Oggetto del Consiglio n. 242 del 31 dicembre 1947 - Verbale

OGGETTO N. 242/47 - ASSEGNAZIONE STRAORDINARIA DI FONDI PER L'ESECUZIONE DI OPERE DI PUBBLICA UTILITA' (Relatori: gli Assessori competenti).

L'Assessore Ing. Fresia fa presente che mediante l'osservanza di criteri di strette economie su tutte le voci di spesa, particolarmente per lavori previsti, mediante il dilazionamento di parecchi lavori necessari ma differibili, nonché con l'impiego dei proventi della Casa da Giuoco di St. Vincent, si rende possibile avere a disposizione una sensibile somma da impiegarsi per l'esecuzione di lavori urgenti di pubblica utilità e a sollievo della disoccupazione. Fa presente la assoluta necessità di dare inizio a lavori pubblici per l'impiego della mano d'opera disoccupata, anche ad evitare eventuali manifestazioni dei disoccupati locali.

Invita, quindi, gli Assessori ad illustrare le rispettive proposte di lavori e di impegni di somme ed i Consiglieri ad esaminare e a discutere in merito. All'uopo viene distribuito ai Consiglieri un apposito referto e allegato prospetto, da cui risulta quanto segue:

Per gli impegni di somme dovrebbero essere tenuti presenti i criteri e le modalità seguenti:

1°) Gli impegni dovrebbero essere presi per opere e lavori, singolarmente specificati e preventivati, da eseguirsi a cura dell'Amministrazione della Valle previa approvazione dei singoli progetti e delle singole spese.

2°) Non dovrebbero essere impegnate somme per lavori di pubblica utilità che risultino già compresi nel piano dei lavori pubblici da eseguirsi a cura del Provveditorato Regionale alle Opere Pubbliche sui fondi del Ministero Lavori Pubblici ovvero a cura dell'Ispettorato Regionale dell'Agricoltura sui fondi del Ministero dell'Agricoltura e Foreste.

3°) Non dovrebbero essere impegnate somme per lavori di non rilevante entità, al cui finanziamento si possa provvedere con le normali disponibilità del bilancio di competenza.

4°) Per eventuale finanziamento di lavori straordinari da eseguirsi sulle strade provinciali Pré St. Didier-Courmayeur e Pont St. Martin-Gressoney, occorre tener presente che sono già disponibili ed impegnate, in conto residui 1946, rispettivamente Lire 5.800.000 e Lire 7.500.000 per lavori straordinari su tali strade.

5°) Nel finanziamento dei lavori straordinari occorre dare precedenza alle opere aventi carattere di più urgente necessità e distribuire i lavori nelle varie zone della Valle; a tale scopo occorre tener presente che risultano già impegnate e disponibili per lavori vari e per contributi a lavori vari, somme per complessive Lire 36.000.000, residuate alla chiusura dell'esercizio 1946, come da elenco allegato.

Si sottopone all'esame del Consiglio, per eventuali variazioni ed aggiunte, l'allegata proposta di massima per il finanziamento di opere di pubblica utilità e si propone al Consiglio l'adozione dei seguenti provvedimenti:

a) approvazione e finanziamento di un programma di opere di pubblica utilità di carattere straordinario singolarmente determinate e finanziate per l'ammontare complessive di Lire 531.000.000, da finanziarsi, previo assestamento del bilancio corrente esercizio, mediante imputazione agli appositi stanziamenti del bilancio stesso per Lire 500.000.000, nonché mediante imputazione al bilancio 1948 per Lire 31.000.000 proveniente dall'avanzo finanziario dell'esercizio 1946.

b) delega alla Giunta di deliberare le opportune variazioni per l'assestamento del bilancio corrente esercizio mediante storni di fondi, anche fra articoli di categorie diverse, necessari per il finanziamento dei lavori di pubblica utilità di cui si tratta.

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Oggetto: PROPOSTA - ELENCO DI LAVORI DI PUBBLICA UTILITA'.

