Oggetto del Consiglio n. 433 del 30 settembre 1981 - Resoconto
OGGETTO N. 433/81 - DISEGNO DI LEGGE CONCERNENTE: "CONCESSIONE DI GARANZIA FIDEIUSSORIA DELLA REGIONE, PRESSO ISTITUTI DI CREDITO, PER LA CONCESSIONE DI PRESTITI E DI FIDO BANCARIO A FAVORE DELL'AZIENDA AUTONOMA 'AGRARIA REGIONALE VALDOSTANA'".
Presidente - Anche questo disegno di legge, come il precedente, ha il parere favorevole dell'Assessorato alle finanze, della Commissione Affari Generali, finanze, Programmazione, Decentramento e Partecipazione in data 30 luglio, e della Commissione Permanente per lo Sviluppo Economico in data 10/9.
Ha chiesto di parlare l'Assessore all'Agricoltura e Foreste, Marcoz, ne ha facoltà.
Marcoz (UV) - Ho poco da aggiungere a quanto già messo in relazione, c'è solo da dire che la Commissione consiliare permanente per lo Sviluppo Economico ha avuto l'incontro anche con i dirigenti dell'Agraria Regionale e si sono chiariti quei dubbi che si erano prospettati durante la prima riunione. Quindi si chiede di approvare la fideiussione di £ 800 milioni per l'Agraria regionale.
Presidente - Passiamo all'esame dell'articolato.
Do lettura dell'art. 1:
Art. 1
La Giunta regionale è autorizzata a concedere la garanzia fideiussoria della Regione, per la durata di un anno, presso istituti di credito, a favore dell'Azienda Autonoma "Agraria Regionale Valdostana", istituita con legge regionale 23 maggio 1973, n. 27, fino alla concorrenza massima di complessive lire ottocentomilioni, per operazioni di finanziamento delle spese di esercizio inerenti alle finalità statutarie dell'azienda stessa.
La garanzia fideiussoria comprende, altresì, gli interessi, le spese, le imposte e gli altri accessori richiesti dagli istituti di credito mutuanti.
Tale garanzia fideiussoria ha carattere sussidiario a norma del secondo comma dell'articolo 1944 del Codice Civile ai fini della preventiva escussione del debito principale.
Presidente - Metto in approvazione l'art. 1 testé letto.
Esito della votazione:
Presenti: 22
Votanti: 22
Favorevoli: 22
Approvato all'unanimità.
Presidente - Do lettura dell'art. 2.
Art. 2
La concessione della garanzia fideiussoria regionale è subordinata all'impegno, da parte dell'Azienda Autonoma "Agraria Regionale Valdostana", di sottoporre la propria contabilità e operazioni commerciali e di gestione a periodici controlli in ogni più ampia forma disposti dalla Giunta regionale, nonché all'impegno di trasmettere alla Regione - Assessorato Agricoltura e Foreste - gli elenchi mensili delle operazioni effettuate.
La concessione della garanzia fideiussoria regionale è, altresì, subordinata all'impegno da parte degli istituti di credito, di trasmettere alla Regione gli estratti conto trimestrali bancari relativi alle operazioni finanziarie e contabili dell'azienda.
Presidente - Metto in approvazione l'art. 2 testé letto.
Esito della votazione:
Presenti: 22
Votanti: 22
Favorevoli: 22
Approvato all'unanimità.
Presidente - Do lettura dell'art. 3.
Art. 3
Il Presidente della Giunta regionale e, in caso di sua assenza o impedimento, l'Assessore regionale alle Finanze, sono autorizzati a sottoscrivere gli atti necessari per la concessione a nome e per conto della Regione della garanzia fideiussoria di cui ai precedenti articoli, secondo le condizioni e le modalità in vigore presso gli istituti di credito nonché a provvedere agli atti conservativi dei diritti della Regione e al recupero delle somme eventualmente risultanti a credito della Regione.
La Giunta regionale è, altresì, autorizzata a revocare, in ogni tempo, la garanzia fideiussoria dandone tempestiva comunicazione al Consiglio.
Presidente - Metto in approvazione l'art. 3 testé letto.
Esito della votazione:
Presenti: 22
Votanti: 22
Favorevoli: 22
Approvato all'unanimità.
Presidente - Do lettura dell'art. 4.
