Objet du Conseil n. 263 du 28 avril 1978 - Verbale
OGGETTO N. 263/78 - DISEGNO DI LEGGE REGIONALE CONCERNENTE: "MODIFICAZIONE DELLA LEGGE REGIONALE 9 FEBBRAIO 1978, N. 1: APPROVAZIONE DELLE NUOVE TABELLE ORGANICHE DEI POSTI E DEL PERSONALE DELL'AMMINISTRAZIONE REGIONALE".
Il Presidente DOLCHI dichiara aperta la discussione sul sottoriportato disegno di legge regionale concernente: "Modificazione della legge regionale 9 febbraio 1978, n. 1: "Approvazione delle nuove tabelle organiche dei posti e del personale dell'Amministrazione regionale", disegno di legge trasmesso in copia ai Consiglieri, con apposita relazione, unitamente all'ordine del giorno dell'adunanza in corso:
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La legge regionale 9.2.1978, n. 1 prevede all'allegato B, per l'Assessorato dell'Agricoltura e Foreste, un elenco di servizi e di uffici del tutto inadeguati per il corretto svolgimento dei compiti istituzionali dell'Assessorato stesso.
Per questo motivo si ritiene opportuno determinare più dettagliati servizi ed uffici allo scopo di consentire una più razionale distribuzione delle incombenze e del personale, prevedendo per i vari settori di interventi specifici compiti e mansioni.
La nuova ristrutturazione prevista dal disegno di legge regionale è pienamente giustificata anche in relazione al notevole incremento delle attività ed alla creazione di nuovi settori operativi, in conseguenza soprattutto di nuove norme statali, comunitarie e regionali.
La ripartizione dei servizi e degli uffici, così come previsto dal disegno di legge, permetterà una più razionale organizzazione dell'attività dell'Assessorato, in quanto tiene conto della realtà operativa in atto, evitando l'eccessivo concentramento dei compiti in un unico servizio.
I nuovi servizi ed uffici, pure nel rispetto delle gerarchie previste dal regolamento organico, avranno compiti e mansioni ben dettagliate.
Si osserva infine che la ristrutturazione prevista non comporta né aumento di personale, né variazione delle qualifiche, né alcun aumento di spesa.
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Disegno di legge regionale n. 378
REGIONE AUTONOMA VALLE D'AOSTA
Legge regionale ............. n. ............: "MODIFICAZIONE DELLA LEGGE REGIONALE 9 FEBBRAIO 1978, N. 1: "APPROVAZIONE DELLE NUOVE TABELLE ORGANICHE DEI POSTI E DEL PERSONALE DELL'AMMINISTRAZIONE REGIONALE".
Il Consiglio regionale ha approvato;
Il Presidente della Giunta regionale
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1
L'allegato B alla legge 9 febbraio 1978, n. 1, limitatamente all'Assessorato dell'Agricoltura e Foreste è così modificato:
1) Ufficio Assessorato;
2) Servizio Amministrativo, Archivio e Copia;
3) Servizi Agrari;
4) Ufficio Affari generali, programmazione e pianificazione;
5) Ufficio Incentivazione alla produzione;
6) Servizio Miglioramenti Fondiari;
7) Ufficio Interventi comprensoriali e collettivi;
8) Ufficio Interventi aziendali;
9) Servizio zootecnico;
10) Servizio assistenza tecnica economico-sociale;
11) Servizi forestali;
12) Ufficio protezione della natura, gestione personale, sorveglianza e contenzioso;
13) Ufficio Selvicoltura e gestione patrimonio forestale;
14) Servizio sistemazioni idrauliche e difesa del suolo;
15) Uffici studi e progetti;
16) Ufficio interventi diretti;
17) Uffici contabili (forestali).
Art. 2
La presente legge è dichiarata urgente a' sensi del terzo comma dell'art. 31 dello Statuto speciale ed entrerà in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge della Regione Valle d'Aosta.
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Il Presidente della Giunta, ANDRIONE, trattandosi di un argomento che implica questioni concernenti persone, chiede, a' sensi del terzo comma dell'articolo 42 del Regolamento interno, che alla trattazione dell'oggetto in esame si proceda in seduta segreta.
Il Consiglio concorda unanime su detta richiesta.
Si dà atto che i lavori del Consiglio procedono in seduta segreta dalle ore 18,31 alle ore 19,38, quando inizia la votazione finale segreta per l'approvazione del disegno di legge in esame.
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Dopo una breve illustrazione del provvedimento, rivolto, attraverso una più logica e realistica ristrutturazione dei servizi ed uffici dell'Assessorato dell'Agricoltura e Foreste, a porre fine ad un certo tipo di conflittualità interna tra funzionari di carriera direttiva, contrari, peraltro, all'approvazione del provvedimento stesso, allo scopo di una migliore efficienza dei servizi ed uffici in questione, da più punti vengono nuove critiche al provvedimento in esame, considerato da alcuni Consiglieri estemporaneo e settoriale e tale da raggiungere lo scopo opposto a quello dichiarato. Inoltre, vengono mosse critiche all'attuale struttura organizzativa del personale della Regione, le cui caratteristiche favoriscono una lenta "ministerializzazione" del personale stesso, con diminuzione del suo grado di responsabilità e di efficienza, e con un'elefantiasi che assorbe sempre maggiori disponibilità della Regione. Viene altresì sottolineata la debolezza dell'Esecutivo nei confronti del personale, debolezza che genera confusione e inefficienza.
