibilità del bilancio 1969 la sottoscrizione di Lire 80.000.000 a favore della S.p.a."Alpila". La disponibilità residua di £. 150.000.000 consentirà alla Regione di sottoscrivere titoli azionari a favore di società, funivie e seggiovie locali e l'importo di tali sottoscrizioni resta in ogni caso subordinato all'adozione di apposito provvedimento legislativo da adottare dal Consiglio regionale - |
230.000.000 |
305.000.000 |
||
Fondo di riserva per provvedimenti legislativi in corso - |
||||
- Contributo al Comune di Aosta per ammortamento mutui contratti per esecuzione di opere pubbliche |
180.000.000 |
|
|
|
- Contributi per l'ammortamento di mutui assunti per la trasformazione di case rurali ai fini dell'incremento della ricettività turistica |
40.000.000 |
|
|
|
Intervento della Regione per finanziamento di spese relative a lavori di pubblica utilità da eseguire nella città di Aosta (4° stanziamento) |
40.000.000 |
|
|
|
- Assunzione di mutuo passivo per la costruzione in Valle di Aosta di un Istituto Psico-Medico pedagogico |
2.000.000 |
|
|
|
- Interventi nel settore dell'edilizia economica e popolare |
40.000.000 |
402.000.000 |
302.000.000 |
|
Contributi per la ripresa dell'industria edilizia |
|
160.000.000 |
200.000.000 |
|
|
|
2.318.156.725 |
2.448.156.725 |
|
Fra le spese in conto capitale merita particolare menzione la spesa annua di £. 200.000.000 comprendente 5 annualità di Lire 40.000.000 ciascuna, da stanziare per 20 anni per interventi regionali intesi a favorire la ripresa dell'industria edilizia, a' sensi delle leggi regionali 30.11.1965 n. 24 e 12.9.1966 n. 11 e successive modificazioni,
Il piano di sviluppo dell'attività edilizia economica e popolare prevede investimenti annui, mediante assunzione di Mutui bancari assistiti dal contributo regionale 4%, per un ammontare annuo di £. 1.000.000.000, e per un complesso di £. 5.000.000.000 nei primi cinque anni di attuazione del piano.
La Regione interviene nelle spese di ammortamento dei mutui con un concorso annuo costante pari al 4% dei mutui contratti. Nei primi quattro anni (dal 1966 al 1969) di attuazione del piano quinquennale per lo sviluppo dell'edilizia popolare sono stati autorizzati mutui per complessive lire quattro miliardi, per consentire la costruzione, la sistemazione e l'acquisto di circa 840 alloggi.
Sulle disponibilità del fondo di riserva, per provvedimenti legislativi da adottare dal Consiglio regionale nel corso del 1970 sono, inoltre, nuovamente previsti appositi stanziamenti per avviare a soluzione la costruzione in Valle di Aosta, di. un Istituto Psico-Medico Pedagogico.
Per il Comune dì Aosta sono stati previsti, sulle disponibilità del fondo di riserva; due distinti stanziamenti: uno di Lire 180.000.000 quale concorso della Regione nelle spese per il pagamento di annualità passive su mutui passivi precedentemente contratti dal Comune per la realizzazione di opere pubbliche ed un quarto stanziamento di £. 40.000.000 da ripetersi per 20 anni, per consentire al Comune capoluogo della Regione di reperire i fondi necessari per la realizzazione di opere di pubblica utilità di interesse generale (scuole, strade, attrezzature sportive ecc.). L'erogazione dei contributi in questione è subordinata all'approvazione di apposite leggi da parte del Consiglio regionale.
Sono stati, inoltre, previsti altri analoghi fondi, per leggi in corso, per complessive £. 80.000.000, di cui:
a) £. 40.000.000 per incremento della ricettività turistica nella Regione, con una razionale trasformazione di fabbricati rurali già esistenti;
b) £. 40.000.000 per provvidenze a favore dell'edilizia economica e popolare.
ASSESSORATO AGRICOLTURA E FORESTE
Il bilancio dell'Assessorato prevede una spesa complessiva di £. 3.476.000.000, ripartita come segue, con un aumento di Lire 115.000.000 rispetto al 1969:
|
|
1969 |
1970 |
- Spese correnti o di funzionamento |
|
659.000.000 |
739.500.000 |
- Spese in conto capitale |
|
|
|
a) Piano Verde, sviluppo della zootecnia e provvidenze a favore dei territori montani Centro-Settentrionale |
910.500.000 |
|
|
b) Altre spese in conto capitale |
1.826.000.000 |
2.702.000.000 |
2.736.500.000 |
|
|
3.014.000.000 |
3.476.000.000 |
Le spese di parte corrente sono stanziate in relazione alle esigenze dei servizi dell'Assessorato e sono ripartite come segue:
|
|
1969 |
1970 |
- Spese per il personale dell'Assessorato |
132.000.000 |
|
|
- Spese per il personale forestale comprese le spese per l'adeguamento delle competenze in base al nuovo regolamento organico |
265.500.000 |
379.000.000 |
397.500.000 |
- Spese per i servizi agrari e zootecnici e, in particolare, per la gestione della Scuola regionale di Agricoltura (£. 20.000.000) |
38.000.000 |
53.000.000 |
|
- Spese per i servizi forestali (equipaggiamenti, fitti e spese d'ufficio, lotta contro le malattie delle piante ed interventi antincendio) |
44.000.000 |
39.000.000 |
|
- Contributi ad Enti, Comitati e Cooperative (Parco Nazionale Gran Paradiso, Comitati Caccia e Pesca, Cooperative Agricole) per iniziative di interesse della agricoltura e della zootecnia |
198.000.000 |
250.000.000 |
|
|
659.000.000 |
739.500.000 |
Le spese per i contributi da erogare sui fondi del secondo Piano Verde (L. 27.10.1965 n. 910), per i contributi da erogare per lo sviluppo della zootecnia (L. 23.5.1964 n. 404) e per provvidenze a favore dei bacini montani dell'Italia Centro-Settentrionale (L. 27. 7.1966 n. 614 e art. 2 L. 25.10.1968 n. 1089) sono stanziate in relazione alle assegnazioni disposte dallo Stato per la Valle di Aosta e risultano così ripartite:
|
1969 |
1970 |
Spese per l'attuazione del 2° Piano quinquennale per lo sviluppo dell'agricoltura |
543.000.000 |
553.500.000 |
- Spese per lo sviluppo della zootecnia |
12.000.000 |
12.000.000 |
- Spese per provvidenze a favore dei territori montani dell'Italia Centro-Settentrionale |
405.000.000 |
345.000.000 |
Totale |
960.000.000 |
910.500.000 |
Le altre spese in conto capitale assicurano nel campo dell'agricoltura investimenti per complessive £. 1.826.000.000 e sono ripartite come segue:
|
1969 |
1970 |
|
- Spese per la costruzione di fabbricati destinati alla raccolta, confezionamento, vendita e conservazione dei prodotti agricoli e relativo arredamento (capitoli 345-346-355) |
