Oggetto del Consiglio n. 1713 del 14 gennaio 2016 - Resoconto

OBJET N° 1713/XIV - Approbation de résolution: "Soutien aux activités des associations culturelles".

Viérin M. (Presidente) - Punto n. 39.02 dell'ordine del giorno. La parola alla Consigliera Certan.

Certan (ALPE) - Merci Monsieur le Président.

Cette résolution est très simple. Suite aussi à notre interpellation par rapport au Centre culturel de Saint-Nicolas et vu aussi les compressions budgétaires qui se sont développées par rapport aux associations culturelles valdôtaines, nous serions contents de pouvoir en parler dans la V^e Commission, qui s'occupe de la partie culturelle, avec l'Assesseur pour comprendre un petit peu quelles sont les intentions du Gouvernement régional quant au soutien des différentes associations.

À ce propos, nous rappelons chaque fois la crise économique, les compressions budgétaires, les problèmes de ressources économiques. C'est vrai aussi que les associations culturelles qui sont, je dirais, nombreuses et qui donnent aussi l'idée de la vitalité de la culture valdôtaine, qui sont, à mon avis, à notre avis, un aspect très intéressant et très important de la culture valdôtaine, ont eu dans les dernières trois années, de 2012 à 2015, la compression de la moitié de leur budget, pas toutes mais plus ou moins toutes les associations ont eu une coupe très importante et le budget total, qui était de 260 mille euros en 2012, est passé en 2015 à 130 mille euros en total.

Nous voudrions donc comprendre quels sont aussi les objectifs que le Gouvernement régional se donne par rapport aux associations culturelles, parce que quelques associations culturelles maintenant - on peut le dire - survivent avec ces petites ressources qui viennent encore données, mais on peut sûrement pas dire qu'elles puissent faire une planification et une programmation des activités d'un certain niveau, parce qu'avec certains budgets, bon, on fait, on survie et on reste en vie, mais on ne peut pas vivre avec dignité.

J'ajoute, parce que je crois qu'il soit important, que souvent ces associations reçoivent des subventions qui n'arrivent pas seulement de l'Administration régionale: par exemple, vous l'avez rappelé, pour le centre d'études il y a des projets qui ont été évalués, qui ont été faits avec d'autres ressources, qui peuvent arriver au niveau européen, mais aussi de la part d'autres entreprises privées, mais nous voudrions avoir cette confrontation avec l'Assesseur en Commission. Merci.

Président - La parole à l'Assesseur Rini.

Rini (UV) - Merci Monsieur le Président.

Je vais commencer du fond en disant que naturellement on est favorables à cette invitation, comme toutes les fois qu'une commission demande à un Assesseur de se confronter en commission pour nous est un plaisir, même pour parler, pour nous confronter sur un thème, tel que celui des associations.

Seulement deux précisations, collègue Certan. On a parlé des associations au sein du débat qu'il y a eu dans cette salle pendant l'approbation du budget. Moi, je tiens à dire dans cette salle que pour l'an 2016 on a maintenu le même chiffre que l'an 2015; cela pour nous, dans une année, où on a dû faire des choix et même des choix difficiles, est un signal que ce Gouvernement a voulu donner. On croit dans l'importance des associations sur le territoire, on travaille avec les associations, même en stimulant tout ce qui est notre territoire pour trouver des nouvelles formules de ressources.

On a parlé ce matin du centre de Saint-Nicolas, qui avec un projet européen, un projet ALCOTRA, a trouvé des ressources très importantes; on est en train de faire le même discours avec d'autres associations, mais quand même on a donné la garantie de donner les mêmes contributions pour l'an 2015; je crois que celui-ci est déjà un point très important de départ, mais naturellement on est favorables à une rencontre en commission. Merci.

Président - La parole à la Conseillère Certan.

Certan (ALPE) - Merci, Madame l'Assesseur, on aura l'occasion d'approfondir ce débat. C'est vrai qu'en 2016 les ressources pour les associations ont été confirmées, c'est vrai aussi - et je l'ai dit quand je l'ai présentée - que diminuer encore ces ressources voudrait dire vraiment fermer les associations, parce que certaines associations sont déjà à un niveau très bas, dont nous reconnaissons quand même leur dignité. Nous continuerons le débat. Merci pour l'accueil de cette résolution.

Président - La parole au Conseiller Viérin Laurent.

Viérin L. (UVP) - Merci Monsieur le Président.

