Objet du Conseil n. 2980 du 20 septembre 2007 - Resoconto

OGGETTO N. 2980/XII - Comunicazione di provvedimenti amministrativi di variazione al bilancio.

Il Consiglio

Premesso che ai sensi dell'articolo 42 - primo comma - della legge regionale 27 dicembre 1989, n. 90 come sostituito dall'art. 5 della legge regionale 7 aprile 1992, n. 16, la legge regionale relativa all'approvazione del bilancio di previsione della Regione per l'anno 2007 ha autorizzato la Giunta regionale ad apportare, per l'anno 2007, variazioni di bilancio mediante provvedimenti amministrativi da comunicare al Consiglio;

Rilevato che, ai sensi dell'articolo 37, comma 3, della legge regionale 27 dicembre 1989, n. 90, come sostituito dall'articolo 4, comma 1, della legge regionale 21 agosto 2000, n. 27, il prelievo di somma dal fondo di riserva per spese impreviste è disposto con deliberazione della Giunta regionale da comunicare al Consiglio regionale entro quindici giorni dalla sua adozione;

Richiamate le leggi regionali n. 90/1989, n. 16/1992 e n. 27/2000, nonché la legge regionale di approvazione del bilancio per l'anno 2007;

Prende atto

della comunicazione delle seguenti deliberazioni della Giunta regionale:

Oggetto n. 1857 in data 13 luglio 2007: Variazioni al bilancio di previsione della Regione per l'anno 2007 e a quello pluriennale per il triennio 2007/2009 per variazioni tra capitoli appartenenti al medesimo obiettivo programmatico e conseguente modifica al bilancio di gestione.

Oggetto n. 1859 in data 13 luglio 2007: Prelievo di somma dal fondo di riserva per le spese impreviste per l'anno 2007 e conseguente modifica al bilancio di gestione.

Oggetto n. 1918 in data 20 luglio 2007: Variazioni al bilancio di previsione della Regione per l'anno 2007 e a quello pluriennale per il triennio 2007/2009 per variazioni tra capitoli appartenenti al medesimo obiettivo programmatico e conseguente modifica al bilancio di gestione.

Oggetto n. 1919 in data 20 luglio 2007: Prelievo di somma dal fondo di riserva per le spese impreviste per l'anno 2007 e conseguente modifica al bilancio di gestione, nonché rettifica alla D.G.R. n. 1725 in data 29.06.2007.

Oggetto n. 1921 in data 20 luglio 2007: Variazione al bilancio di previsione della Regione per l'anno 2007 e pluriennale 2007/2009 e conseguente modifica al bilancio di gestione per l'iscrizione di assegnazioni statali.

Oggetto n. 1996 in data 27 luglio 2007: Variazioni al bilancio di previsione della Regione per l'anno 2007 e a quello pluriennale per il triennio 2007/2009 per variazioni tra capitoli appartenenti al medesimo obiettivo programmatico e conseguente modifica al bilancio di gestione.

Oggetto n. 1997 in data 27 luglio 2007: Variazione al bilancio di previsione della Regione per l'anno 2007 e per il triennio 2007/2009 per l'iscrizione di proventi derivanti dall'attività di formazione e addestramento resa dal personale del corpo valdostano dei vigili del fuoco.

Oggetto n. 2076 in data 3 agosto 2007: Prelievo di somma dal fondo di riserva per le spese impreviste per l'anno 2007 e conseguente modifica al bilancio di gestione.

Oggetto n. 2079 in data 3 agosto 2007: Variazione al bilancio di previsione della Regione per l'anno 2007 e per il triennio 2007/2009 per l'iscrizione delle somme erogate in eccedenza dalla Regione agli enti locali nel periodo 1994/2002.

Oggetto n. 2161 in data 10 agosto 2007: Variazione al bilancio di previsione della Regione per l'anno 2007 e a quello pluriennale per il triennio 2007/2009 per variazioni tra capitoli appartenenti al medesimo obiettivo programmatico e conseguente modifica al bilancio di gestione, nonché rettifica alla D.G.R. n. 2081 in data 3 agosto 2007.

