Oggetto del Consiglio n. 2479 del 24 maggio 2023 - Verbale

Oggetto n. 2479/XVI del 24/05/2023

DISCUSSIONE GENERALE CONGIUNTA SULLE RELAZIONI DELLA SEZIONE REGIONALE DI CONTROLLO DELLA CORTE DEI CONTI, SUL D.L. N. 99 (APPROVAZIONE DEL RENDICONTO GENERALE DELLA REGIONE AUTONOMA VALLE D’AOSTA/VALLÉE D’AOSTE E DEL RENDICONTO CONSOLIDATO DELL’ESERCIZIO FINANZIARIO 2022) E SUL D.L. N. 100 (PRIMO ASSESTAMENTO DEL BILANCIO DI PREVISIONE DELLA REGIONE AUTONOMA VALLE D'AOSTA/VALLÉE D'AOSTE PER IL TRIENNIO 2023/2025). (RITIRO DI UN ORDINE DEL GIORNO. REIEZIONE DI DUE ORDINI DEL GIORNO. APPROVAZIONE DI UN ORDINE DEL GIORNO)

Il Presidente BERTIN dichiara aperta la discussione sui seguenti punti iscritti all'ordine del giorno dell'adunanza:

4.01) Deliberazione e relazione al Consiglio regionale sul rendiconto generale della Regione Autonoma Valle d'Aosta/Vallée d'Aoste per l'esercizio finanziario 2021, della Sezione regionale di controllo della Corte dei conti. (Deliberazione n. 27 del 28 dicembre 2022);

4.02) Relazione sulla gestione del servizio sanitario della Regione Valle d'Aosta/Vallée d'Aoste per l'esercizio finanziario 2021, della Sezione regionale di controllo della Corte dei conti. (Deliberazione n. 28 del 28 dicembre 2022);

4.03) Relazione sulla gestione dei cofinanziamenti regionali per interventi sostenuti con fondi europei in Valle d'Aosta/Vallée d'Aoste - Anno 2021, della Sezione regionale di controllo della Corte dei conti. (Deliberazione n. 29 del 28 dicembre 2022);

4.04) Relazione sul Piano di ristrutturazione aziendale della Società Casino de la Vallée S.p.A., approvato dal Consiglio regionale della Valle d'Aosta con deliberazione n. 2767/XIV del 24 maggio 2017 "e successive modifiche o integrazioni", della Sezione regionale di controllo della Corte dei conti. (Deliberazione n. 30 del 28 dicembre 2022);

4.05) Linee programmatiche del controllo concomitante della Sezione regionale di controllo per la Valle d'Aosta/Vallée d'Aoste per l'anno 2023, della Sezione regionale di controllo della Corte dei conti. (Deliberazione n. 31 del 28 dicembre 2022);

4.06) Relazione sugli esiti del controllo sul rendiconto dell'esercizio 2020 dei Comuni della Valle d'Aosta/Vallée d'Aoste con popolazione inferiore a 5.000 abitanti, della Sezione regionale di controllo della Corte dei conti. (Deliberazione n. 32 del 28 dicembre 2022);

4.07) Prima relazione sugli esiti del controllo concomitante sul progetto "Arvier agile. La cultura del cambiamento", Missione 1, Componente 3, Misura 2, Investimento 2.1 "Attrattività dei Borghi-Linea di Azione A", finanziato nell'ambito del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), della Sezione regionale di controllo della Corte dei conti. (Deliberazione n. 4 del 21 aprile 2023);

4.08) Relazione sul controllo del Piano di revisione ordinaria delle partecipazioni societarie detenute dalla Regione Valle d'Aosta/Vallée d'Aoste al 31.12.2021, della Sezione regionale di controllo della Corte dei conti. (Deliberazione n. 5 del 21 aprile 2023);

4.09) Rapporto sullo stato di attuazione del PNRR nella Regione Autonoma Valle d'Aosta/Vallée d'Aoste per l'anno 2022, della Sezione regionale di controllo della Corte dei conti. (Deliberazione n. 7 del 21 aprile 2023);