95.000.000 |
70.000.000 |
|
- Spese per le casermette forestali (cap. 347) |
15.000.000 |
15.000.000 |
|
- Spese per i progetti e studi inerenti la bonifica montana e spese per arredamento della Scuola di Agricoltura (cap. 348 e 356) |
10.000.000 |
10.000.000 |
|
- Spese per l'ampliamento dello Stabilimento Ittiogenico di Morgex (cap. 349) |
1.000.000, |
3.000.000 |
|
CONTRIBUTI |
|||
- per la bonifica sanitaria del bestiame |
400.000.000 |
420.000.000 |
|
- per il miglioramento delle produzioni agricole e per l'incremento dei prodotti tipici (cap. 363 e 366) |
185.000.000 |
190.000.000 |
|
- per lo sviluppo della viabilità rurale |
290.000.000 |
290.000.000 |
|
- per interessi su prestiti di esercizio |
10.000.000 |
10000.000 |
|
- per opere di irrigazione (cap. 369) |
210.000.000 |
|
|
- per acquisto di macchine e di attrezzi agricoli (cap. 367) |
90.000.000 |
|
|
- per la costruzione di lattodotti (cap.371) |
10.000.000 |
|
|
- per cantieri Scuola, rimboschimenti, sistemazione del Suolo ed altre, bonifiche, sgombro frane e paravalanghe (cap. 368-375) |
148.000.000 |
400.000.000 |
458.000.000 |
- per sistemazione e costruzione di fabbricati rurali |
330.000.000 |
360.000.000 |
|
|
Totale |
1.742.000.000 |
1.826.000.000 |
ASSESSORATO INDUSTRIA E COMMERCIO
Le spese dell'Assessorato ammontanti a complessive £. 596.000.000, con un aumento di £. 78.000.000 rispetto al 1969, sono ripartite come segue:
|
1969 |
1970 |
- Spese correnti |
256.000.000 |
276.000.000 |
- Spese in conto capitale |
262.000.000 |
320.000.000 |
|
518.000.000 |
596.000.000 |
Le spese di parte corrente sono ripartite come segue:
- Spese per corsi professionali e per contributi nel settore dell'istruzione professionale |
40.000.000 |
35.000.000 |
- Spese per il personale |
82.000.000 |
102.000.000 |
- Spese per pubblicazioni di carattere economico per la partecipazione a Mostre, Fiere e Convegni e per lo sviluppo di attività economiche e artigianali |
109.000.000 |
104.000.000 |
- Contributo annuo dell'Ente Valdostano per l'Artigianato Tipico |
25.000.000 |
35.000.000 |
Totale spese correnti |
256.000.000 |
276.000.000 |
Le spese in conto capitale, ammontanti a complessive Lire 320.000.000 (£. 58.000.000 in più rispetto al 1969) consentono all'Assessorato di attuare interventi nelle spese di ammortamento di mutui passivi assunti per lo sviluppo delle attività economiche e per la concessione di contributi ad aziende industriali in applicazione delle leggi regionali 21.8.1962 n. 20 e 11.3.1968 n. 8.
ASSESSORATO AI LAVORI PUBBLICI -
Le spese di questo Assessorato, che assorbono il 19,23% (nel 1969 - 20,28%) delle spese effettive del bilancio 1970, ammontano a complessive £. 4.160.900.000, con un aumento di Lire 80.000.000 rispetto al 1969 e sono ripartite come segue:
|
1969 |
1970 |
- Spese correnti |
508.500.000 |
588.500.000 |
- Spese in conto capitale di cui £. 440.000.000 corrisposte dallo Stato per provvidenze a favore delle zone montane dell'Italia Centro-Settentrionale |
3.572.400.000 |
3.572.400.000 |
|
4.080.900.000 |
4.160.900.000 |
Le spese correnti sono stanziate in relazione alle necessità dei servizi dell'Assessorato e sono ripartite come segue:
|
1969 |
1970 |
- Spese per il personale tecnico e stradale |
276.000.000 |
314.500.000 |
- Spese per la riparazione e la manutenzione di beni e di opere pubbliche |
172.500.000 |
182.500.000 |
- Contributi ai Comuni per la manutenzione di strade |
60.000.000 |
91.500.000 |
Totale spese correnti |
508.500.000 |
588.500.000 |
Per quanto concerne le spese in conto capitale, la classificazione economica e funzionale del bilancio consente di individuare i vari settori nei quali sono indirizzati gli investimenti produttivi di maggior consistenza ed importanza.
La spesa complessiva di £. 3.572.400.000 (nessun aumento di spesa rispetto al 1969) è ripartita come segue:
|
|
1969 |
1970 |
- Pubblica Istruzione: |
Spese e contributi per la costruzione di edifici scolastici (cap. 518 e 524) |
410.000.000 |
458.000.000 |
- Interventi in campo sociale: |
Spese e contributi per la costruzione di acquedotti (cap. 531 e 539) |
161.000.000 |
211.000.000 |
|
Spese e contributi per la costruzione di fognature e di altre opere per il risanamento igienico degli abitati (cap. 532 e 540) |
185.000.000 |
235.000.000 |
|
Spese per l'ultimazione dell'Ist. Regionale Materno ed Infantile |
10.000.000 |
10.000.000 |
|
Spese per la Costruzione dell'Ospedale Geriatrico regionale |
400.000.000 |
400.000.000 |
- Interventi in campo economico: |
Spese per la progettazione di opere pubbliche, direzione e contabilizzazione lavori |
120.000.000 |
130.000.000 |
|
Spese e contributi per aree da adibire a parcheggi e per la costruzione e la sistemazione di opere stradali (cap. 547-549-560-562) |
1.601.400.000 |
1.516.400.000 |
|
Costruzione di opere stradali e di altre opere a mezzo di cantieri di lavoro |
180.000.000. |
80.000.000 |
|
Acquisto di macchinari e di attrezzature stradali |
15.000.000 |
15.000.000 |
|
Ripristino di opere danneggiate da frane, alluvioni e da altre calamità (cap. 550 e 565) |
30.000.000 |
15.000.000 |
. |
Contributi per la costruzione di edifici pubblici |
40.000.000 |
40.000.000 |
|
Contributi per l'acquisto di materiali antincendio |
2.000.000 |
2.000.000 |
|
Contributi per la costruzione di linee elettriche e telefoniche |
20.000.000 |
20.000.000 |
|
Spese per l'esecuzione di opere stradali in applicazione delle provvidenze disposte a favore dei territori montani dell'Italia Centro-Settentrionale |
398.000.000 |
440.000.000 |
- Interventi nel campo delle abitazioni: |
Spese per la sistemazione di fabbricati danneggiati da terremoti, alluvioni ed altre calamità naturali |
- |
- |
Totale spese in conto capitale |
|
3.572.400.000 |
3.572.400.000 |
Le spese in conto capitale dell'Assessorato dei Lavori Pubblici formano oggetto di un apposito piano annuale di lavori e di interventi da approvare dal Consiglio regionale in relazione alla necessità di adeguare le strade, i pubblici servizi e le infrastrutture della Valle d'Aosta alle esigenze, sempre crescenti, della Scuola del Turismo, dell'Agricoltura e delle altre attività economiche locali.