Art. 4
Ai sensi della legge regionale 1 aprile 1975, n. 7, gli eventuali maggiori oneri derivanti dalla concessione della garanzia fideiussoria prevista dalla presente legge valutati in £ 1.000.000 faranno carico a cap. 51000 del bilancio in corso.
Alla copertura di cui al comma precedente si fa fronte mediante riduzione all'importo dello stanziamento iscritto al capitolo 50050 della parte Spesa del bilancio di previsione della Regione per l'anno 1981.
Presidente - Metto in approvazione l'art. 4 testé letto.
Esito della votazione:
Presenti: 22
Votanti: 22
Favorevoli: 22
Approvato all'unanimità.
Presidente - Do lettura dell'art. 5.
Art. 5
Al bilancio di previsione della Regione per l'anno 1981, sono approvate le seguenti variazioni:
Parte Spesa
Variazioni in diminuzione:
Cap. 50050 - Fondo globale per il finanziamento di spese per l'adempimento di funzioni normali (spese di investimento) £ 1.000.000
Variazioni in aumento:
Cap. 51000 - Oneri derivanti dalle garanzie prestate dalla Regione in dipendenza di disposizioni legislative L.R. 1.4.1975, n. 7 £1.000.000
Nell'allegato n. 8 del bilancio di previsione della Regione per l'anno finanziario 1981 approvato con legge regionale n. 17 del 23/3/81 è aggiunto quanto segue:
Legge regionale
Garanzia fideiussoria della Regione presso Istituti di credito per l'assunzione di un mutuo bancario da parte dell'Azienda Autonoma "Agraria Regionale Valdostana".
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge della Regione Autonoma della Valle d'Aosta.
Presidente - Metto in approvazione l'art. 5 testé letto.
Esito della votazione:
Presenti: 22
Votanti: 22
Favorevoli: 22
Approvato all'unanimità.
Presidente - Ha chiesto di parlare il Consigliere Viberti per dichiarazione di voto, ne ha facoltà.
Viberti (DPROL) - Solo per dire che voto a favore di questo provvedimento perché riteniamo che l'esistenza dell'Agraria abbia una sua validità, siamo convinti che con questa garanzia fideiussoria non solo non si arrivi alla soluzione definitiva del problema, ma neppure si riesca a dare un'impostazione di miglioramento della situazione debitoria dell'Azienda in questione. Avrei voluto, se possibile, avere anche qualche chiarimento circa la possibilità che questa Azienda si interessi all'acquisto di un'altra azienda, che è situata nel Comune di St. Christophe - di cui probabilmente l'Assessore è a conoscenza perché vedo che annuisce - e che è una delle maggiori naturalmente dopo l'Agraria, nel campo degli attrezzi agricoli, trattori e in parte è una concorrente dell'Agraria. Mi pare che dalla relazione dell'Assessore non si sia avuta un'esatta percezione della situazione, e pur non avendo fatto uno studio attento della situazione anche perché non siamo in possesso in tutti i dati necessari, siamo convinti che occorra in qualche modo dotare di autonomia finanziaria questa azienda affinché possa rispondere effettivamente delle azioni che compie. È vero che in passato sono stati compiuti degli errori di gestione e che troppo spesso l'Agraria si è fatta carico dei ritardi dovuti ai tempi burocratici necessari alla Regione per dare i contributi, ma questi errori da una parte hanno favorito il singolo contadino o comunque i contadini associati che si servivano presso l'Agraria. Bisogna cercare di arrivare ad una soluzione definitiva del problema perché - se rimesso insieme - abbiamo forse già dato di anno in anno quanto in una volta sola era sufficiente a permettere a questa azienda di mantenersi da sola sul mercato. Crediamo necessario fermare questo peggioramento costante, perché altrimenti arriveremo al giorno in cui la Regione non sarà più in grado di garantire neanche per un'azienda come questa, della quale siamo convinti ci sia necessità, per cui invitiamo questa Giunta a dotare di una sua autonomia finanziaria questa azienda per non trovarsi l'anno prossimo a dover dare una nuova garanzia che ne peggiorerebbe ulteriormente la situazione finanziaria.
Presidente - Invito il Consiglio ad esprimersi per votazione segreta sul complesso della legge.
Votazione a scrutinio segreto
Esito della votazione:
Presenti: 24
Votanti: 24
Maggioranza: 13
Favorevoli: 13
Il Consiglio approva.