Objet du Conseil n. 74 du 4 avril 1974 - Resoconto

OGGETTO N. 74/74 - Disegno di legge regionale concernente: "Provvedimenti intesi a favorire la più ampia informazione sull'attività della Regione".

Dolchi (Presidente) - L'ordine del giorno reca ora la discussione del disegno di legge concernente: "Provvedimenti intesi a favorire la più ampia informazione sull'attività della Regione".

Prima di aprire la discussione generale sul disegno di legge in esame informo il Consiglio che la Commissione consiliare permanente per gli Affari Generali, Finanze, Programmazione e Urbanistica, nella riunione in data 7 febbraio 1974, ha espresso parere favorevole all'approvazione di detto provvedimento con le seguenti modificazioni ed aggiunte:

- emendamento aggiuntivo:

art. 1 - 1) comma - penultimo rigo -

dopo le parole: "... con procedimento tipografico..." aggiungere le seguenti parole: "... o litografico..."

- emendamento sostitutivo:

art. 6 - 2) comma - il secondo comma è soppresso e sostituito dal seguente nuovo comma:

"Il contributo regionale per periodici (settimanali e quindicinali) sarà concesso alle pubblicazioni aventi le caratteristiche di cui al primo comma, anche quando abbiano un formato di circa cm. 25x35".

- Allegato A e B - gli importi dei contributi indicati nelle tabelle A e B, allegate al disegno di legge, sono aumentati del 20%.

Vorrei anche informare il Consiglio che, siccome l'inserimento dell'emendamento proposto dalla Commissione all'art. 6 - secondo comma - poteva creare alcune difficoltà di interpretazione per quanto riguarda il contributo ai periodici di formato più piccolo, cioè quelli piegati a metà (25x35), è stato proposto un emendamento concordato che io vi leggo e che va aggiunto al secondo comma dell'art. 6.

L'aggiunta che si propone è solamente una aggiunta di chiarimento: allo scopo dell'ammettere al contributo regionale anche questi periodici di più piccolo formato, i periodici a quattro pagine di tale formato sono equiparati a quelli a due pagine del formato 35x50".

Dichiaro aperta la discussione generale e concedo la parola al Presidente della Giunta, Dujany, per l'illustrazione introduttiva.

Dujany (DP) - Il finanziamento di questo provvedimento legislativo è già stato previsto in occasione della discussione del bilancio regionale. Con questo disegno di legge si intende favorire l'informazione e i giornali locali.

Dolchi (Presidente) - Ha chiesto la parola il Consigliere Maria Ida Viglino. Ne ha facoltà.

Viglino (RV) - Dunque, desidero soltanto un chiarimento, per quanto riguarda i giornali quindicinali, si propongono 72.000 lire per una tiratura da 2.000 a 3.500 copie, se il giornale ha due pagine, mentre se ne propongono 129.600 se il giornale è a quattro o più pagine. Noi sappiamo che un giornale può uscire ogni tanto a due pagine e ogni tanto a quattro pagine, allora io volevo sapere se l'importo viene corrisposto numero per numero oppure globalmente dicendo: "questo quindicinale è ritenuto soltanto da due pagine" anche se esce qualche volta con quattro pagine.

Dolchi (Presidente) - Ha chiesto la parola il Consigliere Andrione. Ne ha facoltà.

Andrione (UV) - Je voudrais poser une question au Président de la Junte, c'est-à-dire s'il s'est occupé et il a eu des contacts pour connaître le comportement de la Commission de Coordination, parce que les raisons pour lesquelles la première loi a été repoussée touchent directement des questions de compétences.

Or nous voudrions protester contre cette habitude de considérer le Statut régional come une espèce de chemise de force imposée à la Région et tout ce qui n'est pas spécifiquement écrit est défendu.

Dans le cas que, encore une fois, cette loi soit repoussée, nous pouvons prévoir, dès maintenant, une action rigoureuse pour qu'on respecte notre autonomie et nos décisions en tant que Conseillers régionaux.