ASSESSORATO ALLA PUBBLICA ISTRUZIONE
Il bilancio dell'Assessorato prevede una spesa di complessive £. 4.244.800.000 (£. 458.800.000 in più rispetto al 1969), pari al 19,62% delle spese effettive del bilancio preventivo per l'anno 1970; aggiungendo a tale importo le spese per la pubblica istruzione previste nei bilanci di altri Assessorati, tale importo aumenta a complessive £. 5.172.300.000, con una incidenza del 23,91% (22,76% nel 1969) sulle spese effettive previste in bilancio.
La spesa complessiva di L. 5.172.300.000 è ripartita come segue:
|
1969 |
1970 |
- Spese correnti |
3.746.000.000 |
4.204.800.000 |
- Spese in conto capitale (attrezzatura ed arredamento di edifici scolastici) |
40.000.000 |
40.000.000 |
Totale |
3.786.000.000 |
4.244.800.000 |
Spese per la pubblica istruzione stanziate nei bilanci di altri Assessorati |
1969 |
1970 |
|
Assessorato all'Industria e Commercio: per corsi professionali, (cap. 450 e 456) |
35.000.000 |
|
|
Assessorato ai Lavori Pubblici: per la costruzione di edifici scolastici (cap. 518 e 524) |
458.000.000 |
|
|
Assessorato al Turismo: per i servizi della Sovraintendenza Antichità e Belle Arti (Sezione II^ Istruzione e cultura) |
434.500.000 |
793.400.000 |
927.500.000 |
|
Totale |
4.579.400.000 |
5.172.300.000 |
Le spese correnti presentano, rispetto all'esercizio 1969 un aumento di £. 458.800.000 conseguente in parte all'aumento del personale insegnante (172 unità in più rispetto al 1969: per assicurare, a' sensi dì legge, alla popolazione scolastica la normale frequenza alla Scuola dell'obbligo) ed in gran parte all'adeguamento delle competenze spettanti al personale stesso a' sensi di leggi emanate dallo Stato.
Gli investimenti destinati alla Scuola consentono di assicurare la frequenza alla Scuola dell'obbligo al 90% della popolazione scolastica tenutavi per legge.
Tale media è superiore a quella nazionale ed il risultato è da ritenersi soddisfacente ove si consideri che la configurazione geografica ed orografica della Regione ha costretto l'Assessorato a risolvere gravi problemi, ad istituire nuove Scuole e Collegi-Convitti per assicurare la frequenza degli alunni, nonché ad organizzare servizi di trasporto di scolari e ad assegnare numerosi sussidi e borse di studio.
ASSESSORATO ALLA SANITA' ED ASSISTENZA SOCIALE -
Le spese previste in bilancio per questo Assessorato ammontano a complessive £. 1.852.800.000, con un aumento di £. 100.500.000 rispetto al 1969 e risultano ripartite come segue:
|
1969 |
1970 |
- Spese correnti |
1.731.300.000 |
1.826.800.000 |
- Spese in conto capitale |
21.000.000 |
26.000.000 |
|
1.752.300.000 |
1.852.800.000 |
Le spese correnti presentano, rispetto al 1969, un aumento di £. 95.500.000 in gran parte (£. 40.000.000) determinato dalle spese per l'assistenza agli infermi di mente, per l'assistenza ai minori presso colonie estive, marine e montane (£. 3.000.000), per l'integrazione dell'assistenza malattia ai coltivatori diretti e agli artigiani ed ai commercianti (£. 9.000.000), per lo adeguamento delle competenze al personale (£. 68.100.000), per il funzionamento del Centro di Medicina preventiva (£. 8.000.000) e per la gestione del Centro di Diagnosi precoce dei tumori ginecologici (£. 14.000.000).
Le spese correnti dell'Assessorato risultano così ripartite:
|
|
|
1969 |
1970 |
- Stipendi al personale degli Uffici Centrali |
125.000.000 |
146.520.000 |
||
- Stipendi e spese per l'Istituto Regionale Materno ed Infantile: |
|
|
||
a) spese per il personale |
1969 |
1970 |
|
|
214.100.000 |
259.100.000 |
|
|
|
b) spese di gestione |
85.000.000 |
98.000.000 |
299.100.000 |
357.100.000 |
- Spese per l'Emoteca Regionale (Cap. 694 e 708) |
23.000.000 |
26.000.000 |
||
- Spese per il Laboratorio Regionale di Igiene e Profilassi : |
|
|
||
a) stipendi al personale |
1969 |
1970 |
|
|
70.500.000 |
70.600.000 |
|
|
|
b) spese di gestione |
9.900.000 |
10.000.000 |
79.500.000 |
80.600.000 |
- Spese per la profilassi e la prevenzione di malattie per disinfezioni; spese per il Centro di Medicina Preventiva; spese per la Federazione O.N.M.I. |
41.500.000 |
49.500.000 |
||
- Contributi ai Consorzio Antitubercolare |
100.200.000 |
100.200.000 |
||
- Spese per il Centro di Diagnosi precoce dei tumori ginecologici |
- |
14.000.000 |
||
- Contributi diversi per la sanità |
8.500.000 |
3.500.000 |
||
- Spese per l'assistenza a: |
|
|
||
infermi di mente; illegittimi; ciechi; sordomuti; vecchi bisognosi; invalidi civili, ecc. (dal cap. 739 al cap. 752 e 758 escluso il cap. 745) |
1.019.500.000 |
1.014.400.000 |
||
Contributo per il funzionamento degli E.C.A. (cap. 745) |
35.000.000 |
35.000.000 |
||
|
|
Totale spese |
1.731.300.000 |
1.826.800.000 |
Le spese in conto capitale, ammontanti a complessive Lire 26.000.000, si riferiscono all'acquisto di arredamenti e di attrezzature per l'Istituto Materno (£. 20.000.000) e per il laboratorio Regionale di Igiene e Profilassi (£. 6.000.000).
ASSESSORATO AL TURISMO, ANTICHITA' E BELLE ARTI -
Le spese dell'Assessorato fanno registrare rispetto al 1969 un incremento di £. 79.100.000 e ammontano a complessive Lire 1.789.000.000 così ripartite:
|
1969 |
1970 |
- Spese correnti |
709.900.000 |
789.000.000 |
- Spese in conto capitale (di cui £. 100.000.000 in conto provvidente per i territori montani dell'Italia Centro-Settentrionale) |
1.000.000.000 |
1.000.000.000 |
|
1.709.900.000 |
1.789.000.000 |
Le spese di parte corrente presentano un aumento di Lire 79.100.000, rispetto al 1969.
