Resoconto integrale del dibattito dell'aula

Oggetto del Consiglio n. 704 del 13 luglio 1984 - Resoconto

OGGETTO N. 704/VIII - MODIFICA AL CONTRATTO REP. N. 5917 DEL 4.8.1981, RELATIVO ALL'ESERCIZIO PRESSO LA CASA DA GIOCO DI SAINT-VINCENT DEI COSIDETTI GIOCHI AMERICANI - RIESAME AI SENSI DEL 3° COMMA DELL'ART. 62 DELLA LEGGE 16 MAGGIO 1978 N. 196 DELLA DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO REGIONALE N. 675/VIII IN DATA 27.6.1984.

PRESIDENTE: Do lettura del testo della delibera:

IL CONSIGLIO

DATO ATTO, alla luce anche di situazioni analoghe, che la determinazione delle quote percentuali a favore della Regione, SITAV e SAISET risulta equa;

CONSIDERATO che la percentuale assicurata alla Regione risulta, comunque, vantaggiosa rispetto al riparto precedente e non risulta inferiore a quello dei giochi tradizionali, laddove venga tenuto presente il fenomeno notorio delle mance presente nei giochi tradizionali stessi;

RICORDATO che il termine per la revisione del riparto era fissato al 30 giugno 1984;

CONSIDERATO che la percentuale del 66% oltre i venti miliardi non è inferiore rispetto all'ipotesi di riparto per introiti minori, ma permette la costituzione di un fondo comune del 2% destinato all'attività pubblicitaria e promozionale proprio per favorire l'aumento degli introiti, fermo restando che la ipotesi di una percentuale decrescente oltre determinate soglie di introiti non è affatto in contrasto con la logica di mercato, sempre, però che si possa accostare tale termine alla pubblica amministrazione;

RITENUTO pertanto che il provvedimento in argomento debba essere confermato;

VISTA la legge 16 maggio 1978, n. 196

DELIBERA

di confermare, ai sensi del 3° comma dell'art. 62 della legge 16 maggio 1978, n. 196, la propria precedente deliberazione n. 675/VIII del 27.6.1984.

PRESIDENTE: Vi sono due ordini del giorno presentati dal Consigliere Riccarand e dal Consigliere Baldassarre.

Do lettura dell'ordine del giorno presentato dal Consigliere Riccarand nel corso della discussione generale:

RICHIAMATA la facoltà dell'Amministrazione regionale di rivedere i criteri di ripartizione relativi agli introiti dei giochi americani presso la Casa da Gioco di Saint-Vincent;

RICORDATO che sono state riscontrate numerose irregolarità nell'applicazione dei contratti in atto fra Regione-SITAV-SAISET e che è stata altresì appurata la rilevante presenza di azionisti comuni nella SITAV e nella SAISET;

RICORDATO altresì che il Gruppo Masi-Chamonal-Giovannini (azionisti di maggioranza della SAISET e azionisti di minoranza della SITAV) e colpito da mandato di cattura per associazione a delinquere di stampo mafioso;

CONSIDERANDO NECESSARIO giungere alla risoluzione degli attuali contratti fra Regione e SITAV e Regione-SITAV-SAISET e alla riformulazione di un rapporto contrattuale più chiaro e più vantaggioso per la Regione;

RITENENDO OPPORTUNO per giungere a tale risoluzione e ad un nuovo rapporto contrattuale, che l'Amministrazione regionale usi fermamente sia il suo diritto di revisione delle percentuali sui giochi americani, sia il suo diritto alla soprattassa per la trattenuta irregolarmente effettuata dalla SITAV nel corso del 1982 e 1983;

VISTI i rilievi formulati dalla Commissione di Coordinamento con nota in data 7.7.1984, relativamente alla deliberazione del Consiglio regionale n. 675/VIII in data 27.6.1984;

Il Consiglio regionale

DELIBERA

che l'art. 8 del contratto rep. 5917 in data 4.8.1981, relativo all'esercizio presso la Casa da Gioco di Saint-Vincent dei cosiddetti giochi americani viene sostituito dal seguente:

"ART. 8

La SAISET dovrà versare ogni 10 giorni alla tesoreria dell'Amministrazione regionale il 67% degli introiti realizzati dai giochi di cui ai punti A e B dell'art. 2 del Contratto rep. n. 5917 del 4.8.1981"

DELIBERA INOLTRE

di impegnare la Giunta regionale, in collaborazione con la Commissione Affari Generali allargata ai Capigruppo, ad utilizzare i diritti della Regione, sulla soprattassa e sulla revisione delle percentuali per i giochi americani, per imporre alle due società che gestiscono la Casa da Gioco di Saint-Vincent una risoluzione e revisione dei contratti. Risoluzione e revisione finalizzata, tra le altre cose, alla eliminazione della duplicità delle società di gestione, all'abrogazione delle vessatorie clausole sul "costo del lavoro", alla riduzione al dicembre 1987 della durata della concessione, al controllo delle mance.