Oggetto n. 2222 in data 23 agosto 2007: Variazione al bilancio di previsione della Regione per l'anno 2007 e a quello pluriennale per il triennio 2007/2009 per variazioni tra capitoli appartenenti al medesimo obiettivo programmatico e conseguente modifica al bilancio di gestione, nonché rettifica alla D.G.R. n. 261 del 10/08/2007.

Oggetto n. 2225 in data 23 agosto 2007: Variazione al bilancio di previsione della Regione per l'anno 2007 e a quello pluriennale per il triennio 2007/2009, e conseguente modifica al bilancio di gestione per l'iscrizione di assegnazioni statali e comunitarie.

Oggetto n. 2226 in data 23 agosto 2007: Variazioni al bilancio di previsione della Regione per l'anno 2007 e a quello pluriennale per il triennio 2007/2009 per l'iscrizione di finanziamenti da parte della "Fondazione CRT-Cassa di Risparmio di Torino" quali contributi nell'ambito delle iniziative previste dalla L.R. 6/2006.

Oggetto n. 2326 in data 31 agosto 2007: Variazione al bilancio di previsione della Regione per l'anno 2007 e a quello pluriennale per il triennio 2007/2009 per variazioni tra capitoli appartenenti al medesimo obiettivo programmatico e conseguente modifica al bilancio di gestione.

Presidente - La parola al Consigliere Sandri.

Sandri (GV-DS-PSE) - Due delucidazioni che illustrerò insieme, anche se credo che le risposte arriveranno da Assessori differenti.

La prima la chiamerei "la delucidazione Cerise" e credo che sia di competenza... non so se dell'Assessore alle finanze, ma forse dell'Assessore ai lavori pubblici, perché è una variazione - sto parlando della deliberazione n. 1919 - dove 4 milioni di euro, spese per la realizzazione di interventi in somma urgenza per il ripristino di danni causati da eventi calamitosi, grazie al fatto che probabilmente eventi calamitosi non ne sono arrivati, mi sembra che siano stati devoluti a programmazione e realizzazione degli interventi di sistemazione di aste torrentizie, zone franose, opere in difesa da valanghe, cioè sono state attribuite all'Assessore alle opere pubbliche... forse per particolari interventi che si vorrebbe capire come mai e perché.

La seconda questione è in merito alla deliberazione n. 1996 là dove somme cospicue: 110.000 euro nel 2007, 350.000 euro per il 2008-2009 vengono trasferite dai fondi per l'Università al mitico "ex cotonificio Brambilla", di cui stiamo facendo un resoconto di quanto ci è costato, per capire come mai c'è stato questo spostamento, se c'erano delle spese per la gestione che non erano state previste, delle sovraspese, non lo so, e poi per l'erogazione di borse di studio a favore di studenti universitari stranieri, frequentanti sedi valdostane, 175.000 euro nel 2008 e 200.000 euro nel 2009. Mi sembra che siano due gli studenti stranieri all'Università della Val d'Aosta... non so se li manteniamo a botte di 80-100mila euro all'anno! Vorrei capire questo che non era collegato con gli studenti universitari e l'università... perché per "sedi valdostane" si intendeva forse le sedi valdostane del Politecnico, non dell'Università... comunque, su questi due temi, le aste torrentizie e la "Brambilla Università"... se potevamo avere delle delucidazioni.

Presidente - La parola alla Consigliera Squarzino Secondina.

Squarzino (Arc-VA) - Non per rispondere, ma per fare altre domande sul punto, naturalmente... salto i punti già indicati dal collega Sandri.

Vorrei capire la deliberazione n. 2076, là dove si dice che vengono dirottate da un capitolo all'altro 20mila euro perché ci si è trovati di fronte a spese non prevedibili nel momento in cui si approvava il bilancio. Qui, dato che l'argomento di cui si parla è la celebrazione del 60° Anniversario della Liberazione e dell'Autonomia della Val d'Aosta, quindi credo che lì c'era la richiesta di realizzare o acquistare opere all'interno di questa manifestazione, volevo capire come mai... visto che sicuramente c'è stata una programmazione chiara rispetto a queste spese e poi anche alla pubblicazione eventualmente o acquisto di opere... quali possono essere le spese non prevedibili per cui si è richiesta un'integrazione di 20.600 euro.

