Resoconto integrale del dibattito dell'aula. I documenti allegati sono reperibili nel link "iter atto".

Oggetto del Consiglio n. 15 del 4 novembre 2020 - Resoconto

OBJET N° 15/XVI - Communications du Président du Conseil.

Bertin (Presidente) - Alla presenza di 34 Consiglieri possiamo dare avvio ai lavori del Consiglio regionale. Punto 1 all'ordine del giorno.

La comunità valdostana è stata colpita da due gravi lutti in questi giorni. Sono venuti a mancare il Vicesindaco di Valgrisenche, Eugenio Bovard, e l'ex Sindaco di Introd, Osvaldo Naudin. Uomini di grande esperienza amministrativa, Bovard e Naudin hanno messo a servizio della comunità la propria esperienza e il proprio tempo, con lealtà e dedizione. A nome del Consiglio regionale tutto esprimo il nostro cordoglio e la nostra vicinanza alle famiglie e alle comunità di Valgrisenche e di Introd.

Chiedo se qualche collega vuole intervenire. Il collega Testolin ha chiesto la parola.

Testolin (UV) - C'est avec une profonde émotion qu'au nom du groupe de l'Union Valdôtaine j'essayerai de tracer, avec cette intervention, quelques morceaux de la vie de deux hommes qui ont été chacun, avec son identité, avec sa force, avec son travail, mais surtout chacun avec son esprit et chacun avec sa sensibilité, deux exemples pour leur communauté de référence, mais je dirais aussi pour tous les valdôtains. En effet, le départ de Osvaldo Naudin et Eugenio Bovard ne représente pas un triste moment de deuil seulement pour leur famille et pour les communautés d'Introd et de Valgrisenche, mais bien sûr pour la Vallée d'Aoste toute.

Le souvenir d'Osvaldo a quelque chose d'émouvant, qui nous porte à penser un homme qui pendant trente ans a dédié, sans s'épargner, toutes ses forces, toutes ses capacités et tout son amour envers sa commune Introd et envers ses concitoyens. Le syndic des papes, bien sûr, qui avec simplicité, disponibilité et pragmatisme a su se faire bien vouloir par les Saints-Pères Jean-Paul II et Benoît XVI, ainsi que par tous leurs collaborateurs. Osvaldo a été un point de repère pour sa communauté, même à l'intérieur du conseil de direction du Parc national du Grand Paradis, où a été présent de 2011 à 2016, ainsi que dans la communauté du parc où a été président avec enthousiasme et fierté d'être l'ambassadeur des communes du parc et de leurs exigences de 2001 à 2009. Lundi, dans le cimetière d'Introd, la communauté du pays, les amis de l'Unité des Communes du Grand Paradis et la Vallée d'Aoste toute entière, ont salué un bon administrateur qui a toujours travaillé pour résoudre les grands ainsi que les petits problèmes de ses concitoyens et de son territoire, un homme honnête et sincère, un exemple pour tous les valdôtains.

Le groupe de l'Union Valdôtaine salue un homme qui a toujours exprimé avec son action les principes de la pensée de son mouvement. A Renée, son épouse, à Emile et Alice, ses fils, ainsi qu'à toute la famille nos condoléances les plus sincères. Condoléances sincères que le groupe de l'Union Valdôtaine présente aussi à toute la famille de Monsieur Eugène Bovard, en particulier à sa femme Andreina, ainsi qu'à ses fils Josianne, Jean-Marc et Joseph.

Eugène, actuellement syndic adjoint de sa commune, Valgrisenche, où avait déjà été syndic de 1981 à 1985 avec son esprit novateur forcément enraciné dans celle culture valdôtaine que depuis toujours promouvait, avec force et conviction dans l'intérêt supérieur de notre Vallée, a toujours été un bon modèle de valdôtain, un administrateur sérieux et clairvoyant capable de tracer des nouveaux modèles de service en faveur de sa communauté. A été le cas quand, président de la Communauté de montagne du Grand Paradis à partir de 1980 jusqu'à 1998, a créé le service centralisé de paye, précurseur des activités partagées par les communes, qui aujourd'hui représente une nécessité encore avant d'être une obligation de loi. Encore, il vaut bien de rappeler la création au sein de la Communauté de montagne du service pour les consortiums d'améliorèrent foncière, ou le service de remplacement des employés communaux, ou encore la volonté de faire connaître notre territoire aux jeunes étudiants et la conséquente organisation des séjours itinérants à la montagne, bien avant que tout ça devienne une mode. Un bon professionnel Eugène, président des Docteurs forestiers de 2011 à 2017, un homme qui soutenait toujours avec force et cohérence ses idéaux et ses principes. Une personne avec laquelle, je parle pour connaissance directe, même en ayant parfois des visions différentes par rapport à certains sujets, tu pouvais tout de même toujours te confronter avec respect, étant lui un homme sincère et intellectuellement honnête, un très bon valdôtain.