4.10) Relazione sulla tipologia delle coperture finanziarie adottate nelle leggi regionali approvate nell'anno 2022 e sulle tecniche di quantificazione dei relativi oneri, della Sezione regionale di controllo della Corte dei conti. (Deliberazione n. 8 del 21 aprile 2023);

4.11) Relazione sugli esiti del controllo relativo al rendiconto dell'esercizio 2020 e ai controlli interni 2020 e 2021 del Comune di Aosta, della Sezione regionale di controllo della Corte dei conti. (Deliberazione n. 10 del 21 aprile 2023);

4.12) Deliberazione e relazione al Consiglio regionale sul bilancio consolidato della Regione Valle d'Aosta/Vallée d'Aoste per l'esercizio finanziario 2021, della Sezione regionale di controllo della Corte dei conti. (Deliberazione n. 11 del 21 aprile 2023);

4.13) Projet de loi n° 99 présenté par le Gouvernement régional en date du 27 avril 2023: "Approvazione del rendiconto generale della Regione autonoma Valle d'Aosta/Vallée d'Aoste e del rendiconto consolidato dell'esercizio finanziario 2022";

4.14) Projet de loi n° 100 présenté par le Gouvernement régional en date du 27 avril 2023: "Primo assestamento del bilancio di previsione della Regione autonoma Valle d'Aosta/Vallée d'Aoste per il triennio 2023/2025".

Il Presidente comunica che, come convenuto nella Conferenza dei Capigruppo di ieri, si procede alla discussione generale congiunta dei punti da 4.01 a 4.12 (relazioni della sezione regionale di controllo della Corte dei conti), del punto 4.13 (DL 99) e del punto 4.14 (DL 100).

Per quanto concerne il DL 99, ricorda che è stata acquisita la relazione recante il parere del Collegio dei revisori dei conti, che sarà allegato quale parte integrante della legge, come previsto dall'articolo 1, comma 2, della legge medesima, e per quanto riguarda il DL 100, ricorda che è stato acquisito il parere del Collegio dei revisori dei conti.

Ricorda infine che sono stati depositati un ordine del giorno del Gruppo Lega VdA, due ordini del giorno dei Consiglieri RESTANO, AGGRAVI e MARQUIS e un ordine del giorno dei Consiglieri Erika GUICHARDAZ, MINELLI, RESTANO, AGGRAVI, MANFRIN, BACCEGA e MARQUIS.

Illustrano i Consiglieri MALACRINÒ, relatore per la maggioranza, e AGGRAVI, relatore per la minoranza.

Prende la parola il Consigliere RESTANO, che chiede una breve sospensione dei lavori.

Si dà atto che la seduta è sospesa dalle ore 15,37 alle ore 15,51.

Alla ripresa dei lavori, prende la parola il Consigliere RESTANO, che chiede la convocazione della Conferenza dei Capigruppo.

Si dà atto che la seduta è sospesa dalle ore 15,51 alle ore 16,05.

Alla ripresa dei lavori, intervengono i Consiglieri BACCEGA, LUCIANAZ e Erika GUICHARDAZ.

Prende la parola, per mozione d'ordine, il Consigliere MANFRIN.

Interviene il Consigliere MARQUIS.

Replicano l'Assessore alle opere pubbliche, territorio e ambiente, SAPINET, l'Assessore alla sanità, salute e politiche sociali, MARZI, e il Presidente della Regione TESTOLIN.

Il Presidente invita il Consiglio ad esaminare l'ordine del giorno presentato, in sede di discussione generale, dal gruppo Lega VdA.

Illustra la Consigliera FOUDRAZ.

Intervengono i Consiglieri PERRON e CHATRIAN, che chiede una breve sospensione dei lavori.

Si dà atto che la seduta è sospesa dalle ore 17,11 alle ore 17,27.

Alla ripresa dei lavori intervengono il Presidente della Regione TESTOLIN, i Consiglieri FOUDRAZ, che dichiara di ritirare l'ordine del giorno, PERRON e il Presidente della Regione TESTOLIN.

