Objet du Conseil n. 88 du 15 mai 1970 - Resoconto

OGGETTO N. 88/70 - Dichiarazioni del Presidente neo-eletto della Giunta regionale, Cesare Dujany, e dei Consiglieri Severino Caveri ed Ennio Pedrini.

Montesano (P.S.D.I.) - Allora, prima di passare all'elezione degli assessori, il Presidente neo eletto mi ha chiesto la parola che gli viene concessa.

Dujany (D.P.) - Signori Consiglieri, non è un segreto per nessuno che l'attività mia e dei miei amici nel Partito della Democrazia Cristiana è sempre stata ispirata dal desiderio e dalla necessità dei valdostani di trovare una stabile forma di collaborazione democratica fra di loro, a difesa della nostra gente e del nostro spirito. Questa collaborazione, che noi riteniamo indispensabile, è stata più volte frantumata da forze ed avvenimenti esterni alla Regione, anche se ha concorso, e non poco, alle volte, una nostra caratteristica di eccessivo individualismo.

Gli ultimi seri tentativi fatti per costruire una solidarietà democratica li abbiamo visti sfumare con nostro grande rammarico e stava per finire nel nulla anche l'ultimo di questi mesi che a mio avviso presentava maggiori garanzie per il non indifferente contributo che ad esso portavano le forze del Partito Socialista, del Rassemblement, del Movimento autonomo valdostano; e se anche questo tentativo fosse finito nel nulla noi avremmo assistito ad un tragico ritorno di guerra politica di blocco contro blocco, di fronte contro fronte, ad una radicalizzazione, cioè della vita pubblica valdostana, che avrebbe portato ancora per molti anni gli stessi gravi danni al nostro spirito, alla nostra economia, ai quali assistiamo ormai da troppo tempo.

Coincidenze al di sopra della nostra attività hanno voluto che mentre quelle stesse forze, che sono in non poca parte responsabili di questo stato di cose, chiudevano il grande discorso tra i valdostani; preparavano altresì, ed anzi, attraverso l'eliminazione da quel partito di cui tuttora condividiamo gli ideali originari e le autentiche aspirazioni, allo scopo certamente di impedirci di continuare all'interno la nostra attività in favore di un progresso democratico ed autonomistico. A questo punto si trattava per noi di scegliere se continuare ad avere la possibilità di mettere la nostra modesta esperienza a favore dei nostri ideali o rimanere prigionieri di schemi superati, e di una organizzazione che in Valle d'Aosta non è più democratica.

Abbiamo scelto la prima strada, in piena coscienza e in piena responsabilità, anche se l'essere allontanati da una milizia che abbia esercitato fedelmente, ed appassionatamente per tanti anni, ci addolora profondamente. Per questo, conseguenti alla nostra impostazione, consapevoli della necessità di sventare manovre attentatrici dei poteri di questo Consiglio e, spinti dalla improrogabilità di dare un'amministrazione il più possibile efficiente e stabile alla nostra Regione, abbiamo accettato di concorrere, di dare vita ad una nuova Giunta, ed io stesso accetto di presiederla mettendo al servizio di questo Consiglio e della Valle, tutto il mio cuore, tutte le mie forze e la mia modesta capacità.

Accetto questa designazione, fatta altresì dal mio gruppo, dell'Union Valdôtaine, dal Partito socialista, dal Movimento Autonomista Valdostano e che so essere appoggiata anche da altre forze ed ambienti che qui non sono rappresentati ma che vorrò tenere nel giusto conto.

Questa maggioranza che vorrei, in un certo qual modo, chiamare di "centrismo valdostano", anche se il nome ci ricorda un momento poco felice della vita politica valdostana, lascia fuori di sé, alla sua sinistra, le forze comuniste e del PSIUP, e alla sua destra il Partito Liberale e quanti vorranno continuare in una politica centrista di tipo 1950.

Ritengo sia una maggioranza stabile, autosufficiente, autonoma e mi auguro incisiva, perché se la sua formazione è affrettata da un punto di vista tecnico a causa del precipitare degli avvenimenti, essa è però nei desideri nostri e nel cuore del Popolo valdostano da molto tempo.

La nostra Giunta potrà essere anche provvisoria e noi ci auguriamo che possa essere presto modificata con l'ingresso in essa di altre forze e segnatamente dell'Union Valdôtaine. La maggioranza, però, ripeto, sarà stabile e se dovrà modificarsi spero sia soltanto per aumentare il numero dei suoi partecipanti.

