Oggetto del Consiglio n. 854 del 22 novembre 1989 - Resoconto
OGGETTO N. 854/IX - Disegno di legge: "Acquisto di unità immobiliari site in Comune di Aosta"
Presidente - Ha chiesto di parlare il Presidente della Giunta, ne ha facoltà.
Rollandin (UV) - L'achat de cette partie de l'immeuble qui se situe à Aoste, rue Trottechien, est conséquent à un aspect un peu particulier. Comme vous savez, les logements concernés sont à présent disponibles pour les bureaux de la TVA, bureaux qui ont été expulsés par les propriétaires, car ils n'avaient pas prévu de continuer à louer ces immeubles. En fait, comme vous rappelez, il y avait eu l'intention de construire le fameux palais, financé dans son ensemble toujours à Aoste, pour les bureaux des différents Ministères, et par conséquent le Ministère n'avait pas demandé de proroger le louage même.
En conséquence, s'il n'y avait aujourd'hui l'intervention de la part de l'Administration régionale pour acheter ces immeubles, les bureaux des services de la TVA devaient trouver un autre endroit, ce qui n'était pas si simple.
Donc on a prévu d'acheter les immeubles et de les louer pour l'instant à la TVA même; par la suite il y aura la possibilité de les maintenir toujours de propriété régionale, en ayant les requêtes des différents bureaux, qui ont déjà demandé d'avoir par la suite l'intervention.
Presidente - E' aperta la discussione generale. Ha chiesto di parlare il Consigliere Mafrica, ne ha facoltà.
Mafrica (PCI) - Voteremo contro questo provvedimento. Non ci pare che l'intervento, in questo caso sostitutivo della Regione nei confronti delle inadempienze dello Stato, sia sufficientemente motivato, perchè potevano anche pensarci per tempo. Speravano di avere il palazzo degli uffici finanziari, che probabilmente sarà pronto di qui a qualche lustro.
La ragione per la quale siamo contrari in realtà è quella che vogliamo invitare la Giunta ad una riflessione sulla diffusione degli uffici nella città. La Regione, con una sua politica di acquisti, sta diffondendo la sua proprietà immobiliare un po' dappertutto nella città di Aosta. Ora, una dispersione non programmata degli uffici provoca tre effetti negativi, che sono i seguenti: prima di tutto, c'è una certa difficoltà da parte dei cittadini nel localizzare la sede a cui rivolgersi. Secondo effetto: in alcune zone in cui il traffico non è già agevole, si va ad aumentare la confusione per la mancanza dei parcheggi. Il terzo effetto è la sempre maggiore difficoltà da parte di persone che cercano alloggi a reperire alloggi ad affitti concorrenziali con quelli della Regione, perchè la Regione ovviamente per un alloggio paga tanto a metro quadrato in quanto lo utilizza per affitto, invece esistono cittadini che vorrebbero affittare degli alloggi, ed è sempre maggiore la difficoltà a trovare alloggi nella città di Aosta.
Quindi, pensiamo che vada programmata la distribuzione degli uffici sul territorio comunale e nella Regione, in modo tale da evitare, per quanto possibile, questi elementi negativi.
Abbiamo preso questo caso come elemento di discussione e vogliamo poi ritornarci, perchè ci pare che la cosa debba essere presa in considerazione da parte della Giunta.
Presidente - Ha chiesto di parlare il Consigliere Riccarand, ne ha facoltà.
Riccarand (NS) - Anche il nostro Gruppo aveva già espresso in sede di Commissione un parere contrario su questo disegno di legge, per le motivazioni sostanzialmente analoghe a quelle che ha già detto il Consigliere Mafrica.
A noi non sembra giustificato questo intervento sostitutivo dell'Amministrazione regionale: qui si tratta di locali che sono occupati, che rimarranno occupati a tempo indeterminato e che quindi non sappiamo in che modo potranno essere utilizzati. Non potranno però essere utilizzati dalla Regione per le sue finalità istituzionali. Questo è il primo motivo di critica rispetto a questa scelta.
L'altro motivo è quello di una eccessiva frammentazione negli acquisti dell'Amministrazione regionale un po' in tutta la città.
Non condividiamo per diversi aspetti questo provvedimento e voteremo contro.
Presidente - Ha chiesto di parlare il Presidente della Giunta, ne ha facoltà.
Rollandin (UV) - Je ne peux que partager certaines observations. Je dois dire en même temps que depuis longtemps on n'a plus acheté des logements qui soient utilisés comme bureaux. En effet, il n'y aurait pas eu cette intervention, s'il n'y avait pas cette exigence immédiate.
Il faut ajouter qu'il y a eu différentes rencontres avec les responsables des bureaux de la T.V.A. pour savoir s'il y avait des possibilités d'aller ailleurs, de trouver eux-mêmes des logements. Mais malheureusement il n'y avait aucune autre solution.