Ha chiesto di parlare il Consigliere Mafrica, ne ha facoltà.

MAFRICA - (P.C.I.): Votiamo a favore di questo ordine del giorno anche se nella precedente seduta ci eravamo astenuti, per sottolineare il fatto che non siamo d'accordo sulla scelta fatta dalla Giunta di riproporre, dopo i fatti nuovi che si sono verificati in questi giorni, la stessa deliberazione.

PRESIDENTE: Pongo in votazione l'ordine del giorno testè letto:

ESITO DELLA VOTAZIONE

Presenti: 30

Votanti: 27

Favorevoli: 7

Contrari: 20

Astenuti: 3 (Breuvé, Pascale, Torrione)

Il Consiglio non approva

PRESIDENTE: Do lettura dell'ordine del giorno presentato dal Consigliere Baldassarre:

VISTO il rinvio della Commissione di Coordinamento della deliberazione consiliare n. 675 del 27 giugno 1984, riguardante la proposta di revisione dei criteri di ripartizione degli introiti derivanti dall'esercizio dei giochi americani presso la Casa da Gioco di Saint-Vincent, contemplata dall'art. 8 della convenzione Regione-SITAV-SAISET, repertorio n. 5917 del 4.8.1981;

CONSIDERATO che esiste la possibilità di revoca della convenzione "laddove vengano meno od abbiano comunque a modificarsi le ragioni di pubblico interesse che avevano consigliato la costituzione del rapporto";

IL CONSIGLIO REGIONALE

DELIBERA

1) l'art. 8 del contratto Regione-SITAV-SAISET n. 5917 in data 4.8.1981 e sostituito con il seguente:

ART. 8

La SAISET dovrà versare ogni dieci giorni alla Tesoreria dell'Amministrazione regionale le sottoindicate quote degli introiti realizzati dai giochi di cui ai punti a) e b) dell'art. 2 del contratto repertorio 5917 del 4.8. 1981;

- fino a lire 20 miliardi di introiti il 67%;

- oltre lire 20 miliardi il 66%.

2) di dare mandato alla Giunta regionale di promuovere tutte le iniziative necessarie per addivenire alla revoca della convenzione Regione-SITAV-SAISET come nelle premesse sopraindicate.

PRESIDENTE: Metto in approvazione l'ordine del giorno testè letto:

ESITO DELLA VOTAZIONE

Presenti: 30

Votanti: 27

Favorevoli: 7

Contrari: 20

Astenuti: 3 (Breuvè, Pascale, Torrione)

Il Consiglio non approva

PRESIDENTE: Ha chiesto di parlare il Consigliere Tamone, ne ha facoltà.

TAMONE - (U.V.): Quando la Commissione di Coordinamento rinviava provvedimenti non vistati entrando nel merito, come ha fatto in questo caso, era consuetudine di questo Consiglio e soprattutto del gruppo del P.C.I., per una questione di principio in difesa dell'autonomia della nostra Regione, votare sempre a favore del provvedimento.

Stranamente questa attitudine sta cambiando; non vorrei che fosse questo un segno di cambiamento nei confronti del discorso più generale dell'autonomia della nostra Regione.

PRESIDENTE: Ha chiesto di parlare il Consigliere Mafrica, ne ha facoltà.

MAFRICA - (P.C.I.): Voteremo contro questa deliberazione, che ci sembra molto più dannosa per l'autonomia della Valle d'Aosta dell'atto, che peraltro abbiamo già criticato nell'intervento precedente, della Commissione di Coordinamento.

Riteniamo infatti più lesiva questa deliberazione, che riconferma una società in cui il 90% degli azionisti è in carcere, che non fare un'astratta questione di principio nei confronti della Commissione di Coordinamento.

PRESIDENTE: Ha chiesto di parlare il Consigliere Torrione, ne ha facoltà.

TORRIONE - (P.S.I.): Già in sede di discussione generale abbiamo rifiutato questo atteggiamento della Commissione di Coordinamento. Ci spiace di non poterlo concretizzare in un voto perché la deliberazione è specifica su un argomento, cioè riguarda un atteggiamento che abbiamo assunto in una precedente riunione e non possiamo smentire con un voto favorevole.

Però, se la maggioranza presenterà un ordine del giorno in cui si puntualizzino certi atteggiamenti, saremo d'accordo a votarlo. Questo per dire che le battaglie di principio nei confronti dell'autonomia ci trovano consenzienti, non ci possono trovare consenzienti su provvedimenti specifici che riguardano un argomento che, tra l'altro, è la riproposizione di un altro.

PRESIDENTE: Metto in approvazione la delibera in oggetto:

ESITO DELLA VOTAZIONE

Presenti: 30

Votanti: 30

Favorevoli: 20

Contrari: 10

Il Consiglio approva