Per quanto riguarda le minoranze, noi saremo aperti all'apporto costruttivo dei loro contributi sul piano amministrativo, ma saremo aperti ad ogni forma di possibile collaborazione nei confronti della Democrazia Cristiana; riteniamo che non sarà possibile che la mia Giunta possa essere sostenuta col voto del Partito Comunista.

Messieurs les Conseillers, si cette Junte se forme pour répondre aux exigences du Peuple valdôtain il n'y a pas de doutes que les soins du Président et de sa Junte seront adressés d'une façon particulière au renforcement de cet esprit et des valeurs de l'ethnie valdôtaine qui nous restent à coeur, ethnie que nous voulons fidèle aux idéaux de l'autonomie, pluriséculaire, mais dans la Paix et ouverte aux apports de nos amis qui se sont installés en Vallée d'Aoste et qui collaborent pour donner à notre Région une région progressiste et moderne.

Notre activité administrative devra être programmée; nous devrons abandonner le plus possible, et le plus tôt possible une politique de paternalisme et une politique du jour au jour. Et la programmation devra être revigorée et devra accélérer son activité pour nous donner une possibilité d'action plus complète dans l'administration régionale et en même temps constituer un contrôle de cette activité. L'école sera notre première préoccupation, ce n'est pas suffisant de se contenter qu'en Vallée d'Aoste il n'y a plus d'analphabétisme; c'est une conquête de nos anciens. Aujourd'hui nous devons faire en manière que la classe dirigeante du Pays soit la plus efficiente et la plus préparée possible; nous chercherons de former les cadres en recherchant les futurs dirigeants, non seulement parmi les familles bien aisées de la Vallée d'Aoste, mais aussi parmi les familles provenant de nos villages plus éloignés. Notre activité économique devra être adressée surtout vers une industrialisation, une industrialisation en elle-même, comme nous entendons dans le terme normal et aussi l'industrialisation du point de vue touristique, de façon qu'on puisse donner un chemin qui puisse donner la possibilité à la main d'œuvre agricole de trouver une place et de trouver une possibilité d'appointements qu'aujourd'hui l'agriculture n'offre plus; et en même temps nous devons évidemment améliorer notre agriculture de façon que le nombre des adeptes diminue et de façon qu'elle soit le plus rentable possible, tout en reconnaissant que le travail de l'agriculture est un travail encore trop abondant de sueur.

Je demande en ce moment à la majorité qui m'a voté de bien vouloir approuver la désignation des suivants assesseurs: Monsieur Maquignaz, M. Milanesio, M. Benzo, M. Colombo, M. Albaney, M. Manganone et M. Lustrissy. Je reprendrai à la suite les différents assessorats auxquels ils sont destinés.

Je n'ai pas d'autre à vous dire pour le moment, sinon à vous remercier, tous ceux qui m'ont donné leur confiance et promettre à tous les Conseillers ma plus honnête et loyale collaboration, en me souhaitant, avec l'aide de Dieu, d'être à même d'accomplir la charge qui est très difficile et dont vous m'avez chargé aujourd'hui.

Une pensée particulière je désire envoyer à MM. Bordon et Caveri qui sont ici présents et qui m'ont précédé dans cette charge de Président, pour ne parler qui ne font plus part de ce Conseil, dont l'exemple sera toujours devant moi pour tout ce qu'ils m'ont enseigné de positif et de valable et que j'ai apprécié dans ces années d'expérience.

Je passerai à la désignation des assesseurs.

M. Maquignaz: Agriculture - M. Milanesio: Tourisme - M. Benzo: Santé et assistance - M. Colombo: Finances - M. Albaney: Industrie et Commerce - M. Manganone: Travaux Publics - M. Lustrissy: Instruction Publique.

Montesano (P.S.D.I.) - Io disturberò il Presidente della Giunta per ripetere volta per volta, prima delle votazioni i nomi dei designati e dei proposti e per intanto do la parola al Consigliere Caveri che vuole fare le sue dichiarazioni già preannunciate.

Caveri (U.V.) - Je ne vous parlerai pas de formules, parce que je n'y crois pas.