IL CONSIGLIO

prende atto del ritiro.

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Successivamente il Presidente invita il Consiglio ad esaminare l'ordine del giorno n. 1 presentato, in sede di discussione generale, dai Consiglieri RESTANO, AGGRAVI e MARQUIS.

Illustra il Consigliere RESTANO.

Intervengono l'Assessore allo sviluppo economico, formazione e lavoro, trasporti e mobilità sostenibile, BERTSCHY, i Consiglieri MINELLI e AGGRAVI, l'Assessore BERTSCHY e i Consiglieri MINELLI e RESTANO.

Con voti favorevoli quattordici (presenti: trentacinque; votanti: quattordici; astenuti: ventuno, i Consiglieri BARMASSE, BERTIN, BERTSCHY, CARREL, CAVERI, CHATRIAN, CRETIER, GROSJACQUES, GUICHARDAZ Erika, GUICHARDAZ Jean-Pierre, JORDAN, LAVEVAZ, MALACRINÒ, MARGUERETTAZ, MARZI, MINELLI, PADOVANI, ROLLANDIN, ROSAIRE, SAPINET e TESTOLIN);

NON APPROVA

il sottoriportato

ORDINE DEL GIORNO N. 1

IL CONSIGLIO REGIONALE DELLA VALLE D'AOSTA/VALLÉE D'AOSTE

TENUTO CONTO dei contenuti del disegno di legge regionale n. 99 Approvazione del rendiconto generale della Regione autonoma Valle d'Aosta/Vallée d'Aoste e del rendiconto consolidato dell'esercizio finanziario 2022;

TENUTO CONTO dei contenuti del disegno di legge regionale n. 100 Primo assestamento del bilancio di previsione della Regione autonoma Valle d'Aosta/Vallée d'Aoste per il triennio 2023/2025;

CONSIDERATO quanto riportato nel Programma del Governo regionale 2023-2025 per la parte riguardante i trasporti;

RICHIAMATO il punto 1.7 Assessorato Ambiente, Trasporti e Mobilità Sostenibile di cui al DEFR 2023-2025;

PRESO ATTO dell'interpellanza presentata e discussa durante il Consiglio Regionale tenutosi in data 20 aprile 2023 avente ad oggetto "Lavori di velocizzazione della linea ferroviaria Aosta-Ivrea";

ALLA LUCE dei contenuti di cui alla risposta fornita dall'Assessore ai Trasporti;

CONSIDERATO quindi che l'Assessore ha confermato di ritenere la velocizzazione della linea ferroviaria Aosta-Ivrea un obbiettivo prioritario per il futuro dei trasporti della nostra regione;

LETTO il comunicato stampa relativo al recente incontro fra l'Assessore regionale allo Sviluppo economico e Trasporti, Luigi Bertschy, con i vertici del Nord Ovest della società Rete Ferroviaria Italiana;

PRESO ATTO che nei contenuti riportati da detto comunicato non si menziona alcunché della questione inerente la velocizzazione della tratta Aosta-Ivrea;

PREOCCUPATI che al termine dei tre anni di lavori e relativa chiusura del trasporto su ferro, il tempo di percorrenza della tratta Aosta/Torino rimanga lo stesso senza che il Governo regionale intervenga a favore dell'utenza;

EVIDENZIATO che il Programma Strategico degli interventi sulla ferrovia, approvato dal Consiglio Regionale a luglio 2019, prevedeva oltre agli interventi di elettrificazione anche interventi di velocizzazione della tratta;

RITENUTO che per la nostra Regione, per i valdostani e per i turisti, non sia sopportabile e neppure opportuno, subire due lunghi periodi di chiusura della ferrovia per svolgere separatamente i lavori di elettrificazione prima e quelli di velocizzazione della linea poi;

IMPEGNA

l'Assessore regionale ai Trasporti ed il Governo regionale a:

1) avviare con celerità un confronto con il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e RFI finalizzato a realizzare interventi strutturali di velocizzazione della tratta necessari per ridurre i tempi di percorrenza della medesima in maniera significativa;

2) a mettere a disposizione di RFI i fondi necessari per avviare la progettazione dei lavori.

