Objet du Conseil n. 779 du 3 août 2004 - Resoconto

OGGETTO N. 779/XII - Procedure seguite dall'Amministrazione regionale per l'acquisto di automezzi. (Interrogazione)

Interrogazione

Premesso che

- La Giunta con la deliberazione n. 2012, adottata nel mese di giugno, ha approvato il programma degli acquisti di automezzi da effettuare nel 2004;

- Il piano stima in € 2.221.000,00 le risorse finanziarie necessarie per comperare i 43 automezzi previsti;

Il sottoscritto Consigliere regionale

Interroga

Il Presidente della Regione e l'Assessore delegato per conoscere:

1. quali sono le procedure seguite per l'acquisto degli automezzi;

2. quanti acquisti sono stati effettuati nel 2003 dall'amministrazione regionale;

3. se nel corrente anno vi sono stati acquisti;

4. se tutti i mezzi in uso sono in proprietà della Regione.

F.to: Frassy

Président - La parole à l'Assesseur au budget, aux finances, à la programmation et aux participations régionales, Marguerettaz.

Marguerettaz (UV) - È con un certo imbarazzo che esco dalla "situazione fredda", ma essendo questa una domanda tecnica, credo che non colpirò la suscettibilità degli interroganti.

Mi si chiede, facendo riferimento a una deliberazione di Giunta che ha approvato gli acquisti di automezzi, quali sono le procedure seguite, oltre ad una serie di dati. Mi corre l'obbligo di fare una premessa: ai capitoli del bilancio di previsione 33.000, 33.220 e seguenti - poi ci sarà modo, se il Consigliere Frassy lo richiederà, di fornire i dati puntuali - vi è una previsione di 2.741.000,00 euro per l'acquisto di 52 automezzi; di queste richieste 1.150.000,00 euro si riferivano a 15 nuove acquisizioni, mentre 1.591.000,00 a 37 sostituzioni. Successivamente, questi capitoli di bilancio, nell'ambito del bilancio di gestione, non erano stati attribuiti alle strutture dirigenziali, ma erano stati riservati alla Giunta, quindi per attivare concretamente tali acquisti la Giunta avrebbe dovuto autorizzare l'acquisto con atti ripetuti, uno per ogni richiesta da parte delle strutture, senza poter affrontare l'intero argomento dell'acquisto degli automezzi in maniera organica.

Nel mese di giugno ho richiesto alle strutture di preparare un piano di acquisti auto, che desse alla Giunta regionale una visione complessiva di quanto assegnato in bilancio e quanto i singoli dipartimenti intendevano acquistare. Ad ogni dirigente ho inoltre chiesto di individuare le priorità negli acquisti all'interno del proprio settore; questa semplice modalità di programmazione ha permesso alla Giunta di decidere a ragion veduta, eliminando gli acquisti non strategici e risparmiando 520.000,00 euro rispetto alla stanziamento di bilancio. Il totale degli acquisti così autorizzato è stato di 2.221.000,00 contro i 2.741.000,00 che erano le previsioni di bilancio. In particolare, di questi sono stati autorizzati: un automezzo tecnico, un'autopompa serbatoio per il Corpo valdostano dei Vigili del fuoco per 450.000,00 euro, sostituzione di 4 pick-up attrezzati per il Corpo valdostano dei Vigili del fuoco per 160.000,00 euro, sostituzione di un'auto spazzatrice per 155.000,00 euro, sostituzione di un automezzo tecnico da 110 quintali per 165.000,00 euro per il Dipartimento risorse naturali.

I tempi limitati quest'anno non hanno permesso ulteriori verifiche alle singole strutture dirigenziali, in quanto attualmente non esiste una gestione automatizzata che dia misura dell'effettivo utilizzo degli automezzi; questa evidenza ha fatto emergere la necessità di un "software" di gestione, che i dirigenti del mio assessorato stanno valutando, per acquistare l'anno prossimo.

Relativamente alla prima domanda, gli acquisti di automezzi vengono disposti mediante procedura di gara di appalto, eseguita dalle singole strutture dirigenziali, cui sono assegnate le risorse di bilancio; stiamo analizzando l'opportunità in futuro di eseguire un appalto unico, suddiviso in lotti, nonché altre opportunità di acquisizione, ad esempio "leasing".

"Quanti acquisti sono stati effettuati nel 2003 dall'Amministrazione regionale"? Gli acquisti di automezzi, nel 2003, ammontano a 1.728.902,00 euro per 39 automezzi, di cui 5 autovetture per un totale di 47.420,00 euro, 24 autocarri per un totale di 513.787,00 euro, 10 automezzi tecnici per un totale di 1.167.694,00 euro.

"Se nel corrente anno vi sono stati acquisti": gli acquisti di automezzi, nel 2004 ad oggi, sono stati di 992.834,00 euro per 18 automezzi, di cui una autovettura per 9.900,00 euro, 13 autocarri per 282.096,00 euro, 4 automezzi tecnici per un totale di 700.838,00 euro.

"Se tutti i mezzi in uso sono in proprietà della Regione": non tutti gli automezzi, anche se la maggior parte oggi utilizzati dalla Regione, sono in proprietà. In particolare, le auto blu sono quasi tutte in "leasing" già dal 2002 e questa è stata un'esperienza che ha dato esiti positivi e che prevediamo di estendere in futuro, anche se non è applicabile a tutte le tipologie di veicoli: pensiamo agli spartineve e agli automezzi per i Vigili del fuoco.

Président - La parole au Conseiller Frassy.

Frassy (CdL) - Brevemente, perché rispetto alla risposta fornita direi che si possono fare due riflessioni.

La prima riflessione è che ci sorprende che nel 2004 la Regione, con le ingenti risorse che destina all'informatizzazione dei suoi servizi e delle sue strutture, non abbia ancora una gestione computerizzata del parco auto. Un parco auto che ha numeri importanti per quanto riguarda gli automezzi, considerando che, al di là degli acquisti che annualmente vengono effettuati, abbiamo un parco auto del Corpo forestale, dei Vigili del fuoco, dell'Assessorato ai lavori pubblici (per citare quelli più numerosi).

Evidenziamo anche che il risparmio che secondo l'Assessore si sarebbe fatto con questa deliberazione è un risparmio fittizio, perché se la deliberazione è il piano del 2004, e peraltro il piano del 2004 lo avete adottato a giugno 2004, dicendo che avete tagliato 9 automezzi rispetto alle esigenze degli uffici, considerando però che nei primi 6 mesi 2004 erano già stati acquistati 18 automezzi, quei 9 automezzi che avete tagliato rispetto a quelle esigenze in realtà fanno comunque più 9, perché ne avete autorizzati 43, ma 18 erano già stati comprati; così, almeno, ci sembra di aver capito.

Auspichiamo, invece, che fin dal prossimo esercizio finanziario venga cambiata la procedura di acquisto dei mezzi, perché è impensabile che un'amministrazione che acquista mediamente oltre 50 mezzi all'anno, li possa acquistare alla spicciolata come li acquistiamo noi privati cittadini! È evidente che una legge del mercato impone prezzi diversi se gli acquisti vengono fatti per lotti più significativi, perciò riteniamo che si commenti da sola, nell'interesse dell'Amministrazione, che si addivenga a una diversa gestione delle procedure di acquisto degli automezzi, e confidiamo sul fatto che lei, avendo probabilmente più tempo libero, da questa sera, per occuparsi più delle questioni di finanze che non delle società partecipate, possa perfezionare fronti di spesa importanti!