J'ai pris acte avec satisfaction de la déclaration de Monsieur Dujany, là où il s'engage à lutter pour la conservation et pour l'essor, pour le développement de notre ethnie valdôtaine. Je ne veux pas me diffuser sur cet argument parce que tout le monde le connait, et je ne veux pas rappeler à Monsieur Dujany la question de la télévision française, de la télévision suisse, parce que je sais qu'en tant qu'assesseur à l'instruction publique il avait fait une démarche à Rome à cet égard.

Monsieur Dujany a parlé de la nécessité de rédiger un plan régional. Pour cela il y a ces recherches économiques et sociales que nous avions faites dans le lointain 1965 et 1966, et je pense que ces recherches seront utilisées par la nouvelle Junte.

Monsieur Dujany a raison, il faut en finir avec la politique paternaliste, avec la politique du petit bonheur de l'occasion, j'oserais dire, il faut en finir avec la politique électorale et clientélaire, et il faut établir à travers la programmation, à travers le plan régional un ordre de priorité pour les dépenses de l'opérateur public, c'est-à-dire de l'administration régionale, au moins ce but devrait être atteint.

Monsieur Dujany a parlé de l'agriculture, de cette grande malade, malade pas seulement en Vallée d'Aoste, pas seulement chez nous, dans tout le monde, à l'est comme à l'ouest; l'agriculture est tellement malade que la politique des subsides est devenue tout-à-fait insuffisante et pour nous en convaincre il suffit que nous pensions à quelques chiffres; sur 106 milliards de revenu global de la Vallée d'Aoste le revenu de nos paysans n'est que de 6 milliards, et tandis que le revenu de l'habitant de la Vallée d'Aoste, au moins selon les statistiques est de 800.000 lires par an, le revenu de l'habitant de la Vallée d'Aoste qui s'occupe d'activités agricoles est de 290.000 lires par an, de manière que le revenu de l'agriculteur est égal à un quart du revenu des autres habitants de la Vallée d'Aoste qui s'occupent d'autres activités, industrie ou activités tertiaires.

Et alors, évidemment il ne suffit pas de faire la rhétorique du "pouro campagnard", parce que cette rhétorique ne sert à rien et il faut penser à des choses concrètes, et il faut surtout que notre vieil individualisme, qui était une grande qualité, parce que notre individualisme était synonyme de fierté et d'indépendance, mais aujourd'hui notre ancien individualisme doit être corrigé et intégré par l'esprit coopératif et communautaire et il faudrait se souhaiter que l'on achète les machines agricoles à travers les coopératives, parce que c'est ridicule que dans le village de Ozein, par exemple, où il y a 30, 40 familles, chaque famille achète les faucheuses, qui sont employées trois ou quatre jours par an, évidemment une chose tout-à-fait antiéconomique. Et, il faut dire que notre système actuel de production agricole est tout-à-fait antiéconomique et archaïque et démodé, quand on pense que dans chaque village il y a les 200 ou les 300 personnes qui se lèvent le matin à 4 heures pour traire la vache, ou les deux vaches, ou au maximum les trois vaches, et que ces 300 personnes tous les jours doivent s'occuper du bétail, de la vache, des deux vaches, des trois vaches au maximum.

Il faut que nous, valdôtains, comme les valaisans on commence à faire; nous essayons au moins quelques expériences, quelques expériences d'étables communautaires, qui laissent la propriété de la terre et du sol, vu qu'aujourd'hui la loi des améliorations foncières de type suisse est impossible, parce que le prix du terrain est devenu tellement cher et alors il faut laisser aux campagnards la propriété de son bétail et de son sol, mais il faut penser de tenter au moins quelques expériences pilotes, d'étables communautaire, comme on a fait dans le Valais, qui est tellement conservateur mais qui sait être progressiste dans le même temps en matière d'économie agricole.

Monsieur le Président de la Junte a parlé d'industrialisation. Nous pensons que l'industrialisation doit se référer surtout aux zones économiquement déprimées; nous pensons nous de l'Union Valdôtaine qu'il faudrait en finir aussi dans cette matière avec le système des subsides, parce que le système des subsides ne sert qu'à attirer en Vallée d'Aoste les différentes Fera ou autre société du genre, dans un mot, les petits flibustiers de l'industrie qui n'ont pas de capitaux suffisants et qui n'ont pas de préparation technique et professionnelle suffisante et qui ne font pas de faillites et des désastres un sur l'autre, en rendant encore plus grave la situation de nos travailleurs et surtout de ces paysans qui ont abandonné l'activité agricole.