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Successivamente il Presidente invita il Consiglio ad esaminare l'ordine del giorno n. 2 presentato, in sede di discussione generale, dai Consiglieri RESTANO, AGGRAVI e MARQUIS.

Intervengono i Consiglieri MANFRIN (che illustra anche l'interrogazione a risposta immediata iscritta al punto 15.03) e RESTANO (che illustra anche l'interpellanza iscritta al punto 56).

Intervengono l'Assessore al turismo, sport e commercio, GROSJACQUES, i Consiglieri MANFRIN, RESTANO, GANIS, Erika GUICHARDAZ e il Presidente della Regione TESTOLIN.

Con voti favorevoli undici (presenti: trentadue; votanti: undici; astenuti: ventuno, i Consiglieri BARMASSE, BERTIN, BERTSCHY, CARREL, CAVERI, CHATRIAN, CRETIER, GROSJACQUES, GUICHARDAZ Erika, GUICHARDAZ Jean-Pierre, JORDAN, LAVEVAZ, MALACRINÒ, MARGUERETTAZ, MARZI, MINELLI, PADOVANI, ROLLANDIN, ROSAIRE, SAPINET e TESTOLIN);

NON APPROVA

il sottoriportato

ORDINE DEL GIORNO N. 2

IL CONSIGLIO REGIONALE DELLA VALLE D'AOSTA/VALLÉE D'AOSTE

TENUTO CONTO dei contenuti del disegno di legge regionale n. 100 Primo assestamento del bilancio di previsione della Regione autonoma Valle d'Aosta/Vallée d'Aoste per il triennio 2023/2025;

CONSIDERATI i contenuti dell'interrogazione a risposta immediata presentata dal gruppo consiliare della Lega Vallée d'Aoste avente ad oggetto le Azioni messe in campo atte a scongiurare la cancellazione del Giro d'Italia in Valle d'Aosta;

PRESO ATTO che, secondo quanto dichiarato da Mauro Vegni, direttore del Giro d'Italia "a causa delle avverse condizioni meteo, soprattutto sul versante italiano, la Commissione ha deciso di venire incontro alle richieste degli atleti applicando l'Extreme Weather Protocol" e pertanto si è dato corso al trasferimento in pullman dei corridori fino all'uscita del Tunnel del Gran San Bernardo, con conseguente partenza della tappa, ridotta a circa 80 chilometri, in località Le Châble, all'imbocco della Croix de Coeur fino all'arrivo di Crans Montana;

RICORDATO che a fronte del nuovo tracciato la Valle d'Aosta è stata completamente sorvolata dal giro, con la conseguente delusione dei tanti, valdostani e non, che da tempo si erano organizzati per seguire un evento importantissimo;

RICHIAMATO il Programma di governo;

CONSIDERATO che alla Regione Valle d'Aosta è stato assegnato il titolo di Regione Europea dello Sport per il 2023;

VISTO quanto riportato sul sito web definito "inclusivo" www.valledaostasport.it, gli appuntamenti sportivi da non mancare per l'anno 2023 sono: la tappa del Giro d'Italia, il TorX, la Coppa del Mondo di Sci Alpino Cervino Matterhorn Speed Opening e la Coppa del Mondo di Snowboard Cross a Breuil-Cervinia;

EVIDENZIATA la notevole differenza riscontrabile tra una manifestazione sportiva organizzata e realizzata interamente sul territorio Valdostano, quali sono, il TorX, la Coppa del Mondo di Sci Alpino Cervino Matterhorn Speed Opening e la Coppa del Mondo di Snowboard Cross a Breuil-Cervinia ed il mero passaggio di una tappa del Giro d'Italia con partenza ed arrivo fuori dal territorio Valdostano;

