Oggetto del Consiglio n. 2549 del 11 gennaio 2017 - Verbale

Oggetto n. 2549/XIV

del 11/01/2017

APPROVAZIONE DI MOZIONE: "GIUSTIFICAZIONI IN MERITO AL PROCEDIMENTO DI AGGIUDICAZIONE DELLA FORNITURA DI MATERIALI DI RICAMBIO PER LE CENTRALI DELLA SOCIETÀ CVA".

Il Presidente ROSSET dichiara aperta la discussione sulla mozione indicata in oggetto, presentata dal Consigliere COGNETTA e iscritta al punto 24 dell'ordine del giorno dell'adunanza.

Illustra il Consigliere COGNETTA.

Interviene il Consigliere NOGARA.

Replicano il Presidente della Regione ROLLANDIN e il Consigliere COGNETTA.

Prendono la parola, per dichiarazione di voto, i Consiglieri GERANDIN (favorevole) e CHATRIAN (favorevole).

Interviene il Consigliere NOGARA che chiede una breve sospensione dei lavori.

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Si dà atto che la seduta è sospesa dalle ore 16,46 alle ore 17,55.

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Alla ripresa dei lavori il Consigliere NOGARA presenta un emendamento al dispositivo della mozione.

Prendono la parola il Consigliere COGNETTA e il Presidente della Regione ROLLANDIN, favorevoli all'emendamento proposto.

IL CONSIGLIO

- con l'emendamento al dispositivo presentato dal Consigliere NOGARA;

- ad unanimità di voti favorevoli (presenti e votanti: trentaquattro);

APPROVA

la sottoriportata

MOZIONE

IL CONSIGLIO REGIONALE DELLA VALLE D'AOSTA/VALLÉE D'AOSTE

VISTO che CVA nel 2012 indice una gara per la fornitura di giranti di ricambio per impianti vari suddivisa in 3 lotti, l'importo della gara viene stimato in 4.150.000 €. La richiesta di offerta è corredata da bozza di contratto e da specifiche tecniche;

VALUTATO che vengono invitate a presentare offerta 5 ditte, Astom, Andritz, Voith, Wgp e FTosi;

CONSIDERATO che questa prassi è una forzatura in quanto CVA essendo in ambito Europeo avrebbe dovuto pubblicare il bando di gara e lasciare che ditte referenziate partecipassero anche perché l'importo supera la soglia di trattativa a chiamata;

CONSIDERATO che alla richiesta di CVA, rispondono con offerta solo le aziende Voith, WGP e FTosi. Le ditte Alstom e Andritz non presentano offerte anche se tali ditte sono fornitori Enel e in parte Io erano anche di CVA;

VALUTATO che nelle specifiche tecniche di gara era lasciata libera la scelta sulla tipologia di fornitura ovvero: fuso e/o forgiato o parzialmente forgiato;

CONSIDERATO che Voith e FTosi offrono la tecnologia forgiata, la Wgp offre prodotti in parte con tecnologia fusa e in parte con tecnologia forgiata;

PRESO ATTO che la miglior offerta economica viene formulata dalla Voith pari a 3.645.000 €, la seconda miglior offerta è di Wgp pari a 3.861.000 € in ultima la FTosi pari a 4.462.685 €;

CONSIDERATO che a questo punto la prassi, richieste le eventuali integrazioni del caso, richiede l'aggiudicazione al miglior offerente quindi la Voith;

LETTO CHE con la giustificazione che certi impianti sono obsoleti e prossimi ad un rifacimento la CVA reputa che la tecnologia del forgiato sia eccessiva, (da notare in gara si lasciava libertà di tecnologia) quindi chiede alla Voith di rivedere l'offerta e di fornire nel 1° lotto giranti fuse;

PRESO ATTO che con la seconda offerta di Voith, in virtù di un accordo stipulato CVA/WGP articolo 5.1 parasociale del 27/7/2012, CVA comunica a WGP l'importo dell'offerta Voith e WGP riformula l'offerta inferiore e si aggiudica la gara per 3.487.000 €;

VISTO che l'offerta Voith era inferiore di circa 450.000 € e che l'offerta WGP non era assolutamente vicina, dal punto di vista tecnico, all'offerta Voith (giranti ricavate da fuso anziché fucinati e modalità costruttive incompatibili con specifiche tecniche e normative);

EVIDENZIATO che le giranti di Valpelline, pur certificate dai cinesi, hanno dato segni di invecchiamento precoce e le successive prove hanno confermato che la fornitura non rispecchia la specifica tecnica;

VISTO che quanto espresso finora è la risultanza della documentazione ottenuta attraverso l'accesso agli atti;

VALUTATO, da ulteriore documentazione, che i rendimenti degli impianti a seguito forniture cinesi tramite WGP presentano una differenza negativa che va da -0,77% a -8.7% e in particolare i rendimenti sono:

Champagne 1

Rendimento precedente (media) 87,2 nuovo rendimento 83,1 delta -4,1 p%

Champagne 2

Rendimento precedente 88,96 nuovo rendimento 84,03 delta - 4,9%

Châtillon

Rendimento precedente 88,31 nuovo rendimento 87,03 delta -1%

Gressoney (serbatoio)

Rendimento precedente 86,71 nuovo rendimento 84,5 delta -2,2%

Montjovet

Rendimento precedente 92,59 nuovo rendimento 90,5 delta -2,09%

Quart (prima fornitura)

Rendimento precedente 91,48 nuovo rendimento 85 delta -6,4%

Sendren

Rendimento precedente 87,57 nuovo rendimento 86,8 delta -0,77%

Signayes

Rendimento precedente 88,96 nuovo rendimento 80,2 delta -8,7%

Valpelline

Rendimento precedente 89,97 nuovo rendimento 88,1 delta -1,87%

IMPEGNA

la Commissione consiliare competente ad audire, entro 30 giorni dall'approvazione della presente mozione, i vertici e i tecnici di CVA al fine di fornire i dati di rendimento certificati, che devono rimanere riservati, delle centrali ante l'installazione di materiale WGP e post installazione di materiale WGP e ulteriori chiarimenti rispetto alla prassi anomala di aggiudicazione della fornitura.

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