Je veux intervenir pour exprimer aussi le point de vue de l'Union Valdôtaine Progressiste sur ce dossier. Les collègues de l'ALPE ont décidé d'anticiper à ce Conseil un thème que nous avons soumis à l'attention de l'Assesseur pour le prochain Conseil, qui est justement celui des sociétés savantes, mais pour nous n'est pas un problème, au contraire, si on en discute déjà aujourd'hui c'est du temps gagné pour la prochaine séance.

Nous avions, en effet, vu un article sur le journal qui avait, d'un côté, non seulement mis en évidence le fait que les associations culturelles avaient des ressources budgétaires plus limitées, mais ce qui nous avait frappés d'une façon positive c'était la volonté de la part des associations et des sociétés savantes d'être en réseau et de revoir un modèle. Cela est un peu dans l'esprit valdôtain que souvent nous avons oublié, qui est celui de ne pas toujours se plaindre pour des ressources qui diminuent, mais pour avoir une idée différente d'organisation et un modèle qui en effet probablement doit être revu, car, en effet, sans ombre de doute est à l'attention de tout le monde et sous les yeux de tout le monde qu'il y a une situation de difficulté financière.

Bien évidemment dans ces dernières années nous avions aussi exprimé des perplexités sur le fait que ces sociétés savantes, ces associations avaient eu des budgets limités, mais aujourd'hui, au-delà de toutes les questions, il est arrivé probablement le moment de faire une réflexion. C'est pour cela qu'on a demandé dans notre initiative s'il y avait la volonté, si sera l'occasion en V^e Commission, une occasion très intéressante, de voir comment affronter ce thème. En effet, nous ne pouvons non plus avoir la nécessité d'affronter les thèmes en disant: "bon, quelles sont les dotations budgétaires?", non, il faut se demander si aujourd'hui il y a des associations, des sociétés savantes qui ont encore un sens, il y en d'autres qui ont probablement moins envie de continuer et il y en a d'autres qui doivent être réorganisées. L'interview du Responsable de l'AVAS était intéressante dans ce sens, car il a dit: "on n'est pas ici pas seulement pour nous plaindre pour les dotations qui ont été réduites, mais aussi pour proposer et pour dire probablement que nous avons la nécessité d'être en réseau". Et là aussi le réseau est important, car ces sociétés savantes - qui ont été reconnues avec loi et qui sont fruit de centres culturels des années soixante-dix (ou septante comme nos amis valaisans disent), des luttes pour défendre la culture avant même de la naissance du système bibliothécaire valdôtain - ont, en effet, un esprit et un sens très enracinés dans notre communauté. Je crois donc que nous tous avons l'envie de les défendre, de continuer à les soutenir, car effectivement il y a des réalités qui ont besoin d'être soutenues plus que d'autres par rapport à l'activité qu'elles font.

Il y a la loi qui, entre autres, avait été modifiée, même dans ces années récentes on avait ajouté: je pense au Centre de l'Abbé Trèves à Emarèse, qui est un centre très intéressant et auquel on avait pensé non seulement pour faire un centre qui devient une cathédrale dans le désert, mais avec des productions d'idées, la figure de l'Abbé Trèves liée à ces thèmes même religieux et sociaux et elle une réalité que nous sommes heureux de voir qui marche, car nous lisons qu'il y a des activités, qu'il y a de la lymphe, qui, du point culturel, est l'avenir même et surtout des petites communautés. Cela a été fait même à Valsavarenche où on a essayé d'amener la culture liée à Émile Chanoux, là est plus difficile, car il y a des réalités différentes. Cela pour dire que nous accueillons et nous soutenons l'initiative pour ouvrir une réflexion en V^e Commission avec l'intention d'ouvrir un peu une enquête sur quelles sont aujourd'hui les sociétés savantes, celle reconnues par loi, mais aussi toutes les fondations et toutes les entités qui produisent bien ou mal culture ou d'autres thèmes et qui peuvent être en effet rationalisées ou être mises en réseau pour essayer, même d'un point de vue de synergie, de donner un message différent et donc dans ce sens nous soutenons l'initiative de la collègue Certan et nous essayerons d'apporter notre petite contribution à ce dossier. Merci.

Presidente - Grazie. Possiamo passare alla votazione.

Presenti e votanti: 35

Favorevoli: 35

Il Consiglio approva all'unanimità.

Presidente - I lavori della giornata odierna terminano qui. Grazie a tutti.

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L'adunanza termina alle ore 12.38.