Al bilancio dell'Assessorato al Turismo fanno carico anche le spese della Sovraintendenza ai Monumenti, Antichità Belle Arti e le spese di parte corrente risultano ripartite come segue:
|
1969 |
1970 |
- Spese e contributi per edifici adibiti al culto |
50.000.000 |
50.000.000 |
- Spese e contributi per la Sovraintendenza all'Antichità e Belle Arti |
138.400.000 |
159.500.000 |
- Spese per il personale dell'Assessorato |
57.500.000 |
74.500.000 |
- Spese per la manutenzione di aree verdi |
30.000.000 |
35.000.000 |
- Spese per la pubblicità e propaganda turistica (cap. 801) (questa voce comprendeva nel 1969 anche le spese del cap. 811, ora soppresso, e le spese relative sono state incluse nel cap. 812) |
205.000.000 |
180.000.000 |
- Spese e contributi per iniziative turistiche (cap. 802 e 812) |
75.000.000 |
105.000.000 |
- Contributi per attività sportive |
100.000.000 |
130.000.000 |
- Spese per il Campo di Aviazione di Aosta |
24.000.000 |
24.000.000 |
- Contributi per il Corpo di Soccorso Alpino e per corsi alle guide ed ai maestri di sci e per assegni al merito alle guide e portatori (cap. 814-815-816) |
19.000.000 |
20.000.000 |
- Contributi per l'istruzione alberghiera ed altre spese |
11.000.000 |
11.000.000 |
Totale spese correnti |
709.900.000 |
789.000.000 |
Le spese in conto capitale, ammontanti a complessive Lire 1.000.000.000 (invariato rispetto al 1969) sono ripartite come segue:
|
|
1969 |
1970 |
- Spese per la Sovraintendenza ai Monumenti, Antichità e Belle Arti (acquisto immobili; scavi; risanamenti; restauri di opere di interesse archeologico; acquisto di mobili per il Museo Regionale) |
|
185.000.000 |
255.000.000 |
- Contributi per il restauro di monumenti ed edifici di interesse artistico e storico |
|
20.000.000 |
20.000.000 |
- Spese e contributi per l'elaborazione di piani regolatori |
|
90.000.000 |
90.000.000 |
- Spese per il potenziamento delle attrezzature turistiche |
. |
100.000.000 |
100.000.000 |
- Spese per l'acquisto di attrezzature per il Campo di Aviazione di Aosta |
|
15.000.000 |
10.000.000 |
- Contributi per l'incremento e la conservazione del patrimonio alpinistico |
|
35.000.000 |
35.000.000 |
- Contributi per mutui alberghieri |
|
80.000.000 |
80.000.000 |
- Contributi per il potenziamento delle attrezzature turistiche |
£. 40.000.000 |
|
|
e sportive |
£.200.000.000 |
240.000.000 |
240.000.000 |
- Spese per interventi a favore dei territori montani dell'Italia Centro-Settentrionale |
|
165.000.000 |
100.000.000 |
- Contributi per il miglioramento e la conservazione dell'edilizia locale e per il risanamento di immobili compresi negli agglomerati di carattere storico ed artistico (cap. 868 e 869) |
|
70.000.000 |
70.000.000 |
Totale spese in conto capitale |
|
1.000.000.000 |
1.000.000.000 |
Oltre alle spese in questione, interessano indirettamente il turismo anche vari altri stanziamenti che trovano allocazione nel bilancio di altri Assessorati.
In proposito, meritano particolare menzione gli stanziamenti dei Lavori Pubblici relativi ad opere stradali, piazzali, acquedotti e fognature, che costituiscono in parte anche investimenti diretti a migliorare la ricettività turistica.
Nel bilancio dell'Assessorato delle Finanze sono, inoltre, stanziate spese per complessive £. 345.000.000 per le seguenti opere e finalità di interesse turistico:
- Sottoscrizione di titoli azionari di Società di funivie e seggiovie locali e per i trafori stradali (cap. 245 e cap. 246) |
305.000.000 |
- Concorso nelle spese di ammortamento mutui per la trasformazione di case rurali ad usi di ricettività turistica (Fondo di riserva) |
40.000.000 |
Totale |
345.000.000 |
LE SPESE DEL BILANCIO DELLA REGIONE RIPARTITE PER SETTORI DI INVESTIMENTO
Trascurando le spese di parte corrente, le spese in conto capitale (comprese le spese per l'istruzione e la cultura che per la loro particolare natura, possono essere considerate come investimenti intesi a favorire lo sviluppo sociale ed economico della popolazione) risultano ripartite nei seguenti settori di investimento:
ISTRUZIONE E CULTURA
Le spese per l'istruzione e la cultura ammontano a complessive £. 5.172.300.000 e sono ripartite come segue:
|
1969 |
1970 |
- Spese per le Scuole di ogni ordine e grado |
3.786.300.000 |
4.244.800.000 |
- Spese per corsi di addestramento professionale (in carico all'Assessorato Industria e Commercio) |
40.000.000 |
35.000.000 |
- Spese per la Sovraintendenza alle Antichità e Belle Arti |
343.400.000 |
434.500.000 |
- Spese e contributi per la costruzione di edifici scolastici (in carico all'Assessorato ai Lavori Pubblici) |
410.000.000 |
458.000.000 |
Totale spese |
4.579.400.000 |
5.172.300.000 |
AZIONE ED INTERVENTO IN CAMPO ECONOMICO
All'importo di £. 7.895.356.725 di spese in conto capitale, compresi gli oneri per concessioni di garanzie fideiussorie, per finalità produttive, si debbono aggiungere £. 220.000.000 accantonate sul fondo di riserva per leggi in corso di perfezionamento (cap. 271 del bilancio); l'investimento complessivo di £. 8.115.356.725, risulta ripartito come segue:
|
|
1969 |
1970 |
- Investimenti per l'agricoltura e le foreste |
2.372.000.000 |
2.376.500.000 |
|
- Investimenti intesi a favorire lo sviluppo di attività economiche (Industria e Commercio) |
262.000.000 |
320.000.000 |
|
- Investimenti diversi per Opere di pubblica utilità: |
|
|
|
a) studi, e progettazione lavori |
130.000.000 |
|
|
b) spese e contributi per opere stradali |
2.136.400.000 |
|
|
c) altre spese e contributi a carico dell'Assessorato dei Lavori Pubblici |
92.000000 |
2.406.400.000 |
2.258.400.000 |
- Investimenti di interesse turistico: |
|
|
|
a) piani regolatori |
90.000.000 |
|
|
b) campo di aviazione di Aosta |
10.000.000 |
|
|
c) intervento finanziario per ammortamento di mutui per l'industria alberghiera |
80.000.000 |
|
|
d) contributi diversi per il potenziamento delle attrezzature turistiche e sportive (cap. 844-853 e 867) |
375.000.000 |
|
|
e) interventi zone montane Italia Centro-Settentrionale |
100.000.000 |
725.000.000 |
655.000.000 |
f) spese per il completamento dello stabile per i servizi turistici in piazza Narbonne (Aosta) (compreso nel fondo di riserva per le leggi in corso) |
120.000.000 |
- |
|
- Investimenti in carico all'Assessorato alle Finanze |
|
||
a) contributi ai Comuni su mutui con tratti per l'esecuzione di opere di pubblica utilità comprese Lire 220.000.000 (£. 180.000.000 + 40.000.000) stanziate per il Comune di Aosta nel fondo di riserva per le leggi in corso |
325.156.725 |
365.156.725 |
|
b) contributi al Comune di St. Vincent per l'esecuzione lavori di pubblica utilità dì interesse turistico |
165.000,000 |
225.000.000 |
|
c) partecipazioni azionarie |
230.000.000 |
305.000.000 |
|
d) concessione di garanzie fideiussorie per finalità produttive |
4.202.300.000 |
1.610.300.000 |
|
Totale investimenti. nel settore economico |
10.807.856.725 |
18.115.356.725 |
AZIONE ED INTERVENTO NEL CAMPO DELLE ABITAZIONI
Gli investimenti in questo settore dell'attività economica ammontano a complessive £. 710.000.000, con un aumento di Lire 90.000.000 rispetto al 1969.