Da parte del gruppo consiliare del Partito Comunista Italiano viene quindi formalizzata la proposta di rinvio del provvedimento di cui trattasi, per comprenderlo in un'inevitabile, necessaria futura revisione organica della struttura del personale regionale.
Alle critiche viene replicato che le affermazioni di principio in materia di personale non sono valide se non si tiene conto anche delle persone; in relazione alle persone, il provvedimento in questione risulta valido, perché in ultima analisi quelle che contano sono le persone.
L'Assessore all'Agricoltura e Foreste, MARCOZ, propone i seguenti emendamenti all'articolo 1 del testo legislativo:
- soppressione del punto 1) dell'elenco dei servizi ed uffici, con conseguente modificazione della intera numerazione;
- aggiunta, all'ultimo punto, dei termini "amministrativi e" dopo la parola "Uffici".
In sede di dichiarazione di voto, si dichiara favorevole all'approvazione del provvedimento il Consigliere PARISI; si dichiarano contrari i Consiglieri del Gruppo del P.C.I. e del Gruppo del D.P., nonché il Consigliere MANGANONI.
Il Presidente DOLCHI, dopo aver constatato che nessun altro Consigliere intende prendere la parola sul disegno in esame, invita il Consiglio a procedere alle votazioni, per alzata di mano, per l'approvazione dei due articoli del disegno di legge stesso.
Articolo 1
Si dà atto che l'emendamento proposto dall'Assessore MARCOZ è approvato con voti favorevoli quindici e voti contrari otto (Consiglieri presenti: ventinove; votanti: ventitré; astenutisi i Consiglieri Chincheré, Crétier, Dolchi, Manganoni, Monami e Siggia).
Si dà altresì atto che l'articolo 1, nel testo emendato, è approvato con voti favorevoli quindici e voti contrari quattordici (Consiglieri presenti e votanti: ventinove).
Articolo 2
Si dà atto che l'articolo 2 è approvato con voti favorevoli quindici e voti contrari quattordici (Consiglieri presenti e votanti: ventinove).
Il Presidente DOLCHI invita quindi il Consiglio a procedere alla votazione segreta per l'approvazione del disegno di legge regionale nel suo complesso.
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Si dà atto che le prime tre votazioni a scrutinio segreto sono dichiarate nulle, a termine dell'articolo 76 del Regolamento interno del Consiglio, per irregolarità nelle votazioni stesse.
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Procedutosi alla quarta votazione finale, a schede segrete, ed allo spoglio dei voti, con l'assistenza degli scrutatori Consiglieri Fournier, Parisi e Tamone, il Presidente DOLCHI accerta e comunica i seguenti risultati della votazione:
- Consiglieri presenti e votanti: ventinove;
- Sì: sedici;
- No: tredici.
Il Presidente DOLCHI, in base all'esito della votazione, dichiara che il Consiglio ha approvato il sottoriportato disegno di legge regionale concernente: "Modificazione della legge regionale 9 febbraio 1978, n. 1: "Approvazione delle nuove tabelle organiche dei posti e del personale dell'Amministrazione regionale".
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Disegno di legge regionale n. 378
REGIONE AUTONOMA VALLE D'AOSTA
Legge regionale ................................. n. ..............: "MODIFICAZIONE DELLA LEGGE REGIONALE 9 FEBBRAIO 1978, N. 1: "APPROVAZIONE DELLE NUOVE TABELLE ORGANICHE DEI POSTI E DEL PERSONALE DELL'AMMINISTRAZIONE REGIONALE".
Il Consiglio regionale ha approvato;
Il Presidente della Giunta regionale
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1
L'allegato B alla legge 9 febbraio 1978, n. 1, limitatamente all'Assessorato dell'Agricoltura e Foreste è così modificato:
1) Ufficio Amministrativo, Archivio e Copia;
2) Servizi Agrari;
3) Ufficio Affari generali, programmazione e pianificazione;
4) Ufficio Incentivazione alla produzione;
5) Servizio Miglioramenti Fondiari;
6) Ufficio Interventi comprensoriali e collettivi;
7) Ufficio Interventi aziendali;
8) Servizio zootecnico;
9) Servizio assistenza tecnica economico-sociale;
10) Servizi forestali;
11) Ufficio protezione della natura, gestione personale, sorveglianza e contenzioso;
12) Ufficio Selvicoltura e gestione patrimonio forestale;
13) Servizio sistemazioni idrauliche e difesa del suolo;
14) Ufficio studi e progetti;
15) Ufficio interventi diretti;
16) Uffici amministrativi e contabili (forestali).
Art. 2
La presente legge è dichiarata urgente a' sensi del terzo comma dell'articolo 31 dello Statuto speciale ed entrerà in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge della Regione Valle d'Aosta.
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