Voilà, Monsieur Dujany a parlé aussi du tourisme; je voudrais espérer que la Junte nouvelle veuille faire au moins une ou deux expériences de villages touristiques, parce qu'il ne suffit pas selon nous que les filles des campagnards aillent faire les serveuses ou le sommelières, ou les chambrières, comme vous voulez les appeler, dans les grands hôtels; il faudrait chercher d'augmenter le revenu de nos paysans en valorisant du point de vue touristique nos villages, en laissant cependant aux paysans la propriété de la terre et la propriété de leurs maisons.

Voilà en grandes lignes les quelques suggestions que nous nous permettons d'énoncer, d'autre part en suivant la falsa riga de ce qu'a dit Monsieur le Président de la Junte.

Enfin je veux parler de l'argument qui nous préoccupe tous, c'est le dernier argument que je veux toucher, mais c'est le premier qui préoccupera cette Junte et c'est le problème de l'approbation du bilan, parce que il est absolument nécessaire que la Vallée d'Aoste, que notre Région sorte de la situation de paralyse actuelle et c'est pour cela et ce n'est pas seulement pur cela, mais c'est dans l'espoir que le Président et les assesseurs qu'il vient de désigner et pour lesquels nous voterons comme nous avons voté pour le Président Dujany, c'est dans l'espoir que ces suggestions que nous nous sommes permis d'énoncer seront accueillies par la Junte, c'est dans cet esprit et dans cet espoir que nous voterons à faveur des assesseurs désignés par Monsieur Dujany.

Montesano (P.S.D.I.) - Chi domanda la parola?

Pedrini (P.L.I.) - Signor Presidente, Signori Consiglieri, avrei voluto questa sera sentire dal Presidente appena nominato della Giunta, una impostazione diversa da quella che egli ha dato a quei problemi, e avrei desiderato una impostazione più amministrativa e non politica, come egli in qualche sua frase ha affermato.

E non avevo alcun motivo, proprio subito, così a bruciapelo, di entrare in simpatia e cordiale conversazione col nuovo Presidente della Giunta se egli non me ne avesse dato il motivo tirandomi i capelli. È la prima volta che io sento dire da un uomo democratico che il centrismo è stato il fallimento e la distruzione dell'Italia, quando è unanimemente provato dalla storia, da testi economici e finanziari che proprio il centrismo ha rifatto l'Italia da una guerra persa, il centrismo è stato, è stata quell'unione di animi e di partiti che ha portato a rifare l'economia e la finanza italiana che era stata distrutta da un periodo bellico e dal fascismo.

È stato un periodo in cui, caro Dujany, vi è stato il minimo di disoccupazione, è stato il periodo in cui vi è stato per contro e logicamente, il periodo massimo di occupazione, e la stabilità monetaria che, proprio oggi ancora il Ministro Colombo accenna di quando in quando sui giornali, la si può dare evidentemente a quel periodo che ha permesso al centro-sinistra di vivere di rendita e di trovarsi al punto in cui siamo oggi in materia finanziaria.

Egli ha poi detto ancora: "Noi siamo aperti ad altre forze", io vorrei sapere e vorrei chiedere quali forze, perché al di fuori del PSIUP, del PCI e dei Liberali, io non vedo altre forze escludendo evidentemente l'attuale democrazia cristiana anche se è stato così lanciato un piccolo sasso, che non si sa bene quale consistenza ha, ma che evidentemente è stato buttato proprio per intorpidire maggiormente le acque.

Non volevo entrare, evidentemente, ripeto, in polemica così cortese e cordiale con l'appena nominato Presidente, ma il fatto che egli abbia detto queste due frasi mi hanno fatto usare, meditare e dire quello che in realtà, e come in realtà stanno le cose.