Le spese relative sono ripartite come segue:
|
1969 |
1970 |
- Contributi nelle spese di costruzione e ripristino di fabbricati rurali (agricoltura) |
330.000.000 |
360.000.000 |
- Contributi nelle spese per il miglioramento dell'edilizia locale (turismo) |
70.000.000 |
30.000.000 |
- Contributo nelle spese di ammortamento di mutui assunti per l'edilizia popolare (Finanze per 5^ annualità) |
160.000.000 |
200.000.000 |
- Contributi nelle spese di ammortamento di mutui per la trasformazione di case rurali ai fini della ricettività turistica (turismo) (fondo di riserva per leggi in corso) |
40.000.000 |
40.000.000 |
- Altri interventi per l'edilizia popolare ed economica (fondo di riserva) |
20.000.000 |
40.000.000 |
Totale investimenti nel settore delle abitazioni |
620.000.000 |
710.000.000 |
AZIONE ED INTERVENTO IN CAMPO SOCIALE
Le spese per questa categoria di interventi ammontano a complessive £. 885.000.000, ripartite come segue:
|
1969 |
1970 |
- Spese e contributi per la costruzione di acquedotti |
161.000.000 |
211.000.000 |
- Spese per l'ultimazione dell'Istituto di Assistenza Materna ed Infantile |
10.000.000 |
10.000.000 |
- Spese e contributi per la costruzione di fognature ed opere varie per il risanamento igienico degli abitati |
185.000.000 |
235.000.000 |
- Spese per la costruzione dell'Ospedale Geriatrico Regionale |
400.000.000 |
400.000.000 |
- Spese di arredamento e sistemazione locali dell'istituto Assistenza Materna e del Laboratorio di Igiene e Profilassi - |
21.000.000 |
26.000.000 |
- Spese per lavori di sistemazione del l'Ospedale Psichiatrico di Grugliasco |
1.000.000 |
1.000.000 |
Totale |
778.000.000 |
883.000.000 |
- Spese previste al fondo di riserva per leggi in corso per la assunzione di un mutuo per la costruzione di un Istituto Psico-Medico Pedagogico |
2.000.000 |
2.000.000 |
Totale generale investimenti nel settore sociale |
780.000.000 |
885.000.000 |
AMMINISTRAZIONE GENERALE -
Gli interventi relativi all'amministrazione generale ammontano a £. 1.280.000.000, ripartite come segue:
|
1969 |
1970 |
- Spese per acquisto di beni patrimoniali (comprese £. 1.000.000.000 per la costruzione del palazzo per la Questura e la Commissione di Coordinamento) |
1.225.000.000 |
1.200.000.000 |
- Spese per sistemazione ed arredamento di stabili e spese per acquisto di mobili e automezzi |
52.000.000 |
80.000.000 |
|
1.277.000.000 |
1.280.000.000 |
Le spese in conto capitale stanziate nel bilancio per il 1970, comprese le spese correnti della Sezione IIA (Istruzione e Cultura), ammontano a complessive £. 16.162.656.725, ripartite come segue
|
|
1967 |
1968 |
1969 |
1970 |
Sezione 1^- Amministrazione Generale |
1.280.000.000 |
1,63% |
1,44% |
7,07% |
7,92% |
Sezione 2^ - Istruzione e Cultura |
5.172.300.000 |
29,88% |
28,60% |
25,35% |
32% |
Sezione 3^ - Azione ed intervento nel campo sociale |
885.000.000 |
3,58% |
2,73% |
4,32% |
5,48% |
Sezione 4^ - Azione ed intervento in campo economico |
8.115.356.725 |
61,74% |
63,51% |
59,83% |
50,21% |
Sezione 5^ - Azione ed intervento nel campo delle abitazioni |
710.000.000 |
3,17% |
3,67% |
3,43% |
4,39% |
|
16.162.656.725 |
100% |
100% |
100% |
100% |
---
Regione Autonoma della Valle d'Aosta
Legge regionale n. : APPROVAZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE DELLA REGIONE AUTONOMA VALLE D'AOSTA PER L'ANNO FINANZIARIO 1970.
Il Consiglio Regionale ha approvato;
Il Presidente della Giunta Regionale
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1
È approvato, in conformità al progetto votato dal Consiglio Regionale nella adunanza del (provvedimento n. ), nei singoli stanziamenti e nel suo complesso, il bilancio di previsione della Regione Autonoma della Valle d'Aosta per l'anno finanziario 1970 che prevede, nel complesso ed in pareggio, l'ammontare di Lire ventisette miliardi centounomilioniventimila per n. 110 capitoli dello stato di previsione della ENTRATA (Allegato A) e l'ammontare di Lire ventisette miliardi centounomilioniventimila per n. 390 capitoli dello stato di previsione della SPESA (Allegato B), secondo le risultanze riassuntive e finali del prospetto riepilogativo del bilancio (Allegato C).
Art. 2
Sono autorizzati, per quanto di competenza della Regione, per l'anno finanziario 1970, a' sensi degli articoli 2, 4 e 9 della legge 29 novembre 1955 n. 1179, l'accertamento e la riscossione, secondo le leggi in vigore, delle entrate per tributi e quote di tributi previsti nello stato di previsione dell'ENTRATA del bilancio e di spettanza della Regione e degli Enti ed Uffici soppressi, i cui servizi sono stati trasferiti all'Amministrazione Regionale a' sensi di legge.
Art. 3
L'approvazione, l'impegno e l'erogazione delle spese non a calcolo e delle spese per la gestione dei servizi regionali saranno deliberati, a' sensi di legge e di regolamento, dalla Giunta Regionale nei limiti complessivi di spesa annua degli appositi stanziamenti del bilancio.
Art. 4
I prelievi di somme dal fondo di riserva per le spese obbligatorie e d'ordine (capitolo 204) e la iscrizione delle somme stesse ai competenti capitoli di spesa recanti stanziamenti insufficienti saranno approvati con provvedimenti della Giunta regionale, su proposta dell'Assessore alle Finanze.
