Oggetto del Consiglio n. 1054 del 11 marzo 2015 - Resoconto

OBJET N° 1054/XIV - Communications du Président de la Région.

Presidente - La parola al Presidente della Regione.

Rollandin (UV) - Merci Président. Bonne journée à toutes et à tous.

Dans l'après-midi de mardi 3 mars dernier, j'ai participé, à Rome, à la réunion du Conseil des Ministres à l'ordre du jour de laquelle figurait l'examen des dispositions d'application du Statut abrogeant les normes relatives à la Commission de coordination pour la Vallée d'Aoste et à son Président. Comme vous vous en souvenez certainement, ces dispositions d'application, qui ont fait l'objet d'une certaine réticence de la part de l'État, ont été demandées par le Conseil régional dès 2011. Cette Assemblée a approuvé le texte en novembre 2014 et mardi dernier il a été définitivement adopté par le Conseil des Ministres. Ces nouvelles dispositions d'application permettent de clarifier d'avantage les rapports entre l'État et la Région, dans la mesure où elles éliminent formellement tout rappel à ces deux organes qui, par le passé - et ce jusqu'à la modification du Titre V de la Constitution - ont exercé un contrôle sur les actes administratifs et législatifs de la Région. L'approbation de ces dispositions, attendues depuis longtemps, marque un moment important dans l'histoire de notre Autonomie. Je profite de cette occasion pour remercier les représentants régionaux de la Commission de coordination Robert Louvin, Adolfo Angeletti et Renato Barbagallo pour leur détermination et leur décernement dans la conduite de ce dossier, ainsi que les représentants au sein de la Commission: Marco Cammelli, Mauro Carrozza et Marco Olivetti, pour la sensibilité dont ils ont fait épreuve.

C'est avec une profonde tristesse que, au nom du Gouvernement régional, je voudrais saluer le souvenir de Claudine Ottin-Pecchio, disparue dimanche dernier, le 8 mars. Fonctionnaire régionale depuis 1978 et Dirigeante de 1992 à 2011, Claudine a œuvré avec énergie pour renforcer le français au sein de l'Administration régionale et a mis tout son engagement personnel au service du maintien et du développement des liens avec les émigrés valdôtains et leurs associations. Si les Rencontres Valdôtaines et les Arbres de Noël - dont l'organisation porte son empreinte - ont permis à tous d'apprécier ses compétences professionnelles, aucune des personnes qui ont eu l'occasion de la rencontrer et de travailler avec elle ne pourra oublier sa verve et ses reparties tranchantes. Encore une fois, le Gouvernement régional tient à présenter ses condoléances à ses proches et à assurer sa profonde sympathie à Laurent, Nicolas, Dino et à toute leur famille. Merci.

Président - Merci Président. La parole au collègue Ferrero.

Ferrero (M5S) - Grazie Presidente. Innanzitutto mi unisco alle condoglianze al collega Viérin, fatte già dai Presidenti.

Qui chiedo un chiarimento - ormai siamo abituati alle non-comunicazioni del Presidente della Regione - in relazione alla costituzione di parte civile nella questione dei fondi dei gruppi consiliari. Io vorrei riuscire a capire, al di là delle laconiche indicazioni date dagli articoli dei giornali, perché la Regione non si è costituita parte civile, al di là del fatto che sono convinto comunque che fino all'ultimo grado di giudizio nessuno dev'essere ritenuto colpevole, però penso che l'opinione pubblica, e anche noi, dobbiamo sapere che tipo di valutazioni sono state fatte dal Governo regionale per il fatto di non costituirsi parte civile in un'inchiesta che, ipoteticamente, potrebbe rappresentare, per gli esiti finali, un grande danno di immagine da parte di chi ha compiuto i fatti nei confronti della Regione. Grazie.

Presidente - La parola alla collega Morelli.

Morelli (ALPE) - Merci Monsieur le Président.

Juste pour exprimer, de la part du groupe de ALPE, les condoléances les plus sincères au collègue Laurent Viérin, ainsi qu'à sa famille, à Dino et à Nicholas, pour la perte de Claudine. Claudine a été une grande défenseuse de la langue française, et en ce moment les pertes comme celle de Claudine créent un vide, toujours croissant, à l'intérieur de notre communauté. Elle était une vraie valdôtaine, elle tenait sincèrement aux valeurs de la Vallée d'Aoste, non seulement aux valeurs linguistiques, et pendant toute sa vie elle a essayé, elle a œuvré pour que ces valeurs puissent s'épanouir. Nous sommes donc très émus, aujourd'hui. Nous voulons rappeler sa verve, comme le disait tout à l'heure le Président Rollandin, mais nous voulons également la rappeler pour son grand sourire.

Presidente - Altri colleghi? La parola al collega Donzel.

