Resoconto integrale del dibattito dell'aula

Oggetto del Consiglio n. 203 del 29 aprile 1981 - Resoconto

OGGETTO N. 203/81 - DISEGNO DI LEGGE CONCERNENTE: "RIFINANZIAMENTO DELLA LEGGE REGIONALE 29 DICEMBRE 1975, N. 54 - CONTRIBUTI AI COMUNI E CONSORZI DI COMUNI PER L'ACQUISTO DI MEZZI MECCANICI PER LO SGOMBERO DELLA NEVE".

Presidente - Illustra la relazione l'Assessore ai Lavori Pubblici, Borbey, ne ha facoltà.

Borbey (DC) - È il rifinanziamento della legge n. 54 del '75, per la quale era già prevista in bilancio una spesa di 100 milioni. Purtroppo i 100 milioni sono insufficienti per soddisfare le richieste dei vari Comuni, che per il 1980 sono sulla base - parlo del contributo del 50% a carico della Regione - di 350 milioni, di cui circa 280 milioni per mezzi già acquistati dai Comuni; non li cito tutti ma per esempio, Gressoney-La-Trinité, Champdepraz, La-Salle, e tanti, tanti altri.

Già in Commissione ho avuto modo di dire che questo finanziamento è insufficiente, ma, a richiesta di alcuni Commissari, ho ritenuto di dover fare uno studio più approfondito su questa legge, anche se noi, come Assessorato, ci limitiamo a dare ai vari Comuni valutazioni per l'acquisto del mezzo, cioè sulla rispondenza o meno di questo alle necessità di sgombro neve delle loro strade, senza però andare più a fondo, per esempio sul consigliare sulla opportunità di provvedere direttamente allo sgombro della neve oppure dare il servizio in appalto ad una ditta privata. È vero che rischieremmo di andare a contrastare un po' quella che è l'autonomia dei Comuni ed è vero che i Comuni hanno delle strutture valide e che pagano direttamente il 50% dell'importo per cui sarebbe assurdo pensare che lo stesso Consiglio comunale non approfondisca la questione prima di andare a spendere un 35 milioni direttamente per l'acquisto di un mezzo; purtroppo infatti oggi questi mezzi, che siano al livello di (incomprensibile) o di pale gommate, si aggirano su un costo dai 50 ai 70 milioni.

Quindi l'Assessorato ai Lavori Pubblici quest'anno manda avanti questa legge come prima tranche di 100 milioni, sperando di avere un ulteriore finanziamento durante il corso dell'anno, ma entro il 1981 si è impegnato verso la Commissione competente a presentare uno schema di legge alternativo. Questo porterà ad una convocazione di tutti i Sindaci e ad una discussione più approfondita con tutti gli Enti locali.

Presidente - È aperta la discussione sull'oggetto n. 27. Nessuno intende prendere la parola? Si passa all'articolato.

La Commissione ha espresso parere favorevole a questo disegno di legge ed ha presentato un emendamento costitutivo dell'art. 2, del quale parleremo quando saremo all'art. 2.

Presidente - Dò lettura dell'art. 1:

Art. 1

La legge regionale 29 dicembre 1975 n. 54 concernente "Contributi ai Comuni e Consorzi di Comuni e Consorzi di Comuni per l'acquisto di mezzi meccanici per lo sgombero della neve" è rifinanziata per gli esercizi finanziari 1981 e 1982 con lo stanziamento annuo massimo di L. 100.000.000.

Presidente - Qualcuno intende prendere la parola? Nessuno prende la parola.

Presidente - Metto in approvazione l'art. 1.

Il Consiglio approva.

Presidente - All'art. 2 c'è l'emendamento sostitutivo presentato dalla Commissione con il parere.

Dò lettura all'emendamento sostitutivo dell'art. 2:

Art. 2

L'onere complessivo di L. 200.000.000 derivante dalla applicazione della presente legge trova riscontro nelle previsioni di spesa relative al programma "Viabilità" del bilancio pluriennale 1981/83.

La quota di L. 100.000.000 relativa all'esercizio in corso fa carico al Cap. N. 26300 dello stato di previsione della Regione per l'anno 1981 che viene integrato mediante prelevamento di pari importo dal Cap. 50050 "Fondo globale per il finanziamento di spese per l'adempimento di funzioni normali - spese di investimento" (Allegato 7 - settore 1: Assetto del Territorio e tutela dell'Ambiente).

Per l'esercizio finanziario 1982, gli oneri saranno iscritti nel corrispondente capitolo di bilancio nel limite massimo autorizzato con la presente legge.

Presidente: C'è qualcuno che intende prendere la parola sull'emendamento sostitutivo?

L'Assessore Borbey è d'accordo sulla sostituzione?

Presidente - Metto in approvazione l'art. 2 come proposto dalla Commissione.

Il Consiglio approva.

Presidente - Dò lettura dell'art. 3:

Art. 3

Al bilancio di previsione della Regione per l'anno 1981 sono apportate le seguenti variazioni:

PARTE SPESA

Variazioni in diminuzione

Cap. 50050 - "Fondo globale per il finanziamento di spese per l'adempimento di funzioni normali "Spese di investimento "Allegato 7, settore 1 "Assetto del Territorio e tutela dell'Ambiente".

L. 100.000.000

Variazioni in aumento

Cap. 26300 - Contributi a Comuni e Consorzi di Comuni per l'acquisto di mezzi meccanici per lo sgombero della neve (leggi regionali 29-12-1974 n. 54 e ......)

L. 100.000.000

La presente legge sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Valle d'Aosta.

È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge della Regione Valle d'Aosta.

Presidente - Metto in approvazione l'art. 3.

Il Consiglio approva

Presidente - Si passa alla votazione segreta sul complesso della legge; ci sono dichiarazioni di voto?

Votazione a scrutinio segreto

Esito della votazione:

Presenti: 23

Votanti: 23

Maggioranza: 12

Favorevoli: 21

Contrari: 2

Il Consiglio approva.