RICORDATO come in passato anche recente si siano ospitate tappe del Giro d'Italia svoltesi interamente sul territorio della nostra Regione o comunque aventi anche il solo arrivo sul nostro territorio con la conseguente réclame;

RAMMENTATO come le tappe sopra citate comportino un notevole impegno organizzativo ed anche un importante investimento in termini economici ma offrano, al contempo, un ritorno in termini di visibilità e promozione di gran lunga maggiore rispetto ad una tappa che prevede il solo passaggio sul nostro territorio;

IMPEGNA

il Governo regionale ad avviare immediati contatti con gli organizzatori del Giro ciclistico d'Italia per ottenere per il prossimo anno, l'organizzazione di una tappa da svolgersi interamente sul territorio valdostano a parziale ristoro dell'inconveniente causato con il trasferimento in pullman dei corridori fino all'uscita del Tunnel del Gran San Bernardo, con conseguente partenza della tappa, ridotta a circa 80 chilometri, in località Le Châble, all'imbocco della Croix de Coeur fino all'arrivo di Crans Montana.

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Successivamente il Presidente invita il Consiglio ad esaminare l'ordine del giorno presentato, in sede di discussione generale, dai Consiglieri Erika GUICHARDAZ, MINELLI, RESTANO, AGGRAVI, MANFRIN, BACCEGA e MARQUIS.

Illustra la Consigliera Erika GUICHARDAZ.

Intervengono l'Assessore alla sanità, salute e politiche sociali, MARZI, che propone modifiche al testo, i Consiglieri AGGRAVI, Erika GUICHARDAZ, d'accordo alle modifiche proposte, e l'Assessore MARZI.

IL CONSIGLIO

Con le modifiche presentate dall'Assessore MARZI;

Ad unanimità di voti favorevoli (presenti e votanti: trentaquattro);

APPROVA

il sottoriportato

ORDINE DEL GIORNO

"Piano della salute e del benessere sociale"

IL CONSIGLIO REGIONALE DELLA VALLE D'AOSTA/VALLÉE D'AOSTE

TENUTO CONTO dei contenuti del disegno di legge n. 100 relativo al "primo assestamento del bilancio di previsione della Regione autonoma Valle d'Aosta/Vallée d'Aoste per il triennio 2023/2025";

EVIDENZIATO che l'articolo 5 del suddetto disegno di legge autorizza un incremento degli stanziamenti previsti per il finanziamento del complesso ospedaliero U. Parini;

RILEVATA l'importanza della sanità ospedaliera e delle relative opere in un'ottica di programmazione e pianificazione della riorganizzazione sanitaria;

RICORDATO che l'ultimo programma di legislatura definito e approvato dal Consiglio nel marzo 2023 recita: "Nell'ambito del solco tracciato, riteniamo sia importante proseguire, con tempistiche il più possibile certe, nell'iter di realizzazione di interventi e di approvazione di norme già programmate finalizzate al benessere ed allo sviluppo della comunità quali:

- la costruzione del nuovo ospedale e l'adeguamento funzionale delle strutture sanitarie esistenti;

- l'approvazione del Piano regionale della salute e del benessere sociale per attuare così la programmazione dell'assistenza territoriale in Valle d'Aosta attraverso una nuova organizzazione finalizzata alla piena integrazione socio-sanitaria, rispettando le peculiarità del nostro territorio";

RICORDATO ALTRESI' che il Piano della salute e del benessere sociale è fermo in V Commissione dal 12 aprile 2022;

CONSTATATO che nell'audizione del 13 maggio 2023 riferita alla sanità territoriale nessun emendamento su possibili modifiche al Piano è stato presentato e nemmeno accennato;

IMPEGNA

1) l'Assessore alla Sanità a presentare nella Commissione competente gli emendamenti al Piano già presentati al CPEL;

2) il Presidente della V Commissione a convocare con urgenza la stessa al fine di verificare se il testo ad oggi depositato del già richiamato Piano sia ancora aggiornato e/o in linea con gli indirizzi politici e amministrativi di questa maggioranza.

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