Oggetto del Consiglio n. 2865 del 6 marzo 2013 - Verbale

Il Vicepresidente André LANIÈCE dichiara aperta la discussione sulla proposta indicata in oggetto e iscritta al punto 16 dell'ordine del giorno dell'adunanza.

Illustra l'Assessore all'agricoltura e risorse naturali, ISABELLON.

Intervengono i Consiglieri DONZEL e CERISE.

Replica l'Assessore ISABELLON.

IL CONSIGLIO

Richiamati:

- il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio del 20 settembre 2005, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR), che detta fra l’altro norme generali per la programmazione e la revisione dei programmi di sviluppo rurale e ne fissa la durata settennale;

- il regolamento (CE) n. 1974/2006 della Commissione del 15 dicembre 2006 e successive modificazioni, recante disposizioni di applicazione del regolamento (CE) n. 1698/2005;

- il Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013 (PSR 07-13) della Valle d’Aosta, approvato dalla Commissione Europea con decisioni C(2008) 734 del 18 febbraio 2008 e C(2009) 10342 del 17 dicembre 2009, e con lettera prot. Ares (2010) 831245 del 18/11/2010, nonché dal Consiglio regionale con rispettive deliberazioni n. 3399/XII in data 20 marzo 2008, n. 1060/XIII del 24 febbraio 2010, con cui è stata ratificata la deliberazione della Giunta regionale n. 136 in data 21 gennaio 2010, e n. 1761/XIII del 20 aprile 2011, ai sensi dei regolamenti (CE) n. 1698/05 e n. 1974/06;

Vista la legge regionale 7 dicembre 1979, n. 66, "Attribuzioni e competenze del Consiglio regionale, del Presidente del Consiglio, della Giunta regionale e del Presidente della Giunta", ed in particolare il disposto di cui all’articolo 1, lettera h), che attribuisce al Consiglio regionale l’approvazione di programmi e di piani di opere pubbliche di competenza della Regione ed il finanziamento delle relative spese;

Richiamata la deliberazione della Giunta regionale n. 631 del 7 marzo 2008 recante istituzione del Comitato di Sorveglianza del PSR 2007/2013 della Valle d’Aosta;

Preso atto che nei mesi di aprile e di settembre 2012 l’Autorità di Gestione del PSR 2007/2013 (AdG), individuata nella Struttura politiche regionali di sviluppo rurale dell’Assessorato agricoltura e risorse naturali, ha proposto al Comitato di Sorveglianza, con lettere prot. n. 10453/AGR dell’11 aprile 2012 e prot. n. 22201/AGR del 31 agosto 2012, due serie di modifiche al Programma volte principalmente a garantire una gestione efficace ed efficiente delle risorse finanziarie messe a disposizione dall’Unione europea, dallo Stato italiano e dalla Regione Valle d’Aosta, in vista dell’approssimarsi del termine della programmazione 2007-2013;

Considerato che le due suddette revisioni sono coerenti con la strategia e gli obiettivi, generali e specifici, del PSR 2007/2013, e che le stesse sono state approvate dal Comitato di Sorveglianza del Programma in data 24 aprile e 12 settembre 2012;

Preso atto che la Commissione europea ha approvato le due serie di modifiche al PSR 07-13 con lettera prot. Ares(2012) 927071 del 31 luglio 2012, per la revisione di aprile, e con decisione C(2012) 9759final del 19 dicembre 2012 e lettera prot. Ares(2013) 13173 del 7 gennaio 2013, per la revisione di settembre 2012;

Considerato che le modifiche apportate all’Asse 1 consistono in una rimodulazione finanziaria che ha previsto la detrazione delle risorse dalle misure 114 (consulenza aziendale), 132 (partecipazione degli agricoltori a sistemi di qualità alimentare) e 133 (promozione dei prodotti di qualità) a favore delle misure 112 (insediamento giovani agricoltori), 113 (prepensionamento) e 123 (trasformazione prodotti forestali) che hanno mostrato una migliore performance in termini di spesa e che, inoltre, la misura 113 è stata aggiornata sulla base delle recenti norme nazionali in materia pensionistica;

Considerato che le modifiche all’Asse 2 consistono, da una parte, in un trasferimento di risorse finanziarie dalle misure 214 e 215 alla misura 211 al fine di ripianare uno sforamento dei massimali di spesa verificatosi a fine 2011 e, dall’altra, in un trasferimento di risorse finanziarie dalla misura 213 (indennità Natura 2000) alla misura 216 (investimenti non produttivi, intervento "ricostruzione dei tradizionali muretti a secco"), entrambe oggetto di importanti aggiornamenti dei contenuti nella revisione di aprile;

Considerato che le modifiche all’Asse 3 consistono nel recuperare importi residui delle misure 322 (rinnovamento villaggi rurali) e 511 (assistenza tecnica al programma) da riallocare nelle misure 311, lettere b) e c) (ospitalità rurale) e 313 (riqualificazione degli antichi "rus");

Considerato, infine, che dall’Asse 4 e, nello specifico, dalle misure 413 (approccio Leader attivato con le misure dell’Asse 3) e 421 (cooperazione nell’ambito dell’approccio Leader) sono state detratte due quote a titolo di contributo di solidarietà, per un importo pari al 4% della quota FEASR assegnata al PSR regionale, a favore delle regioni Emilia-Romagna e Abruzzo colpite da eventi sismici;

Atteso che la Struttura politiche regionali di sviluppo rurale dell’Assessorato agricoltura e risorse naturali ha provveduto a redigere una relazione contenente gli elementi relativi all’aggiornamento del PSR 07-13 e che la Giunta regionale ha ritenuto di inviarla, condividendone i contenuti, al Consiglio regionale, quale mero documento esplicativo della stessa;

Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 2489 in data 28 dicembre 2012 concernente l’approvazione del bilancio di gestione per il triennio 2013/2015 con attribuzione alle strutture dirigenziali di quote di bilancio e degli obiettivi gestionali correlati, del bilancio di cassa per l’anno 2013 e di disposizioni applicative;

Visto il parere favorevole di legittimità sulla proposta della presente deliberazione rilasciato dal Dirigente della Struttura politiche regionali di sviluppo rurale dell’Assessorato agricoltura e risorse naturali, ai sensi dell’articolo 3, comma 4, della legge regionale 23 luglio 2010, n. 22;

Visto il parere della III Commissione consiliare permanente;

Ad unanimità di voti favorevoli (presenti e votanti: ventinove);

DELIBERA

di approvare le modifiche apportate nel 2012 al Programma di sviluppo rurale 2007-2013 della Valle d’Aosta ai sensi dei regolamenti (CE) 1698/05 e 1974/06, approvate dal Comitato di Sorveglianza del Programma e dalla Commissione europea, come descritte nell’allegato al presente atto di cui costituisce parte integrante.

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