Objet du Conseil n. 2713 du 24 juillet 1997 - Resoconto
SEDUTA ANTIMERIDIANA DEL 24 LUGLIO 1997
OGGETTO N. 2713/X Rettifica al regolamento per la gestione tecnico-operativa del centro regionale di trattamento R.S.U. ed assimilati di Brissogne, approvato con deliberazione del Consiglio regionale n. 2960/VII del 9 luglio 1987 e modificato con deliberazione consiliare n. 803/X del 6 luglio 1994.
Deliberazione Il Consiglio
Richiamata la legge regionale 10 agosto 1987, n. 63, relativa alla costituzione di una società mista per la gestione del centro regionale di trattamento dei rifiuti solidi urbani ed assimilati ubicato in Comune di Brissogne, loc. Les Iles, denominata Valeco S.p.A.;
Richiamato il regolamento per la gestione operativa del centro di cui trattasi, approvato con deliberazione del Consiglio regionale n. 2960/VIII del 9 luglio 1987, così come modificato con deliberazione del Consiglio regionale n. 803/X del 6 luglio 1994;
Richiamato in particolare l'articolo 15 ed i punti seguenti fino al punto 15.15, di detto regolamento che riporta le voci di costo che concorrono alla determinazione del canone annuo spettante alla società Valeco S.p.A. per la gestione dell'impianto di cui trattasi, nonché al calcolo della relativa tariffa di smaltimento;
Considerato che al momento della stipulazione della convenzione i servizi di smaltimento dei rifiuti solidi urbani risultavano esenti da I.V.A. e che in considerazione di ciò detta imposta costituiva per la Valeco S.p.A. un costo sulle voci alla stessa assoggettate (energia elettrica, manutenzioni, materiali di consumo, eccetera) in quanto non detraibile;
Considerato, pertanto, che in relazione a quanto sopra i valori delle diverse voci di costo soggette all'I.V.A. (con esclusione di quegli oneri non soggetti quali ad esempio il personale) sono state aumentate di un importo pari al valore dell'I.V.A. in vigore;
Evidenziato che ai sensi di quanto stabilito dal decreto-legge n. 557/93, convertito con la legge 26 febbraio 1994, n. 133 (Ulteriori interventi correttivi di finanza pubblica), si pone l'esigenza di rideterminare il canone annuale da corrispondere alla Soc. Valeco S.p.A., per l'attività di gestione del servizio di trattamento e smaltimento in discarica di 1a cat. dei R.S.U., a seguito dell'intervenuto assoggettamento all'Imposta sul Valore Aggiunto (I.V.A.) delle operazioni di cui trattasi a partire dal 1° gennaio 1994, tenuto conto che tale imposta, in quanto ora detraibile, non costituisce più un costo per detta società;
Richiamato il parere legale espresso dall'Avv. Gianfranco Garancini, in data 15 febbraio 1995 con i quali viene rilevato che il mutamento di disciplina intervenuto con la norma suindicata incide sui rapporti contrattuali tra l'amministrazione regionale e l'impresa concessionaria e che, a seguito di quanto sopra, pertanto, il corrispettivo pagato alla Valeco S.p.A. per la gestione del centro suindicato, dovrà essere diminuito nella stessa misura dell'I.V.A. a suo tempo calcolata;
Richiamata la nota dell'Assessorato regionale della Sanità ed Assistenza Sociale in data 30 marzo 1995, prot. n. 2543/5ASS, relativa alla comunicazione alla Soc. Valeco S.p.A. di quanto espresso con il parere legale del 15 febbraio 1995;
Richiamata la nota della Soc. Valeco S.p.A., in data 1° giugno 1995;
Richiamato il parere legale espresso dall'Avv. Gianfranco Garancini, in data 16 aprile 1997, con il quale veniva confermato il contenuto del parere già formulato in data 15 febbraio 1995;