Au revoir Osvaldo, au revoir Eugène. Les valdôtains vous saluent et vous remercient.

Presidente - Ha chiesto la parola il collega Chatrian, ne ha facoltà.

Chatrian (AV-SA) - Au nom du groupe Alliance Valdôtaine - Stella Alpina, ces derniers jours la communauté du Grand Paradis a été frappé par la disparition de deux de ses administrateurs locaux parmi les plus connus, estimés et appréciés. À peu de jours de distance nous ont quitté Osvaldo Naudin, syndic de la commune d'Introd pendant trente ans, et Eugène Bovard, ancien syndic de Valgrisenche, ancien président de la Communauté de montagne du Grand Paradis et actuel vice-syndic de Valgrisenche. Deux figures en quelque sorte exemplaires, deux représentants d'une génération d'administrateurs qui remplissait son rôle avec l'esprit de service le plus pur et le plus généreux. Deux bons valdôtains qui, tout en ayant des parcours scolaires et professionnels bien différents, avaient en partage le même amour pour la Vallée d'Aoste, pour ses institutions, sa culture et ses langues.

Osvaldo Naudin avait su conjuguer la présence assidue et l'attention presque paternelle à son territoire avec le savoir faire simple, mais chaleureux, du montagnard qui accueillait les papes, ayant élu le village de Les Combes à lieu de séjour et repos. Sa discrétion, son profond respect, mais également sa disponibilité ont surement été apprécié par les pontifes et leur entourage, au point de lui valoir l'appellation de syndic des papes.

Eugène Bovard était un homme de culture, un professionnel compétent avec une capacité d'analyse raffinée et pragmatique à la fois. Il avait été très apprécié dans son rôle de président de la Communauté de montagne du Grand Paradis pour son esprit surtout ouvert et novateur, tout en étant très enraciné dans son territoire est dans sa tradition. Dans mon rôle d'assesseur j'ai eu le privilège d'apprécier sa compétence professionnelle et son énorme expérience en matière de sylviculture : c'est une grande perte pour ce secteur.

Le groupe Alliance valdôtaine - Stella Alpina, attristés par la disparition de deux hommes également regrettés, présente ses condoléances sincères à la famille Naudin et à la famille Bovard, ainsi qu'aux communautés d'Introd et de Valgrisenche ; au revoir !

Presidente - Ha chiesto la parola il collega Aggravi, ne ha facoltà.

Aggravi (LEGA VDA) - La dernière fois que j'ai rencontré Eugène c'était à l'occasion de notre comice de Valgrisenche, au cours de ces dernières élections. Comme d'habitude, voilà qu'après le débat Eugène nous a posé toute une série de questions très intéressantes et plutôt engageantes pour ce qui étaient les réponses. Je m'en souviens une en particulier, une question qui représentait clairement l'homme d'administration bien lié à son territoire et à sa communauté. Il nous a demandé quelle aurait été notre position à l'égard des futurs appels d'offres des concessions hydroélectriques. Très directement, il nous demandait un engagement en faveur des communautés locales, intéressés par l'exploitation des eaux. L'exemple de Valgrisenche était là face à nous tous. Oui, à ce moment-là on s'est engagé, surtout grâce à sa question. Au nom du groupe de la Lega Vallée d'Aoste, les plus sincères condoléances à sa famille. Merci pour ton engagement, au revoir Eugène.

Presidente - Ha chiesto la parola il collega Segretario del Consiglio Jordan, ne ha facoltà.