Lavori di costruzione muraglione e di sgombero macerie a Pont St. Martin

(Relatore: Assessore Geom. Nicco) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . £. 7.000.000, = =

Costruzione strada Arpuilles (Relatore: Assessore Geom. Nicco) . . . . . . . . . . . . " 50.000.000,= =

Costruzione strade varie (Relatore: Assessore Geom. Nicco) . . . . . . . . . . . . . . . . " 50.000.000,= =

Costruzione e sistemazione stabile per Scuola di Agricoltura (Relatori:

Assessori Sig. Nouchy e Geom. Nicco) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 50.000.000,= =

Impianto linee telefoniche e di illuminazione Comuni isolati (Relatore:

Assessore Geom. Nicco) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 35.000.000,= =

Strada Champorcher (Relatore: Assessore Geom. Nicco) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 50.000.000,= =

Sussidi per impianti di acqua potabile nei Comuni di montagna (Relatore:

Assessore Geom. Nicco) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 10.000.000,= =

Finanziamento lavori di migliorìa turistica da eseguirsi nei Comuni a

cura delle Pro Loco (Relatore: Assessore Geom. Pareyson) . . . . . . . . . . . . . . . . . " 15.000.000,= =

Costruzione di edificio per Istituto Tecnico di Aosta ed altre scuole

della Valle (Relatore: Assessore Avv. Page) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 45.000.000,= =

Finanziamento lavori di costruzione e di sistemazione-riparazione straordinaria

di canali irrigui e di bonifica (Relatore: Assessore Sig. Nouchy) . . . . . . . . . . . . . " 30.000.000,= =

Finanziamento spese per stampa opere storico-letterarie di autori valdostani,

per concorsi libri testo in lingua francese e per acquisto testi francesi e per

altre opere di natura culturale e linguistica (Relatore: Assessore Avv. Page) . . . " 15.000.000,= =

Spese per borse e sussidi di studio ed assistenziali (Relatore: Assessore

Avv. Page) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 5.000.000,= =

Spese per cartelli turistici e cartelli indicatori (Relatore: Assessore

Geom. Pareyson) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 15.000.000,= =

Ricostruzione case danneggiate per eventi bellici (nazi-fascisti) -

(Relatore: Assessore Geom. Nicco) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 40.000.000,= =

Sistemazione e manutenzione straordinaria strade varie: Gressoney -

Valtournanche - Ayas - Cogne - ecc. (Relatore : Assessore Geom. Nicco) . . . " 45.000.000,= =

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L'Assessore Geom. Nicco comunica che il Ministero dei Lavori Pubblici, con lettera in data 8 novembre 1947, ha informato di avere stanziato per l'esecuzione di lavori pubblici nella Valle d'Aosta, a cura del Genio Civile, la somma di Lire 250.000.000; il programma dei lavori di cui si tratta non è stato ancora approvato dal Provveditorato Regionale alle Opere Pubbliche per il Piemonte, dal quale è stato comunicato che il Ministero dei Lavori Pubblici si è riservato di segnalare alcuni lavori da includere nel programma delle opere da eseguire.

Il Presidente Avv. Caveri prospetta l'eventualità, che potrebbe verificarsi, di assegnazione di fondi per l'esecuzione di opere che potrebbero essere ancora finanziate direttamente dal Ministero dei Lavori Pubblici ed invita ad esaminare come convenga, in tal caso, decidere: Il Consigliere Avv. Torrione ritiene che sia necessario di deliberare ora gli impegni dei fondi e che, allorquando sarà approvato il programma di lavori finanziati e da eseguirsi a cura del Ministero dei Lavori Pubblici, si potrà eventualmente revocare impegni di fondi per lavori finanziati dal Ministero predetto. Il Consigliere Ing. Binel insiste perché siano presi accordi con il Provveditorato alle Opere Pubbliche di Torino per una sollecita definizione delle pratiche. Il Consigliere Geom. Vesan richiama nuovamente l'attenzione del Consiglio sulla necessità di approvare un piano generale dei lavori da eseguirsi (strade, acquedotti, telefoni, canali irrigui) e di stabilire quali lavori debbano avere la precedenza, secondo un programma di massima generale. Il Presidente Avv. Caveri fa presente che per i canali irrigui e per i telefoni il piano generale è stato già fatto.