Dolchi (Presidente) - Per quanto riguarda l'osservazione del Consigliere Maria Ida Viglino penso di poter rispondere io stesso: la fattura tiene conto del fatto che la pubblicazione del notiziario avviene su una pubblicazione che in quel momento è a due pagine o a quattro pagine, cioè se il periodico quindicinale pubblica nel momento che è a quattro pagine una pagina del notiziario regionale, farà la fattura in base a quella pubblicazione, se è a due pagine la farà per quella pubblicazione.

Per quanto riguarda l'osservazione del Consigliere Andrione penso che il riferimento riguardasse l'incompetenza relativa all'art. 6 e cioè l'iniziativa cooperativa di giornalisti e l'eventuale finanziamento da parte dell'Amministrazione regionale; ritengo che il contributo a periodici per l'inserzione di un notiziario regionale non possa essere considerata estranea ai poteri della Regione quando normalmente la Regione pubblica dei suoi notiziari a pagamento su periodici di tutta Italia o su pubblicazioni di tutta Europa che ottengono la regolare approvazione.

Mi sembra che il Consiglio votando questa legge ha tutte le ragioni e tutte le possibilità di sostenere la sua assoluta competenza.

Ha facoltà di parlare il Consigliere Pedrini.

Pedrini (PLI) - Io vorrei soltanto un chiarimento: "all'art. 1 si legge... "stampati con procedimento tipografico o litografico...", vorrei sapere che cosa si intende con la parola "litografico".

Dolchi (Presidente) - Forse è una dizione impropria, si intende, a livello di Commissione, la stampa Offset.

Pedrini (PLI) - ...io sono d'accordo Signor Presidente, però chi stampa con procedimento tipografico ha delle spese molto maggiori di chi stampa con procedimento Offset, perché la Offset non dà le stesse garanzie che dà una stampa su macchina piana.

Non so se avete tenuto presente questo particolare. Tutti potrebbero fare un giornalino, perché conviene, non soltanto si spende la cifra che la Regione paga per la sua inserzione ma si guadagna, soprattutto se si usa un procedimento litografico.

Ho voluto dire questo per scrupolo di coscienza perché un domani non si dica, come si è già detto: "facendo così noi risparmiavamo ecc., oppure si spende di più ecc.". Grazie.

Dolchi (Presidente) - Bisogna aggiungere che sono da soddisfare anche una serie di altre clausole per beneficiare di questa legge: la tiratura, la periodicità, il numero delle copie, la dichiarazione della tipografia, ecc.; comunque la garanzia che può venire al Consiglio e agli stessi editori è contenuta nell'articolo 5 nel quale è prevista una Commissione che ha un certo controllo delle condizioni e dei requisiti richiesti. Questa Commissione è formata dal Presidente della Giunta, da tre Consiglieri regionali, di cui uno designato dalla minoranza, da un rappresentante locale dell'Ordine dei giornalisti, da un rappresentante degli editori locali e da un addetto all'Ufficio stampa della Regione.

Nessuno chiede la parola per dichiarazione di voto?

Apro la discussione sull'articolo 1. Nessun Consigliere chiede la parola?

Poiché nessuno intende intervenire, metto in votazione, per alzata di mano, l'articolo 1.

L'articolo 1 è approvato all'unanimità con 27 voti favorevoli.

Art. 2 - stesso risultato

Art. 3 - stesso risultato.

Art. 4 - stesso risultato.

Art. 5 - stesso risultato.

Art. 6 - stesso risultato.

Art. 7 - stesso risultato.

Art. 8 - stesso risultato.

Art. 9 - stesso risultato.

Tabella A - stesso risultato.

Tabella B - stesso risultato.

Si passa alla votazione finale del disegno di legge, mediante scrutinio segreto.

Proclamo il risultato della votazione:

Presenti: 28

Votanti: 28

Maggioranza: 15

Voti favorevoli: 26

Voti contrari: 2

Il Consiglio approva.

La seduta è tolta alle ore 12,25, il Consiglio si riunirà nuovamente oggi pomeriggio alle ore 16,00.

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La seduta è tolta alle ore 12,25.