È all'uopo approvato il seguente elenco allegato D annesso alla presente legge:
Elenco allegato D: Spese obbligatorie e di ordine iscritte nello stato di previsione della SPESA del bilancio per l'anno finanziario 1970, ad integrazione delle quali è autorizzato il prelievo di somme dal fondo di riserva per le spese obbligatorie e d'ordine con provvedimenti della Giunta Regionale.
Art. 5
I prelevamenti dal fondo di riserva per le spese impreviste per far fronte a nuove e maggiori spese (capitolo 205) e la loro iscrizione ai vari capitoli del bilancio e a capitoli nuovi saranno approvati con provvedimenti della Giunta da convalidare con legge regionale.
Art. 6
Sono autorizzate per l'anno finanziario 1970, sul capitolo 206 della parte SPESA del bilancio, le spese per complessive Lire duecentocinquantanovemilioniseieentomila di cui all'Allegato E annesso alla presente legge e, sul capitolo 271 della parte SPESA del bilancio, le spese per complessive Lire trecentodue milioni di cui all'Allegato F annesso alla presente legge; i prelievi di somme da tali capitoli di spesa saranno autorizzati con provvedimenti legislativi regionali.
Art. 7
L'Assessore regionale alle Finanze è autorizzato ad ordinare, con ordini di pagamento scritti e motivati ed entro i limiti di spesa degli appositi stanziamenti del bilancio, il pagamento delle spese concernenti i salari spettanti al personale giornaliero, agli operai e manovali provvisori addetti ai cantieri di lavoro gestiti dalla Regione o addetti a lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria di strade, di stabili e di monumenti, delle spese per assegni e salari al personale a paga oraria o giornaliera addetto ai vari servizi regionali e ai cantieri scuola di rimboschimento, nonché il pagamento delle spese, anche non ricorrenti, preventivamente deliberate dal Consiglio o dalla Giunta con la espressa autorizzazione alla liquidazione mediante emissione di ordini di pagamento.
Art. 8
Sono autorizzate, per l'anno finanziario 1970, sul capitolo 333 della parte SPESA del bilancio la spesa di Lire dieci milioni, sul capitolo 334 la spesa di Lire ventiquattro milioni e sul capitolo 340 la spesa di Lire venti milioni per le finalità previste dalla Legge regionale 10 maggio 1952 n. 2, concernente provvedimenti in materia di pesca e per le finalità previste dalla legge regionale 15 maggio 1953 n. 1 e dall'articolo 37 del D.P.R. 10 giugno 1955 n. 987, concernenti interventi a favore della caccia, spese da approvare e liquidare con deliberazioni della Giunta Regionale.
Art. 9
È autorizzata, per l'anno finanziario 1970, sul capitolo 364 della parte SPESA del bilancio, la spesa di Lire duecentonovanta milioni per la concessione di sussidi e per interventi regionali nelle spese per la costruzione ed il riattamento di strade poderali e vicinali, secondo le norme e modalità stabilite con legge regionale 14 agosto 1962 n. 17, spesa da approvare e liquidare con deliberazioni della Giunta Regionale.
Art. 10
È autorizzata, per l'anno finanziario 1970, sul capitolo 367 della parte SPESA del bilancio, la spesa di Lire novanta milioni per le finalità previste dai provvedimenti consiliari n. 50 in data 7 aprile 1955, n. 167 in data 18 dicembre 1959, n. 115 in data 13 luglio 1962 e n. 192 in data 30 dicembre 1966, concernenti provvidenze intese a favorire lo sviluppo dell'attrezzatura agricola locale, spesa da approvare e liquidare con deliberazioni della Giunta Regionale.
Art. 11
È autorizzata, per l'anno finanziario 1970, sul capitolo 369 della parte SPESA del bilancio, la spesa di Lire duecentodieci milioni per la concessione di contributi e sussidi per la costruzione, la sistemazione e la riparazione di canali di irrigazione e di opere e di impianti irrigui, secondo le norme e modalità stabilite con i provvedimenti consiliari n. 45 in data 7 aprile 1955 e n. 114 in data 15 giugno 1963, spesa da approvare e liquidare con deliberazioni della Giunta Regionale.
Art. 12
È autorizzata, per l'anno finanziario 1970, sul capitolo 375 della parte SPESA del bilancio, la spesa di Lire centotrentotto milioni per provvedimenti concernenti rimboschimenti, sistemazione di terreni franosi, viabilità montana, arginature e correzioni torrenti, paravalanghe e per l'esecuzione di opere pubbliche nei comprensori di bonifica montana, spesa da approvare e liquidare con deliberazioni della Giunta Regionale.
Art. 13
È autorizzata, per l'anno finanziario 1970, sui capitoli dal 390 al 433 compresi della parte SPESA del bilancio, la complessiva spesa di Lire novecentodiecimilionicinquecentomila, ripartita come dai singoli stanziamenti dei citati capitoli di bilancio, per le finalità previste dai rispettivi richiamati articoli delle leggi statali 2 giugno 1961 n. 454, 23 maggio 1964 n. 404, 27 ottobre 1966 n. 910 e 22 luglio 1966 n. 614, sull'attuazione del Piano quinquennale di sviluppo dell'agricoltura e della zootecnia e per i territori montani, spesa da approvare e liquidare con deliberazioni della Giunta Regionale.
Art. 14
È autorizzata, per l'anno finanziario 1970, sul capitolo 440 della parte SPESA del bilancio, la spesa di Lire trecentosessantamilioni per sussidi ad opere di miglioramento fondiario e per le finalità previste dai provvedimenti consiliari n. 47 in data 7 aprile 1955, n. 37 in data 21 marzo 1959 e n. 115 in data 15 giugno 1963, concernenti provvedimenti a favore dell'edilizia rurale, spesa da approvare e liquidare con deliberazioni della Giunta Regionale.
Art. 15
È autorizzata, per l'anno finanziario 1970, sui capitoli 473, 486 e 487 della parte SPESA del bilancio, la spesa complessiva di lire trecentocinquanta milioni, ripartita come dai singoli stanziamenti dei citati capitoli del bilancio, per contributi e sussidi da concedere per le finalità previste dalle leggi vigenti e dai provvedimenti consiliari n. 72 in data 29 maggio 1957, n. 155 in data 22 dicembre 1961 e n. 98 in data 21 aprile 1967, concernenti provvidenze a favore delle piccole e medie industrie e dell'artigianato e dalle leggi regionali 21 agosto 1962 n. 20 e 11 marzo 1968 n. 8 per contributi straordinari ad aziende industriali.
Art. 16
È autorizzata, per l'anno finanziario 1970, sul capitolo 480 della parte SPESA del bilancio, la spesa di Lire trentacinque milioni per le finalità previste dalla legge regionale 9 maggio 1963 n. 12, concernente la istituzione dell'Ente Valdostano per l'Artigianato Tipico, spesa da approvare e liquidare con deliberazioni della Giunta Regionale.
