Compte rendu complet du débat du Conseil régional

Objet du Conseil n. 647 du 4 mai 1994 - Resoconto

OBJET N. 647/X - Communications du Président du Conseil régional.

Stévenin (Presidente) - Do comunicazione al Consiglio dell'attività svolta dalla Presi­denza del Consiglio e dagli organi consiliari dopo l'ultima adu­nanza:

Projets de loi présentés:

Disegno di legge n. 55, presentato dalla Giunta regionale in data 20 aprile 1994: Interventi straordinari per l'esecuzione di lavori di carattere urgente ed inderogabile e per il risarcimento di danni causati dall'alluvione del settembre 1993.

Disegno di legge n. 56, presentato dalla Giunta regionale in data 20 aprile 1994: Interventi regionali a favore dei comuni della Valle d'Aosta per l'inventario del loro patrimonio immobiliare.

Disegno di legge n. 57, presentato dalla Giunta regionale in data 20 aprile 1994: Disposizioni per l'approvazione dei pro­getti per la realizzazione di impianti per lo smaltimento dei ri­fiuti, nonché per la redazione, l'aggiornamento e l'approvazione del piano regionale di smaltimento dei rifiuti (3° Commissione)

Disegno di legge n. 58, presentato dalla Giunta regionale in data 20 aprile 1994: Esercizio e gestione dei trasporti pubblici collettivi di persone con autobus.

Disegno di legge n. 59, presentato dalla Giunta regionale in data 28 aprile 1994: Istituzione del Servizio Veterinario regio­nale. ? Modifiche alla dotazione organica dei posti e del perso­nale dell'Amministrazione regionale, alla legge regionale 28 luglio 1956, n. 3 e successive modificazioni ed integrazioni e alla legge regionale 11 maggio 1981, n. 24.

Disegno di legge n. 60, presentato dalla Giunta regionale in data 28 aprile 1994: Integrazioni alla legge regionale 14 giugno 1989, n. 30 (Interventi della Regione per l'attuazione del diritto allo studio nell'ambito universitario) e alla legge regionale 20 agosto 1993, n. 68 (Interventi regionali in materia di diritto allo studio).

Disegno di legge n. 61, presentato dalla Giunta regionale in data 28 aprile 1994: Intervento regionale per la riconversione delle attività esercitate nell'area autoportuale di Pollein.

Disegno di legge n. 62, presentato dalla Giunta regionale in data 28 aprile 1994: Rifinanziamento, per l'anno 1994, della legge regionale 28 giugno 1982, n. 16 e successive modificazioni ed integrazioni, recante "Costituzione della Società Finanziaria regionale per lo Sviluppo Economico della Regione Valle d'Aosta"

Proposta di Regolamento n. 6, presentata dalla Giunta regiona­le in data 3 maggio 1994:

Norme regolamentari per l'applicazione degli articoli 8/9/10 e 11 della legge regionale 1° giugno 1984, n. 17 ("Interventi as­sistenziali ai minori")

Proposta di Regolamento n. 7, presentata dalla Giunta regiona­le in data 3 maggio 1994:

Norme regolamentari per l'applicazione dell'articolo 6 ? comma l ? della legge regionale 28 dicembre 1981, n. 85 (Norme per fa­vorire l'inserimento nella vita sociale delle persone con difficol­tà psichiche, fisiche e sensoriali)

Projets de loi visés:

Disegno di legge n. 36: Modificazioni della legge regionale 20 agosto 1983, n. 62 concernente norme in materia di uso razio­nale dell'energia, di risparmio energetico e di sviluppo delle fonti rinnovabili.

Disegno di legge n. 24: Norme per la tutela e per il corretto trattamento degli animali da affezione.

Disegno di legge n. 32: Contributi a favore di associazioni ed enti di tutela dei cittadini invalidi, mutilati e handicappati ope­ranti in Valle d'Aosta.

Disegno di legge n. 33: Disposizioni per le provvidenze econo­miche per gli allievi che frequentano il corso per la formazione di educatori professionali.

Je vous informe que le projet de loi n. 16 approuvé par la déli­bération du Conseil régional n. 597/X du 6 avril 1994 portant: Riapprovazione, ai sensi dell'ultimo comma dell'articolo 31 dello Statuto Speciale, della legge regionale recante "Norme di attuazione della legge 31 gennaio 1992, n. 59 (Nuove norme in materia di società cooperative), est devenu applicable étant donné que le Président de la Commission de coordination a communiqué, par lettre du 3 mai 1994, que les conditions ont cessé d'exister pour toute action récursoire devant la Cour Constitutionnelle.

Délibérations visées: n. 3

Réunions:

Ième Commission: 1

IIème Commission: 2

IIIème Commission: 2

IVème Commission: 2

Vème Commission: 1

Vendredi 29 et samedi 30 avril 1994 s'est tenu à Trieste le Congrès "Régions spéciales et Systèmes des Autonomies", or­ganisé par la Région Autonome Frioul Vénétie Julienne en ac­cord avec les autres Régions à Statut spécial.

Le thème du congrès est parti d'une initiative du parlementaire valdôtain Caveri, promoteur d'un projet de loi constitution­nelle, par la suite promulguée (Loi constitutionnelle n° 2 du 23 septembre 1993) qui a modifié les Statuts des Régions Frioul Vénétie Julienne, Sardaigne, Trentin Haut Adige et Vallée d'Aoste, en leur attribuant la compétence primaire en matière de règlement des collectivités locales.