Donzel (PD-SIN.VDA) - Nous avons apprécié les mots des Présidents et nous voulons, comme groupe, exprimer nos sentiments au collègue Laurent Viérin, dans ce moment très délicat.

Presidente - Altri colleghi? La parola al collega Bertschy.

Bertschy (UVP) - Oui, seulement pour ne pas confondre les objets et surtout les communications.

Je voudrais remercier le Président du Conseil, le Président du Gouvernement, les groupes du Movimento Cinque Stelle, de l'ALPE et du PD pour leur intervention et pour l'attention et l'humanité manifestées dans cette intervention envers le collègue Laurent Viérin, qui a travaillé dans ces mois avec force et énergie, mais évidemment bien en difficulté sur toute une série de questions. Nous soulignons, avec nos présences et les paroles d'aujourd'hui, l'attention, surtout notre solidarité envers lui, envers sa famille, et nous chercherons tous ensemble de travailler pour donner continuité au message que Claudine a donné avec son travail pour la langue française, le travail qu'elle a fait pendant sa vie, pour maintenir les liens avec nos émigrés; c'est un travail que le groupe UVP, aussi au nom de sa mémoire, continuera à faire et cherchera de continuer à faire. On s'est bien serrés autour de la famille, autour de notre collègue, et on espère vraiment qu'il y aura la possibilité de maintenir un bon souvenir avec notre engagement sur les choses qui ont été bien rappelées. Donc à Laurent toute notre estime, notre amitié et notre solidarité. Merci.

Président - Merci collègue. La parole au collègue Farcoz.

Farcoz (UV) - Merci Président.

Même si je crois que nous tous ces jours-ci nous avons pu adresser à la famille Viérin les plus sincères condoléances, je voudrais adresser, même officiellement au nom du groupe de l'Union Valdôtaine, à lui, à son frère et à son père toutes nos condoléances les plus sincères.

Président - Merci collègue. La parole au collègue Borrello.

Borrello (SA) - Grazie Presidente.

Credo che in questi momenti gli aspetti istituzionali siano importanti, ma gli aspetti più importanti sono quelli legati alle sensibilità umane e personali, le quali sono direttamente percepite da coloro che sono colpiti da questo dolore. Quindi, a nome del gruppo della Stella Alpina, a Laurent, Nicholas e Dino esprimiamo solidarietà e vicinanza. Dal punto di vista istituzionale tanto è stato detto rispetto a questa persona, e sicuramente ha un valore e una valenza per quanto riguarda la Valle d'Aosta.

Presidente - Grazie. Altri colleghi sulle comunicazioni? La parola al collega Bertin.

Bertin (ALPE) - Grazie Presidente.

Intervengo riguardo all'abolizione della Commissione di coordinamento. Finalmente questo ufficio prefettizio è stato abrogato! Ci sono voluti quasi 15 anni per abrogare un ufficio prefettizio costituzionalmente inutile; in effetti, nel lontano 2001, la riforma del Titolo V della Costituzione aveva di fatto privato di competenza sia la Commissione che il suo Presidente. In questo Consiglio abbiamo più volte sollecitato un intervento da parte del Governo in questo senso. In un periodo di spending review evidentemente spendere cifre non significative per un ufficio totalmente inutile è certamente uno scandalo, che è collegato all'incapacità degli Stati di trasformarsi e poi anche a certe abitudini mentali: gli Stati che hanno un'impronta napoleonica, prima di modificarsi, soprattutto quando si va a limitare il proprio intervento, ci impiegano molto tempo. Siamo evidentemente contenti della risoluzione di questo problema che, come detto, è durato per ben 15 anni. Ci congratuliamo anche per la relazione della Commissione paritetica che ha saputo risolvere la questione, e finalmente, con il voto favorevole del Governo, questo ufficio, dopo 15 anni, è stato chiuso...era ora! Grazie.

Presidente - Grazie collega Bertin. Altri? Non vedo altre richieste...la parola al collega Gerandin.

Gerandin (UVP) - Merci Président.

Era solo perché volevamo capire come mai nelle comunicazioni del Presidente - sia nelle sue, ma soprattutto in quelle del Presidente della Giunta - non ci fosse alcun cenno su un fatto che noi riteniamo comunque importante: le dimissioni del collega La Torre dalla carica di Presidente di EXPO-Valle d'Aosta. Noi abbiamo creduto all'EXPO, l'abbiamo votato, l'abbiamo sostenuto e avremmo gradito che ci fosse stato almeno un passaggio, nel rispetto di chi, e parlo dei due colleghi La Torre e Cognetta, ha accettato un impegno così importante, così gravoso, e soprattutto con poco tempo a disposizione. Mi pare di poterlo dire con tutta franchezza: hanno dedicato anima, corpo, passione, e hanno provato a portare avanti, in un momento non facile, un progetto importante per la Valle d'Aosta, a cui noi abbiamo dato il nostro assenso. Vorremmo capire che cosa c'è alla base di una decisione così, perché noi riteniamo che vada a ledere la prospettiva di questo importante appuntamento che decollerà ormai a giorni.