Art. 17
È autorizzata, per l'anno finanziario 1970, sui capitoli 505, 512, 549 e 550 della parte SPESA del bilancio, la spesa complessiva di Lire trecentoseimilionicinquecentomila ripartita come dai singoli stanziamenti dei citati capitoli di bilancio, per la manutenzione delle strade regionali, comunali e consorziali, per la costruzione, il ripristino e la manutenzione straordinaria di opere stradali di interesse regionale, nonché di opere danneggiate da frane, alluvioni e da altre calamità, spesa da approvare e liquidare con deliberazioni della Giunta Regionale.
Art. 18
È autorizzata per l'anno finanziario 1970, sul capitolo 565 della parte SPESA del bilancio, la spesa di lire dieci milioni per contributi nelle spese per il ripristino di opere danneggiate da frane, alluvioni ed altre calamità.
Art. 19
Sono autorizzate, per l'anno finanziario 1970, la spesa di lire quattrocentoquarantamilioni sul capitolo 571 del bilancio e la spesa di lire cento milioni sul capitolo 862 del bilancio per le finalità previste dalle leggi 22 luglio 1966 n. 614 e 25 ottobre 1968 n. 1089 concernenti le provvidenze per i territori montani dell'Italia Centro Settentrionale, spese da approvare e liquidare con deliberazioni della Giunta Regionale.
Art. 20
È autorizzata, per l'anno finanziario 1970, sul capitolo 706 della parte SPESA del bilancio, la spesa di Lire diciotto milioni per la vaccinazione obbligatoria del bestiame ai fini profilattici e per il funzionamento del posto di controllo sanitario di Pont-St-Martin, spesa da approvare e liquidare con deliberazioni della Giunta Regionale.
Art. 21
Sono autorizzate, per l'anno finanziario 1970, la spesa di Lire ventimilioniduecentomila sul capitolo 729 del bilancio e la spesa di Lire ottantamilioni sul capitolo 730 del bilancio concernenti, rispettivamente, il contributo annuo ordinario dovuto al Consorzio Antitubercolare della Valle d'Aosta e contributi straordinari da concedere per spese di ricovero e di assistenza di tubercolotici poveri, spese da approvare e da liquidare con deliberazioni della Giunta Regionale a' sensi delle leggi vigenti e del provvedimenti consiliare n. 170 in data 18 dicembre 1959 e successive modificazioni.
Art. 22
Sono autorizzate, per l'anno finanziario 1970, sui capitoli 748 e 749 della parte SPESA del bilancio, rispettivamente, la spesa di Lire novantamilioni per spese e contributi concernenti l'assistenza ed il ricovero di minori e di malati poveri in Istituti ed in luoghi di cura e la spesa di Lire venticinquemilioni per assistenza climatica all'infanzia, spese da approvare e liquidare con deliberazioni della Giunta Regionale.
Art. 23
Sono autorizzate, per l'anno finanziaria 1970, la spesa di Lire ottantamilioni sul capitolo 854 del bilancio, la spesa di lire quaranta milioni sul capitolo 855 e la spesa di Lire duecento milioni sul capitolo 856 del bilancio concernenti provvidenze intese a favorire lo sviluppo ed il miglioramento dell'industria turistica ed alberghiera e delle attrezzature sportive, spese da approvare e liquidare con deliberazioni della Giunta Regionale, in applicazione dei provvedimenti consiliari vigenti in materia.
Art. 24
Sono autorizzate, per l'anno finanziario 1970, la spesa di Lire quattromilioni sul capitolo 814 del bilancio e la spesa di Lire trentacinque milioni sul capitolo 853 del bilancio per le finalità previste dalle leggi regionali 10 gennaio 1961 n. 2 e 9 maggio 1963 n. 11, recanti provvidenze per l'incremento del patrimonio alpinistico (rifugi ed altre opere alpine) e per l'attrezzatura ed il funzionamento dei servizi del Corpo di Soccorso Alpino, spese da approvare e liquidare secondo le modalità ed i criteri previsti dalle precitate leggi regionali.
Art. 25
È autorizzata, per l'anno finanziaria 1970, sul capitolo 815 della parte SPESA del bilancio, la spesa di lire nove milioni per le finalità previste dalla legge regionale 17 novembre 1960 n. 9, concernente norme sull'assistenza alle guide e portatori alpini e loro orfani.
Art. 26
È autorizzata, per l'anno finanziario 1970, sul capitolo 850 della parte SPESA del bilancio, la spesa di Lire dieci milioni per impianti, attrezzature e velivoli per il Campo regionale di aviazione di Aosta, spesa da approvare e liquidare con deliberazioni della Giunta Regionale.
Art. 27
È autorizzata, per l'anno finanziario 1970, sul capitolo 868 della parte SPESA del bilancio, la spesa di Lire cinquanta milioni per le finalità previste dai provvedimenti consiliari n. 150 in data 29 dicembre 1949 e n. 80 in data 27 maggio 1963, concernenti provvidenze per la tutela ed il miglioramento dell'edilizia locale e per la protezione del paesaggio, spesa da approvare e liquidare con deliberazioni della Giunta Regionale.
Art. 28
È approvato il seguente riepilogo da cui risulta il complesso delle entrate e delle spese del bilancio di previsione della Regione Autonoma Valle d'Aosta per l'anno finanziario 1970, come da Allegati A, B e C annessi alla presente legge:
Riepilogo delle Entrate e Spese
ENTRATE
Titolo I - Entrate tributarie 13.440.500.000
Titolo II - Entrate extra tributarie 10.876.220.000
TOTALE TITOLI I E II 24.316.720.000 24.316.720.000
TITOLO III - Alienazione di beni patrimoniali e rimborso di prestiti 1.784.300.000
Titolo IV - Accensione di prestiti 1.000.000.000
TOTALE GENERALE DELLE ENTRATE 27.101.020.000
SPESE
Titolo I Titolo II spese in
spese correnti conto capitale Totale
CONSIGLIO REGIONALE 97.800.000 10.000.000 107.800.000
Assessorati:
FINANZE 6.485.893.760 4.058.456.725 10.544.350.485
AGRICOLTURA E FORESTE 739.500.000 2.736.500.000 3.476.000.000
INDUSTRIA E COMMERCIO 276.000.000 320.000.000 596.000.000
LAVORI PUBBLICI 588.500.000 3.572.400.000 4.160.900.000
PUBBLICA ISTRUZIONE 4.204.800.000 40.000.000 4.244.800.000
SANITA' E ASSISTENZA 1.826.800.000 26.000.000 1.852.800.000
TURISMO ANTICHITA' E BELLE ARTI 789.000.000 1.000.000.000 1.789.000.000
TOTALE PER TITOLI 15.008.293.760 11.763.356.725 26.771.650.485
TITOLO III - RIMBORSO DI PRESTITI 329.369.515
TOTALE COMPLESSIVO DELLE SPESE 27.101.020.000
Riassunto generale
ENTRATE 27.101.020.000
SPESE 27.101.020.000
Art. 29
La presente legge è dichiarata urgente a' sensi del terzo comma dell'articolo 31 dello Statuto speciale per la Regione Valle d'Aosta, promulgato con legge costituzionale 26 febbraio 1948 n. 4, ed entrerà in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
La presente legge sarà inserta nella Raccolta Ufficiale delle leggi e dei regolamenti della Regione Autonoma della Valle di Aosta e sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione.