Richiamato il verbale del Gruppo tecnico di supervisione in data 7 febbraio 1994, con il quale viene concordata la liquidazione in acconto del 90 percento delle somme precedentemente pagate dei canoni, sia mensili che trimestrali, a favore della Valeco S.p.A., fino alla rideterminazione delle voci di costo che concorrono alla determinazione del canone annuo alla stessa spettante;
Richiamato il verbale del Gruppo tecnico di supervisione in data 24 aprile 1996;
Ritenuto, pertanto di dover rettificare, con decorrenza 1° gennaio 1994, i valori delle diverse voci di costo che concorrono alla determinazione del canone annuo da liquidare alla Valeco S.p.A.;
Richiamate le deliberazioni della Giunta regionale n. 6162 del 30 dicembre 1996 e n. 317 in data 3 febbraio 1997 concernenti il bilancio di gestione della Regione per l'anno 1997 e per il triennio 1997/99, nonché la circolare della Presidenza della Giunta regionale n. 7 del 6 febbraio 1997 (prot. n. 320/SGT);
Visto il parere favorevole di legittimità rilasciato dal dirigente del Servizio della Sanità e Tutela Sanitaria dell'ambiente dell'Assessorato della Sanità ed Assistenza Sociale, ai sensi dell'articolo 72 della legge regionale n. 3/1956 e successive modificazioni e del combinato disposto degli articoli 13, comma 1 - lettera e) e 59 - comma 2, della legge regionale n. 45/1995, sulla presente deliberazione;
Delibera
1) di approvare, a seguito di quanto stabilito dal decreto-legge n. 557/93, convertito con la legge 26 febbraio 1994, n. 133 (Ulteriori interventi correttivi di finanza pubblica), sull'assoggettamento, a partire dal 1° gennaio 1994, all'Imposta sul Valore Aggiunto (I.V.A.) delle operazioni di smaltimento dei R.S.U., le seguenti modifiche al regolamento per la gestione operativa del centro regionale di trattamento dei rifiuti solidi urbani ed assimilati, di Brissogne, approvato con deliberazione del Consiglio regionale n. 2960/VIII, del 9 luglio 1987, così come modificato con deliberazione del Consiglio regionale n. 803/X, del 6 luglio 1994:
articolo 15: l'ultimo capoverso è abrogato;
articolo 15, punti 15.2.1., 15.2.2., 15.3.1., 15.3.2., 15.3.3., 15.3.4., 15.3.5., 15.4.2., 15.5.1., 15.5.2., 15.6.1., 15.6.2., 15.6.3., 15.7., 15.8., 15.10., 15.11., 15.12., 15.14.3., 15.15.: sono modificati tutti gli importi riferiti ai costi e alle conseguenti tariffe determinate a seguito dello scorporo dell'I.V.A. a suo tempo calcolata;
2) di approvare la rettifica, con decorrenza 1° gennaio 1994, dei valori delle diverse voci di costo specificati ai punti del regolamento individuati nel precedente punto 1), che concorrono alla determinazione del canone annuo da liquidare alla Valeco S.p.A., (già aumentate della relativa quota di I.V.A.), tenuto conto che tale imposta, in quanto ora detraibile, non costituisce più per la società suindicata un costo, fermo restando quanto altro indicato nel regolamento stesso;
3) di approvare il testo aggiornato dell'articolo 15 e dei punti da 15 a 15.15 del regolamento di cui al precedente punto 1), che in allegato forma parte integrante del presente atto;
4) di stabilire che al conguaglio delle somme eventualmente da liquidare alla Soc. Valeco S.p.A. a seguito della rettifica di cui alla presente deliberazione si provveda con provvedimento dirigenziale;
5) di sottoporre la presente deliberazione al controllo della Commissione di Coordinamento per la Valle d'Aosta, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 8, lettera a), del decreto legislativo 22 aprile 1994, n. 320.
Allegati
(... omissis...)
Presidente È aperta la discussione generale. Se nessuno chiede la parola, pongo in votazione la delibera in oggetto:
Presenti, votanti e favorevoli: 27
Il Consiglio approva all'unanimità