Noi non ci siamo mai permessi di valutare l'operato, anzi, ritenevamo che l'operato andasse nel senso di provare a sfruttare un'occasione unica. Veniamo invece a conoscenza di valutazioni negative da parte di colleghi che avrebbero dovuto operare e collaborare per portare avanti questo importante progetto. Sappiamo delle difficoltà con cui è nato, ma noi crediamo e abbiamo sempre pensato che le difficoltà, a volte, fossero poi quelle che avrebbero permesso di ottenere dei risultati, risultati magari insperati, ma proprio perché tutti ci credevano. Ora, sapere che qualcuno non ci crede, qualcuno rema contro, qualcuno non collabora, qualcuno dà valutazioni negative, a noi è dispiaciuto tanto.

Avremmo gradito, tenuto conto che...mi pare che la lettera di dimissioni del collega La Torre sia stata indirizzata alla Presidenza del Consiglio, alla Presidenza della Giunta e anche ai Capigruppo...a noi sarebbe piaciuto almeno un passaggio, per chiarire anche quello che potrebbe essere un ipotetico futuro di questa importante occasione. Grazie.

Presidente - La parola al collega Chatrian.

Chatrian (ALPE) - Sì, grazie Presidente.

Per un dispiacere: non abbiamo avuto ragguagli e indicazioni dal Presidente della Regione a seguito delle dimissioni del collega La Torre. Vi ricordate, qualche mese fa, quando abbiamo discusso in quest'aula, che il nostro gruppo non è stato d'accordo a costituire all'interno dell'Amministrazione regionale una nuova società, con un suo Consiglio di amministrazione, perché si riteneva importante, a livello di strumento, lavorare invece all'interno dell'Amministrazione regionale con le forze che avevamo, e soprattutto tenendo la barra molto dritta sull'obiettivo: che la Valle d'Aosta doveva e deve giocarsi la partita per l'EXPO di maggio 2015... Non vorrei entrare nella discussione sterile sui dibattiti che abbiamo fatto nel mese di ottobre-novembre in questo Consiglio, però noi siamo molto preoccupati, a pochissimi giorni da questo evento mondiale, del fatto che la Valle d'Aosta probabilmente avrà delle grosse difficoltà a mettere in campo le idee che sono state confezionate e le scelte operate in questi mesi, soprattutto il fatto di esserci in maniera decisa e importante a questo evento di caratura mondiale.

Ci dispiace, sempre nei confronti di questo Consiglio - in questi mesi e in questi anni abbiamo sempre cercato di dire che dobbiamo ridare dignità a questo Consiglio regionale - che il Presidente della Regione non ci abbia neanche...non portati a conoscenza, ma quanto meno detto quale strada intende mettere in campo questa maggioranza a seguito delle dimissioni del collega La Torre, visto e considerato che l'evento per noi è capitale: è capitale in un momento di grande difficoltà, è capitale perché dovremmo giocare i nostri numeri, le nostre partite, soprattutto le nostre aziende del settore agroalimentare, e non solo, poiché ribadisco anche il concetto dal punto di vista turistico. Peccato, di nuovo uno schiaffo a questo Consiglio regionale, dove, a seguito di dimissioni, una società di cui noi comunque non abbiamo condiviso il percorso amministrativo...siamo invece preoccupatissimi, siamo preoccupatissimi, perché questo evento fra pochi giorni inizierà a dare impulso a tutto il settore, e oggi, nelle comunicazioni del Presidente della Regione, nulla ci viene detto. Grazie.

Presidente - Grazie collega. La parola al collega Donzel.

Donzel (PD-SIN.VDA) - Grazie Presidente. Al di là dell'anomalia degli interventi sulle non-comunicazioni, la delicatezza del tema posto dai colleghi in aula ci impone però il dovere di intervenire su questa questione.