E ho voluto parlare dopo la volpe, virgolette, chiuse le virgolette, Caveri perché evidentemente vi era un motivo ben chiaro. Noi qua ci troviamo, non ad Aosta, noi ci troviamo in Inghilterra, perché in Inghilterra vi è il governo ombra, qua abbiamo il Presidente ombra, perché l'esposizione dell'avvocato Caveri è stata quant'altro mai chiara e ha detto chiaramente che il bilancio lo voteranno se sarà fatto come essi desiderano; e qua, giù il cappello, niente da dire, essi tirano l'acqua, come dissi la volta scorsa, al loro mulino, che poi sia acqua pulita o non pulita, non ha importanza. Questi sono fatti che riguardano la loro coscienza, ma evidentemente il gioco vi è riuscito in pieno, e io come democratico devo dire che questa sera ho l'animo veramente angosciato perché la Democrazia Cristiana si è scissa e non sono stato mai tenero con la Democrazia Cristiana; questo lo si sa bene, sia in aula che fuori, ma è un episodio talmente sconcertante di questo periodo di anarchismo italiano che porta veramente a meditare su queste speranze che avevamo fondato, ma che man mano che andiamo avanti stiamo perdendo.

Il Presidente Caveri, mi scusi, il Presidente-ombra, Caveri ha detto "noi, noi..." (voci) ...è ancora bello grassottello, stia tranquillo, è ringiovanito, guarda, ha guadagnato 20 anni! Il Presidente-ombra Caveri ha detto, ha parlato di agricoltura, ha parlato di industria ha detto come la pensa lui e naturalmente, con lui, tutta l'Union su questa nuova Giunta. Io vorrei pregarlo umilmente, noi poveri negletti, reietti, lebbrosi liberali, noi vorremmo pregarlo di non dimenticare la moralizzazione, noi lo preghiamo, questo è stato il suo cavallo di battaglia, noi lo preghiamo di continuare su quella strada, noi vorremmo dire che quando gli assessori partecipano alle commissioni non devono avere nemmeno diritto alle cinquemila lire che noi poveri diavoli, che veniamo dal fondo Valle, ci danno come rimborso spese. Non devono avere nemmeno quelle! Quindi guardare proprio alla sottigliezza, perché in questo io ho fiducia nell'avvocato Caveri, perché l'ha detto pubblicamente, l'ha detto, diciamo, scritto, ordini del giorno dell'Union e io sono convinto che egli farà mantenere questo in questa nuova Giunta. Io sono... (voci) ...in questo senz'altro, sarà soltanto da vedere se Lei è soltanto moralizzatore quando le fa comodo, così come lo è stato per il passato, va bene, e subito la risata diventa leggermente più livida e amorfa, oppure se Lei effettivamente è disposto a continuare sulla strada iniziata e allora, le ripeto, darò atto di questo, con la piena coscienza di darle atto anche se Lei è un mio avversario politico, come sono solito fare, questo sia ben chiaro. Ma la vedremo all'opera, perché non è tanto questa Giunta che sale in questo momento che opererà, quanto Lei e non già il suo movimento, ma Lei come persona, e noi stiamo appunto a vedere che cosa Lei farà e come Lei guiderà questa Giunta, perché questa è la realtà dei fatti, a cui nessuno può portare delle smentite, perché l'abbiamo visto ancora nei movimenti di corridoio.

Io mi auguro pertanto che il Presidente Caveri continui sulla strada che egli ha iniziato e al fine di dissipare qualche nuvola io vorrei dire all'amico Dujany, abbiamo parlato di centrismo, abbiamo parlato di altre forze, i due consiglieri liberali si sono astenuti, e come già dicemmo, allora, all'amico Bordon, noi siamo ancora qua ancora una volta perché responsabili cittadini valdostani, siamo ancora qua a ripetere le stesse parole. Desideriamo prima che il Presidente Dujany, quella dichiarazione di rifiuto dei voti comunisti, la dica ben chiara come rifiuta i voti liberali; non desideriamo niente di diverso; distante gli uni dagli altri, ma la vogliamo chiara e pulita questa dichiarazione.

Secondo, i nostri voti non conteranno nulla, ma comunque sono una dimostrazione di stima e di fiducia e se il Presidente Dujany farà qualche cosa per la Valle e porterà quei provvedimenti, e quei programmi e quelle leggi in favore della nostra Regione, stia tranquillo che i due liberali non voteranno né contro, né si asterranno, ma daranno il loro voto favorevole, cosciente e consapevole perché noi non guardiamo la politica, noi in questo momento rappresentiamo gli elettori valdostani che ci hanno mandato qua, non già per fare politica, ma per fare dell'amministrazione e sotto quel profilo noi giudicheremo quanto fa questa Giunta.

Desidero che questa puntualizzazione sia ben chiara e che il Presidente Dujany l'abbia ben capita. Non abbiamo niente altro da aggiungere se non che desideriamo lavorare negli interessi della regione valdostana.