Jordan (VdA Unie) - Da parte del gruppo Vallée d'Aoste Unie esprimiamo vicinanza alle famiglie di Osvaldo Naudin e Eugenio Bovard, due amministratori pubblici, così come è già stato ricordato dai miei colleghi, che hanno operato nei propri territori con impegno, con grande professionalità e grande esperienza. Hanno dato entrambi prestigio all'intera Valle d'Aosta. Lasciano a noi tutti una preziosa eredità.

Presidente - Il Presidente della Regione ha chiesto la parola.

Lavevaz (UV) - Osvaldo Naudin, ancien syndic d'Introd, nous a quitté le 30 octobre dernier. Conseiller communal depuis 1970, Osvaldo a été syndic d'Introd, on l'a déjà rappelé, et au fil de sa longue carrière d'élu nombreux sont les mandats qui lui ont été confiées. Entre autres, il a été membre du conseil d'administration du Parc Grand Paradis, l'a rappelé Renzo Testolin tout à l'heure : il a été le président de 2001 à 2010 et était depuis 2011 membre du comité exécutif du Parc.

Si l'engagement sans faille, dont il a toujours fait preuve, à l'occasion des vacances d'été aux Combes d'Introd des Papes Jean-Paul II et Benoît XVI, lui a valu le surnom de syndic des papes, il a par ailleurs été une véritable référence pour toutes les communautés d'Introd, et ce bien au-delà de ses trente années à la tête de la commune.

Pour moi, qui était un jeune syndic, Osvaldo a été un véritable point de repère. J'ai pu profiter de ses nombreux conseils et de son exemple d'élu dynamique et passionné, toujours à l'écoute des autres et à la recherche des meilleures réponses possibles. Voilà pourquoi aujourd'hui je tiens à exprimer à son épouse Renata, à ses enfants Alice et Emile, ainsi qu'à sa sœur Wilma, tous mes sentiments de profonde sympathie et mes condoléances les plus sincères, à mon nom personnel et même au nom du gouvernement régional et de la communauté valdôtaine tout entière.

Les collectivités locales valdôtaines ont été aussi durement frappé par le décès de l'adjoint au maire de la municipalité de Valgrisenche, Eugène Bovard. Un administrateur de qualité, un professionnel sérieux et clairvoyant qui tout au long de sa vie il a également conjugué son engagement professionnel à une authentique passion politique dévouée sans se ménager à son territoire et à sa communauté. Au nom de gouvernement régional je voudrais exprimer nos condoléances émues à toute sa famille, à son épouse Andreina, à ses enfants et à toute la communauté de Valgrisenche.

Presidente - Propongo ora un minuto di silenzio in memoria di Eugenio Bovard e Osvaldo Naudin.

L'Aula osserva un minuto di silenzio.

Vi comunico che in data 27 ottobre è stata depositata una proposta di legge da parte dei consiglieri del gruppo Lega Vallée d'Aoste sulle "Misure di contenimento della diffusione del virus SARS-COV-2 nelle attività sociali ed economiche della Regione autonoma Valle d'Aosta in relazione allo stato di emergenza". L'atto è stato assegnato alla IV e alla V Commissione.

È stata inoltre depositata una proposta di atto amministrativo, assegnata alla II Commissione, che riguarda il bilancio consolidato della Regione per l'esercizio finanziario 2019, ai sensi del decreto legislativo 118/2011.

La Conferenza dei Capigruppo, riunita ieri, martedì 3 novembre, e ha deciso il calendario delle adunanze del Consiglio regionale che si terranno da qui a gennaio 2021. Vi sarà al più presto comunicato tramite lettera.

I punti 25 e 27 dell'ordine del giorno odierno saranno discussi insieme avendo lo stesso oggetto.

L'Ufficio di Presidenza si è riunito inoltre giovedì 29 ottobre, ha esaminato una serie di petizioni popolari depositate in Consiglio prima delle elezioni regionali e il cui iter non era stato avviato o non si era concluso per effetto della chiusura anticipata della legislatura.

In particolare, l'Ufficio di Presidenza ha deliberato il riavvio del procedimento della petizione che richiede l'apertura del nuovo parcheggio della Nuova Università Valdostana.

Inoltre, ha dichiarato ricevibili la petizione riguardante l'impianto sciistico del Weissmatten di Gressoney-Saint-Jean, assegnandola alla IV Commissione, e la petizione promossa dal comitato "La Valle d'Aosta non è una discarica", assegnata alla III Commissione.