Je comprends qu'il y ait des difficultés par rapport à la circulation à l'intérieur de la ville, des difficultés pour les personnes qui doivent se rendre dans les bureaux de l'Administration régionale pour avoir les renseignements nécessaires, mais je dois dire qu'on avait prévu cet achat uniquement dans ce but. Pour le restant les uniques achats qu'on avait faits, c'étaient pour donner des logements, ou bien pour compléter l'achat de propriétés qui étaient déjà en partie de l'Administration régionale.
Je regrette qu'il y ait cette exigence, après vous pouvez avoir un rendez-vous avec les responsables de la TVA ici en Vallée d'Aoste pour savoir quelles sont les difficultés. Là il y a eu un malentendu pour le fait qu'ils n'ont pas renouvelé l'intention de continuer à louer ces bureaux, donc il fallait trouver un autre bureau.
Cet achat est conséquent à cette exigence et je prierais les Conseillers de se rendre là pour comprendre quelles sont les difficultés. Ce n'est pas un choix de l'Administration régionale; on avait prévu le déplacement des bureaux hors d'Aoste pluto^t que de louer ou d'acheter des logements à l'intérieur de la Commune d'Aoste, pour ne pas enlever des logements pour l'habitation. A ce sujet je dois dire à M.Mafrica que le prix qui est payé de la part de l'Administration régionale est à equo canone: il n'y a pas une concurrence artificielle par rapport à ce que les privés payent.
Donc je regrette, mais ici c'est un acte conséquent plutôt qu'un choix définitif de la part de l'Administration régionale.
Presidente - Si passa all'esame dell'articolato. Do lettura dell'articolo 1:
Articolo 1
(Oggetto)
1. La Regione è autorizzata ad acquistare le unità immobiliari facenti parte del condominio Bramafan, sito in Comune di Aosta, via Trottechien n. 61, censite al Nuovo Catasto Edilizio Urbano al F. 41 con le particelle nn. 382/59 e 382/60, di proprietà della società "VAL.CO. Valdostana Costruzioni S.p.A.", per il prezzo a corpo di Lire 1.035.000.000, oltre IVA.
Presidente - Pongo in votazione l'articolo 1:
Esito della votazione:
Presenti: 29
Votanti: 29
Favorevoli: 24
Contrari: 5
Il Consiglio approva
Presidente - Do lettura dell'articolo 2:
Articolo 2
(Provvedimenti amministrativi)
1. La Giunta regionale è autorizzata ad adottare ogni provvedimento di esecuzione per addivenire alla stipulazione dell'atto notarile di trasferimento degli immobili di cui al precedente articolo e, in particolare per l'impegno e la liquidazione della relativa spesa, nonchè per la designazione del Notaio rogante e per gli eventuali accertamenti circa la consistenza e l'intestazione catastale degli immobili da acquisire.
Presidente - Pongo in votazione l'articolo 2:
Esito della votazione:
Presenti: 29
Votanti: 29
Favorevoli: 24
Contrari: 5
Il Consiglio approva
Presidente - Do lettura dell'articolo 3:
Articolo 3
(Disposizioni finanziarie)
1. L'onere derivante dall'applicazione della presente legge valutato in complessive Lire 1.231.650.000 graverà sul capitolo 23250 "Spese per l'acquisto di beni patrimoniali - L.R. 19.4.1985, n. 12" del bilancio di previsione per il corrente esercizio.
2. Alla copertura dell'onere di cui al comma precedente si provvede mediante riduzione di pari importo dallo stanziamento iscritto al capitolo 50050 " Fondo globale per il finanziamento di spese per l'adempimento di funzioni normali (Spese di investimento)" del bilancio per l'anno in Gorso a valere sull'apposito accantonamento previsto all'allegato n. 8 al bilancio stesso.
Presidente - Pongo in votazione l'articolo 3:
Esito della votazione:
Presenti: 29
Votanti: 29
Favorevoli: 24
Contrari: 5
Il Consiglio approva
Presidente - Do lettura dell'articolo 4:
Articolo 4
(Variazioni di bilancio)ì
1. Alla parte spesa del bilancio di previsione della Regione per l'esercizio finanziario 1989 sono apportate le seguenti variazioni:
in diminuzione
Cap. 50050 "Fondo globale per il finanziamento di spese per l'adempimento di funzioni normali (Spese di investimento)" L. 1.231.650.000
in aumento
Cap. 23250 "Spese per l'acquisto di beni patrimoniali - L.R. 19.4.1985, n. 12" L. 1.231.650.000
Presidente - Pongo in votazione l'articolo 4:
Esito della votazione:
Presenti: 29
Votanti: 29
Favorevoli: 24
Contrari: 5
Il Consiglio approva
Presidente - Do lettura dell'articolo 5:
Articolo 5
1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi del terzo comma dell'articolo 31 dello Statuto Speciale ed entrerà in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
Presidente - Pongo in votazione l'articolo 5:
Esito della votazione:
Presenti: 29
Votanti: 29
Favorevoli: 24
Contrari: 5
Il Consiglio approva
Presidente - Pongo in votazione la legge nel suo complesso:
Esito della votazione:
Presenti: 29
Votanti: 29
Favorevoli: 24
Contrari: 5
Il Consiglio approva
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