Per quanto riguarda la deliberazione n. 2161, in questo caso si tratta di attività relative al Dipartimento Sovrintendenza beni e attività culturali, qui si devono utilizzare 50.000 euro per provvedere al restauro preventivo di nuovi reperti riaffioranti nell'area megalitica e si dice che si possono utilizzare, perché gli interventi che erano stati programmati relativamente al lavoro di manutenzione, rilievo, restauro e conservazione del patrimonio archeologico, quindi interventi già programmati per i quali erano stati previsti i fondi, non sono stati effettuati a causa di problemi tecnici. Sarebbe interessante capire quali sono questi "eventuali problemi tecnici" che hanno impedito di fare questi interventi, che hanno consentito un risparmio di 50.000 euro e che hanno consentito di provvedere a questo restauro preventivo dei reperti trovati nell'area megalitica.

Ancora, la deliberazione n. 2222: qui anche si cerca di reperire 21.000 euro dalle spese generiche che riguardano congressi e convegni per impegnarle per la valorizzazione dell'autonomia e per la realizzazione di segni distintivi della Regione. Si voleva capire come mai a un certo punto si è fatto ricorso a questo cambiamento di budget, spostamento di risorse da un capitolo all'altro del budget, quando credo proprio questa "Festa dell'autonomia" è stata giustamente programmata in tutti suoi aspetti e nelle spese in modo preciso. Mi chiedo come mai... si tratta di 21.000... 40 milioni di lire che mancano non è una piccola cifra; si voleva capire per quali motivi è stato necessario ricorrere a questo trasferimento di risorse da un capitolo all'altro.

Presidente - La parola all'Assessore al territorio, ambiente e opere pubbliche, Cerise.

Cerise (UV) - Le somme urgenze per le quali sono stati richiesti questi soldi, riguardano gli interventi realizzati sulla strada di Cogne e in particolare il primo per la sistemazione di un vallo a protezione della strada e in relazione alla frana verificatasi in occasione del Ponte Laval per circa 2,5 milioni di euro. L'altra parte riguarda sempre un intervento sulla strada regionale per Cogne in occasione dell'abitato di Pondel, in quanto era stata realizzata una serie di reti paramassi a seguito di un incidente mortale, avvenuto alcuni anni or sono. Purtroppo si pensava che il versante fosse coperto, per quanto riguarda la strada, da questa serie di reti; invece, proprio all'inizio dell'estate, ci siamo trovati di fronte a un nuovo crollo che ha interessato la parte iniziale del tratto verso Cogne: questo ci ha messi nella condizione di prevedere un allungamento di queste reti paramassi, con un intervento di somma urgenza che è in fase di realizzazione adesso. La strada verrà chiusa in accordo con l'impresa l'8 ottobre, peraltro su istanza del Comune di Cogne, altrimenti l'intervento lo avremmo già avviato, ma siccome la chiusura è quasi totale per cui si devono prevedere delle fasce orarie, ed avendo ancora nella zona di Cogne alcune attività turistiche in esercizio, d'accordo con l'impresa abbiamo convenuto di aprire il cantiere l'8 ottobre. Per cui questi soldi sono andati per questi due interventi.

Presidente - La parola al Presidente della Regione, Caveri.

Caveri (UV) - Per quel che riguarda i capitoli segnalati dal collega Sandri, questi sono capitoli che riguardano interamente la convenzione con il Politecnico di Torino, per essere più precisi, la prima parte è il finanziamento di parte corrente che serviva per il Politecnico di Torino e che quando il Politecnico era ad Aosta, transitava attraverso le casse dell'Università della Valle d'Aosta, in questo caso transita direttamente al Politecnico. Per quel che riguarda le spese di gestione, la cifra riguarda parti gestionali dell'ex cotonificio che, dall'apertura dell'anno scolastico, è in parte popolato dagli studenti di alcune scuole superiori e lo sarà a giorni anche dagli studenti del Politecnico. Difatti, a questo proposito - a dire la verità non ricordo a memoria il numero di quanti siano gli studenti stranieri che vanno al Politecnico, ma sono numerosi -, il prof. Profumo ci aveva sollecitato, per evitare un ambiente troppo provinciale, di fare delle borse di studio. Ricordo che sicuramente ci sono 2 Cinesi, mi sembra 2 Sudamericani, comunque sono degli studenti che vanno al Politecnico a Verrès... nei prossimi giorni le faccio avere il dettaglio.