Della promulgazione della presente legge sarà dato avviso nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge della Regione Autonoma della Valle di Aosta.
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Allegato A: STATO DI PREVISIONE DELL'ENTRATA PER L'ANNO FINANZIARIO 1970
Allegato B: STATO DI PREVISIONE DELLA SPESA PER L'ANNO FINANZIARIO 1970
Allegato C: PROSPETTO RIASSUNTIVO DELLE ENTRATE E DELLE SPESE DEL BILANCIO DELLA REGIONE PER L'ANNO FINANZIARIO 1970
Allegato D: SPESE OBBLIGATORIE E DI ORDINE ISCRITTE NELLO STATO DI PREVISIONE DELLA SPESA PER L'ANNO FINANZIARIO 1970, AD INTEGRAZIONE DELLE QUALI È AUTORIZZATO IL PRELIEVO DI SOMME DAL FONDO DI RISERVA PER LE SPESE OBBLIGATORIE E DI ORDINE, CON PROVVEDIMENTI DELLA GIUNTA REGIONALE
Allegato E: ELENCO DIMOSTRATIVO DELLA DESTINAZIONE DEL FONDO SPECIALE PER ONERI (SPESE CORRENTI) DERIVANTI DA PROVVEDIMENTI LEGISLATIVI REGIONALI IN CORSO DI PERFEZIONAMENTO
Allegato F: ELENCO DIMOSTRATIVO DELLA DESTINAZIONE DEL FONDO SPECIALE PER ONERI (SPESE IN CONTO CAPITALE) DERIVANTI DA PROVVEDIMENTI LEGISLATIVI REGIONALI IN CORSO DI PERFEZIONAMENTO.
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Allegato suppletivo
La Giunta sottopone all'esame e all'approvazione del Consiglio regionale le seguenti proposte di variazioni allo stato di previsione della SPESA del progetto di bilancio di previsione della Regione per l'anno 1970 ed al relativo disegno di legge.
A pagina 49 del progetto di bilancio:
- lo stanziamento del cap. 271 "Fondo speciale per oneri derivanti da provvedimenti legislativi regionali in corso di perfezionamento (Spese in conto capitale - Alleg. F)" è aumentato da L. 302.000.000 a L. 597.000.000, per consentire il finanziamento di un aumento della spesa annua per la bonifica sanitaria del bestiame di L. 295 milioni.
- Il totale della Categoria VI e della Sezione VI sono aumentati da L. 302 a L. 597 milioni.
A pagina 50
- L'importo della Cat. VI - Somme non attribuibili - è aumentato da L. 302.000.000 a L. 597.000.000.
- Il totale del Titolo II - Spese in conto capitale - è aumentato da L. 4.050.456.725 a L. 4.353.456.725.
A pagina 53
- Il totale della Sezione VI del Titolo II - Oneri non ripartibili è aumentato da L. 302.000.000 a L. 597.000.000.
- Il totale del Titolo II è aumentato da L. 4.058.456.725 a L. 4.353.456.725.
- Il totale del Titolo I e II è aumentato da L. 10.544.350.485 a L. 10.839.350.485.
- Il totale generale delle spese dell'Assessorato alle Finanze è aumentato da L. 10.873.720.000 a L. 11.168.720.000.
A pagina 61
- Lo stanziamento del cap. 362 "Spese per la bonifica sanitaria del bestiame", è ridotto da L. 420.000.000 a L. 125.000.000; in quanto l'art.12 della legge regionale 28.6.1962 n. 13 consente solamente l'iscrizione in bilancio di detto importo (la differenza di L. 295 milioni viene inclusa nel Fondo di riserva di cui al cap. 271 e nell'allegato F al bilancio).
A pagina 62
- Lo stanziamento del capitolo 367 "Spese, contributi e sussidi per l'incremento delle macchine e delle attrezzature agricole" è ridotto da L. 90.000.000 a L. 70.000.000 per consentire l'aumento dello stanziamento del cap. 371 "Contributi in conto capitale nelle spese di costruzione di lattodotti e di impianti annessi (legge reg. 12.7.1969 n. 8)" da L. 10.000.000 a Lire 30.000.000, importo stabilito con la legge reg. 12.7.1969 n. 8.
- Il totale dei Servizi Agrari e Forestali è ridotto da Lire 1.230.000.000 a L. 935.000.000.
A pagina 69
Gli importi del riepilogo Categoria III sono rettificati come segue:
- Servizi Agrari e Zootecnici da L. 1.230.000.000 a L. 935.000.000
- Totale Categ. III - Trasferimenti - da L. 2.278.500.000 a Lire 1.983.500.000
- Totale Sez. IV da L. 2.376.500.000 a L. 2.081.500.000.
A pagina 71
- L'importo della Categoria III - Trasferimenti è ridotto da L. 2.278.500.000 a L. 1.983.500.000
- L'importo della Sezione V è ridotto da L. 2.376.500.000 a L. 2.081.500.000.
- Il totale del Titolo II è ridotto da L. 2.736.500 a L. 2.441.500.000.
A pagina 72
- L'importo della Sezione IV del Titolo II è ridotto da L. 2.376.500.000 a L. 2.081.500.000
- Il totale del Titolo II è ridotto da L. 2.736.500.000 a L. 2.441.500.000
- Il totale generale delle spese dell'Assessorato Agricoltura e Foreste è ridotto da L. 3.476.000.000 a L. 3.181.000.000.
A pagina 96 nella denominazione del capitolo 665 leggasi "Istituzioni" anziché "Istruzioni".
Si allegano i nuovi prospetti riassuntivi di cui alle pagine 120 - 121 - 122 - 123 - 124 - 125.
A pagina 135 l'allegato F è modificato ed integrato come segue:
- l'importo del disegno di legge n. 2 è ridotto da L. 40.000.000 a L. 20.000.000.
Sono aggiunti i seguenti disegni di legge:
- n.6 Aumento di spesa annua per la bonifica sanitaria del bestiame |
L. 295.000.000 |
- n.7 Contributi ai comuni e consorzi di comuni per l'acquisto di mezzi meccanici sgombraneve |
L. 20.000.000 |
- Il totale è aumentato da L. 302.000.000 a L. 597.000.000
Modifiche al testo del disegno di legge:
- all'art.6, rigo 5, si rettifica in cinquecentonovantasette (anziché trecentodue)
- all'art.10, rigo 2, si rettifica in settanta (anziché novanta)
- all'art.28, rigo 14, si rettifica in "Alienazione... rimborsi di crediti" (anziché rimborso di prestiti).
Intervengono l'Assessore all'agricoltura e foreste MAQUIGNAZ, l'Assessore COLOMBO, i Consiglieri CAVERI, TONINO.
Risponde l'Assessore COLOMBO.
Intervengono i Consiglieri SAVIOZ, DOLCHI e FOSSON.
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Si dà atto che la seduta è sospesa alle ore 12,56.