Noi, è noto, non abbiamo apprezzato questo percorso e abbiamo cercato, seppur con notevolissima fatica, di far capire quanto è importante l'EXPO per noi, ma che probabilmente lo strumento usato non era quello idoneo; soprattutto non abbiamo condiviso che dei politici entrassero nel Consiglio di amministrazione, perché ci sembrava di tornare indietro nel tempo. Dopodiché devo riconoscere, perché qui ci si vede e ci si incontra tutti i giorni, che i due colleghi che noi assolutamente non abbiamo sostenuto - l'abbiamo espresso sia al collega La Torre che al collega Cognetta - si sono fortemente impegnati e si stanno impegnando (il collega Cognetta mi pare che stia ancora lavorando), si sono fortemente impegnati. Quindi da questo punto di vista vorrei che si scindesse l'intervento di carattere politico da quello personale, perché vi posso garantire che i due colleghi hanno dato il massimo e l'impegno è totale. Il fatto che noi non condividevamo lo strumento, non condividevamo la scelta di mettere dei politici all'interno non ha nulla a che vedere con lo zelo con cui, voglio dirlo, hanno lavorato e si sono impegnati sul quel fronte.

Certo che...adesso siamo nelle non-comunicazioni, ma sarebbe importante magari si trovasse una soluzione immediata a questo pasticcio che si viene a creare, perché uno dei problemi che noi abbiamo contestato è la questione economica, cioè noi abbiamo pochissime risorse e le abbiamo messe in questa società e...cosa succede? Cosa avviene di queste risorse? Noi potenzialmente ci siamo detti: affronteremo l'EXPO con qualche difficoltà in più rispetto agli altri territori. Abbiamo dei problemi di comunicazione, abbiamo delle cose bellissime, sappiamo che si sta lavorando tantissimo per promuovere la funivia meravigliosa del Monte Bianco, quindi abbiamo un potenziale enorme, ma nello stesso tempo abbiamo dei limiti enormi; uno dei limiti maggiori erano proprio le risorse e alcune risorse le abbiamo dedicate a una società. Insomma, leggere e apprendere dai giornali che tutto diventa anche una querelle personale tra l'Assessore...tra l'altro dello stesso movimento politico che li ha espressi, vi dico anche che dalle file dell'opposizione non è un bel vedere, non è un bel messaggio quello che diamo, in un momento in cui la crisi economica è la grande dominatrice della Valle d'Aosta, è quella che sta schiacciando questa Regione più di ogni altra cosa. Quindi, da questo punto di vista, il mio auspicio è che davvero si possano ricomporre...lo dico da persona che rappresenta un gruppo che all'unanimità non ha condiviso l'EXPO, non ha condiviso la presenza dei Consiglieri regionali, non ha espresso nessuna figura in quel senso lì...ma vedendo il lavoro che è stato fatto, io chiedo un atto vero di responsabilità. Non si può buttare a mare questa cosa qui, perché questo è denaro dei cittadini valdostani in un momento delicatissimo della vita della nostra Regione! Fate i percorsi necessari, troviamo le mediazioni necessarie, ma non possiamo buttare, per una querelle formale, personale, il denaro dei cittadini dalla finestra.

Presidente - Altre richieste di intervento sulle comunicazioni? Non ci sono altre richieste? La parola al Presidente della Regione.

Rollandin (UV) - Grazie Presidente.

La non-comunicazione era legata ad un fatto tecnico molto semplice: io ho visto questa mattina il collega La Torre, in quanto ieri non c'era; non abbiamo ancora avuto la possibilità di parlare, e quindi di intervenire nel modo giusto, cioè facendo un confronto. Detto questo, condivido appieno le valutazioni fatte sul lavoro portato avanti dai colleghi Cognetta e La Torre. Voglio solo ricordarle, in modo che non ci siano equivoci, che hanno lavorato senza avere un soldo, ed in più abbiamo messo a disposizione solo personale regionale. Vorrei ricordare che tutto questo tempo hanno lavorato - come avete riconosciuto voi stessi - in modo molto intenso ed efficace, soprattutto perché i risultati ottenuti con le proposte che sono all'attenzione sono giustamente passi importanti nell'organizzazione per la partecipazione attiva e non passiva della Regione all'EXPO. Si sono giustamente sviluppate tutta una serie di idee che trovano come riferimento - pur essendo l'agroalimentare la base di questa EXPO - dei collegamenti con gli elementi fondamentali di tutto il territorio, com'è stato detto nel momento in cui c'è stata questa conferenza.

Ora, come voi avete sottolineato, credo sia importante continuare sulla linea che è stata finora tenuta e approvata, quindi tutto quello che è stato fatto ha la piena approvazione del Governo regionale, tanto perché non ci siano equivoci. Se ci sono stati dei malintesi, li chiariamo; dopodiché quello che possiamo garantire è che vogliamo andare avanti sulla linea finora seguita. Grazie.

Presidente - Grazie Presidente. Collega Ferrero...

Ferrero (M5S) - Volevo ringraziare il Presidente Rollandin per la non-risposta sulla domanda che gli avevo fatto, in ordine alla mancata costituzione di parte civile della Regione, in merito alla questione "gruppi consiliari". Grazie.

Presidente - Grazie colleghi. Punto 3 all'ordine del giorno.