A travers un programme d'exposés et de communications et par le biais du débat qui a suivi, le Congrès a approfondi les diffé­rents aspects des initiatives législatives possibles; les Prési­dents des Régions à Statut spécial se sont, en outre, rencontrés à Trieste afin de poursuivre la discussion, commencée à Aoste, concernant les problèmes liés à la modification des territoires régionaux et à la naissance des Macro­-Régions, ce dernier thème préoccupant particulièrement les institutions régionales à Statut spécial car leur abolition est envisagée.

La délégation valdôtaine était composée du Président du Con­seil régional François Stévenin et du député Luciano Caveri ainsi que du Vice Président du Conseil Giovanni Aloisi, des conseillers régionaux Marco Bavastro, Piero Ferraris, Secondi­na Squarzino et Domenico Parisi.

La rilevanza della legge costituzionale 2/1993, è dovuta ? oltre al fatto che ha armonizzato tra loro, nella suddetta materia, gli sta­tuti delle Regioni ad autonomia speciale, ponendo rimedio ad una palese disuguaglianza di trattamento giuridico ? anche al fatto che essa è espressione di una più generale scelta di politica istituziona­le: la scelta di attribuire alle Regioni la con­creta costruzione del "sistema delle autonomie locali" nel pro­prio territorio.

Nel corso del convegno è stato, quindi, affrontato il tema delle nuove frontiere che la competenza esclusiva, così riconosciuta alle Regioni a Statuto speciale, consente, ritenendo che tali Regioni possano ora disciplinare in proprio l'intero ordinamen­to delle autonomie locali al loro interno e, quindi, trattare ? in linea di massima ? l'intero arco delle materie contemplate dalla legge 142/1990.

Da più parti è stato comunque evidenziato che alla concreta individuazione degli argomenti trattabili e dei relativi limiti si dovrà arrivare per mezzo di singole leggi regionali e non attra­verso la richiesta allo Stato di emanare norme attuative della legge costituzionale 2/1993; in tal modo, infatti, si potranno sperimentare diverse forme di governo locale e contribuire ? quindi - ­ad indirizzare la più generale attività di riforma delle istituzioni, senza che, da parte statale, possano essere indivi­duati, a priori, limiti non ipotizzati al momento dell'approva­zione della sopracitata legge costituzionale.

Dans le cadre des initiatives pour la Célébration du 50ème Anniversaire de la Résistance, de la Libération et de l'Auto­nomie, j'ai pris part, en tant que Président du Comité exécutif pour les célébrations mêmes, à deux importantes manifesta­tions: le ler mai à Verrès s'est déroulée la cérémonie en souve­nir des heures de libération que la petite Commune de la Basse Vallée vécut il y a 50 ans; le 23 avril à Pontey on a célébré le 50ème anniversaire du sacrifice d'un des plus importants pro­tagonistes de la résistance valdôtaine, Emile Lexert, Milo.

A la mémoire d'Emile Lexert s'adresse l'hommage de toute la Vallée d'Aoste et, aujourd'hui, celui du Conseil régional.

L'Afrique du Sud est, désormais, au nombre des pays démocra­tiques, le pays qui a connu pendant longtemps le plus dur et absurde apartheid sera gouverné par le leader politique qui a souffert une longue détention pour affirmer les droits du peuple noir. Nelson Mandela a gagné les élections et le Congrès natio­nal africain, qui a obtenu la majorité absolue des suffrages, se­ra la force principale du gouvernement de cet Etat mul­ti?ethnique dans lequel la vie en commun est un espoir concret pour le futur.

C'est un grand résultat pour l'affirmation des droits des peu­ples et pour la démocratie dans le monde.

Un événement important dans le processus de paix se tiendra aujourd'hui au Caire: Rabin et Arafat signeront l'entente entre Israéliens et Palestiniens pour les territoires de Gaza et Gerico.

Suite aux changements intervenus dans la composition des Commissions permanentes du Conseil, les Commissions ont nommé les nouveaux Président.

Ont été nommés Président de la lère Commission le Conseiller Joseph César Perrin, de la 2ème Commission le Conseiller Fe­dele Borre, de la 3ème Commission le Conseiller Domenico Pa­risi et de la 4ème Commission le Conseiller Guglielmo Piccolo.

Suite aux démissions de la charge de Vice?président présentées par les conseillers de la minorité Marco Bavastro, Ivo Collé et Rudi Marguerettaz, pour l'instant on a procédé seulement à la nomination du Conseiller Emilio Rini en tant que Vice?président la 5ème Commission.

Le Syndic de Cogne, Osvaldo Ruffier, a transmis la délibération n° 12 du 30 mars 1994 par laquelle le Conseil communal de Cogne, extrêmement préoccupé des difficultés qui subsistent encore, suite aux inondations de septembre 1993, sur le terri­toire communal, demande aux organes compétents de l'infor­mer des programmes de rétablissement de la circulation sur le pont de Crétaz et d'exécuter les travaux nécessaires afin que le trafic puisse être rétabli avant juin 1994.

Une copie de la délibération a été transmise au Président de la 3ème Commission.

Le Président de l'Institut pour le Crédit Sportif a communiqué, par lettre datée du 15 avril 1994, que le Conseil d'Administra­tion de l'Institut, dans le but de favoriser le développement de l'activité sportive, a récemment délibéré de diminuer le taux d'intérêt de 10,25 pour cent à 9,5 pour cent et a établi un plan d'interventions pour 1994.

La documentation est disponible au Secrétariat et a déjà été envoyée au Président de la 5ème Commission.

Qualcuno chiede la parola sulle Comunicazioni del Presidente del Consiglio? Se nessuno chiede la parola, si passa al successi­vo punto all'ordine del giorno.