Per quanto riguarda invece le richieste della collega Squarzino, in particolare quei 20.600 euro servono per l'acquisto di libri, che sono un libro della Château Editori, "Politica e passione" o... qualcosa del genere... sono protagonisti della politica valdostana, e un libro sui decreti luogotenenziali della "Fondazione Chabod", che è stato presentato il 7 settembre. C'era un problema di scarsità di fondi per cui c'è stato un transito da alcuni altri fondi del Gabinetto verso questi fondi. La stessa cosa vale per l'altro capitolo da lei segnalato: per quei 21mila euro questi fondi sono stati spostati per alimentare il complesso della spesa della "Festa della Valle d'Aosta".

Presidente - La parola all'Assessore all'istruzione e cultura, Viérin Laurent.

Viérin L. (UV) - En ce qui concerne les bourses d'étude, dans la convention avec le Polytechnique nous avons prévu la possibilité pour des élèves étrangers de pouvoir venir étudier au Polytechnique, en mettant que dans le choix des bourses d'études seront privilégiés les élèves des Pays francophones.

Pour ce qui, est par contre, collègue Squarzino, des 50 mille euros que nous avons passé d'un chapitre à l'autre, c'est simplement une question technique, dans le sens que nous avions imaginé d'utiliser cet argent pour une partie d'illumination des murs romains, mais en effet nous avons donné l'étude de faisabilité, nous sommes en train d'y travailler; pour cette année on n'y arrivera pas ou on y arrivera que pour une partie. Alors nous avons décidé de virer cet argent sur Saint-Martin qui a besoin d'interventions avec urgence.

Président - La parole au Conseiller Sandri.

Sandri (GV-DS-PSE) - Ringrazio il Presidente e gli Assessori per le risposte.

Mi permetto però una considerazione e un richiamo per le prossime variazioni di bilancio, perché per quanto riguarda gli interventi sulla strada di Cogne credo che, se andiamo a fare i conti di cosa ci abbiamo speso in tutti questi anni, forse se avessimo trasformato la galleria del trenino di Cogne in una strada asfaltata di sufficiente diametro, avremmo evitato tutti questi problemi... se questo vale per il passato, forse vale per il presente e per il futuro! Credo che la strada regionale per Cogne sia una strada ad altissimo rischio idrogeologico e lo dimostrano questi ulteriori 4 milioni, oltre tutti quelli spesi per i paravalanghe sopra, forse sarebbe bene buttare qualche soldo nel prevedere un itinerario completamente diverso, che non vada a raccordarsi ad Aymavilles, ma vada ad accordarsi con la strada per Pila o per Peroulaz: questo taglierebbe via, partendo da Epinel, una grande fetta di strada che in questo momento è a grande rischio e lo dimostra quanto lei ha appena detto.

Per quanto riguarda l'Università, ringrazio il Presidente se ci vorrà fornire il numero degli studenti stranieri...

Caveri (fuori microfono) - ... la invito il 2 ottobre, che c'è il prof. Profumo al Politecnico...

Sandri (GV-DS-PSE) - ... c'è però un problema di lamentela che sto dicendo degli studenti valdostani, perché siamo al 20 settembre e gli orari dell'Università della Val d'Aosta, non del Politecnico, non sono ancora stati pubblicati; per cui, visto che lei è il Presidente della Fondazione Università, si faccia interprete con il Rettore di queste dimenticanze.

Caveri (fuori microfono) - ... se vuole, possiamo anche fare le pulizie, se del caso...

Président - Le Conseil prend acte.