L'Assessore Geom. Nicco informa di essersi sempre preoccupato della situazione delle strade e di avere ora preso in esame il problema delle strade di allacciamento. Il Consigliere Geom. Cuaz rileva che il problema delle strade non può essere risolto in un anno, essendo necessario compilare prima i progetti. Il Consigliere Geom. Vesan aggiunge che molti Comuni non hanno neanche la possibilità di far allestire i progetti. Il Consigliere Avv. Torrione insiste sulla necessità che i lavori, si iniziati, siano eseguiti completamente, per tutto il tronco stradale progettato, in modo da evitare spese inutili per lavori limitati ad alcuni soli tratti di strada ovvero non ultimati, e ciò al fine del migliore e più proficuo impiego dei fondi. L'Assessore Geom. Nicco fa presente che i lavori fatti eseguire sulle strade sono stati ultimati e che occorre distinguere i lavori di costruzione di nuove strade dai lavori di sistemazione e di manutenzione. Per quanto riguarda il programma di massima di lavori predisposto dalla Giunta riferisce in merito ai seguenti lavori:

1°) costruzione di muraglione e lavori di sgombero macerie in Pont St. Martin (7.000.000):

Tali lavori sono proposti in quanto il Comune non è in grado di provvedere ai lavori di demolizione dei caseggiati bombardati ed inutilizzabili né alla costruzione del muraglione di sostegno della strada del Ponte Romano, muraglione che servirà anche a contenere le macerie. E' un lavoro che la Giunta propone di eseguire subito per dare inizio, dopo oltre due anni dalle distruzioni causate in quel Comune dal bombardamento aereo, alla ricostruzione di Pont St. Martin e per impiegare manovalanza locale disoccupata. La somma, prevista in Lire 7.000.000 per tali lavori, si ritiene sufficiente e dovrebbe essere anticipata salvo eventuale ricupero dallo Stato, se sarà possibile fare includere tali lavori fra quelli finanziabili dallo Stato.

2°) Strada di Arpuilles (L. 50.000.000): si propone lo stanziamento di lire cinquanta milioni per i lavori di costruzione di un tronco di questa strada, da eseguirsi non appena il Ministero dei Lavori Pubblici provvederà alla costruzione del primo tronco; con lo stanziamento proposto si potrebbe poi eseguire anche parte del secondo tratto della progettata strada, in modo da venire incontro ai bisogni della popolazione della collina di Aosta, tuttora priva di collegamento stradale. L'Ing. Binel propone che, in caso di eventuale depennamento dello stanziamento, lo stesso sia messo a disposizione per la costruzione della strada di Porossan. L'Assessore Geom. Nicco fa presente che bisogna andare incontro alle necessità di tutta la Valle e non solo della zona aostana. La questione dei lavori della strada di Arpuilles dovrebbe, comunque, essere nuovamente sottoposta al Consiglio per la definitiva approvazione del progetto e dell'appalto dei lavori. L'Assessore Geom. Nicco fa presente che la spesa per la costruzione di tutta la strada si aggira sugli ottanta milioni. Il Consigliere Sig. Manganoni chiede che i lavori siano iniziati subito per dare lavoro ai disoccupati. L'Assessore Geom. Nicco fa presente che, specie nei lavori stradali, occorre prima siano approvati, d'intesa con il Genio Civile, i progetti anche agli effetti delle occupazioni di terreni di privata proprietà; occorre poi fare gli appalti. Il Consigliere Avv. Torrione fa presente che per la strada di Arpuilles bisogna attendere la decisione del Genio Civile, per sapere quali tronchi di strada saranno costruiti a cura e a spese del Ministero di Lavori Pubblici, in modo da evitare complicazioni successive. Il Consiglio Sig. Manganoni insiste perché si dia inizio subito ai lavori per impiegare la mano d'opera disoccupata, i cui rappresentanti sono stati ricevuti dal Presidente Avv. Caveri ed hanno chiesto che si eseguano lavori a sollievo della disoccupazione.

L'Assessore Geom. Nicco fa presente nuovamente l'impossibilità di dare inizio immediato ai lavori, dovendosi prima espletare le necessarie formalità, che richiedono oltre un mese di tempo; assicura che provvederà con ogni possibile urgenza in merito, non appena il Provveditorato Regionale alle Opere Pubbliche, di Torino, avrà comunicato la sua decisione in ordine alla costruzione dei tronchi della progettata strada di Arpuilles.

Il Consigliere Geom. Arbaney propone che si provveda pure alla sistemazione e migliorìa del secondo tronco della strada Valpelline, strada classificata provinciale, per cui i lavori potrebbero subito essere iniziati.

L'Assessore Geom. Nicco fa presente che i lavori di migliorìa della strada di Valpelline possono essere compresi nell'ultima voce del programma proposto. Il Presidente Avv. Caveri fa presente che la Giunta ha proposto di eseguire i lavori nelle zone in cui vi è più disoccupazione e che, per l'espletamento degli atti tecnico-amministrativi prescritti dalle leggi, non si può dare inizio immediato ai proposti lavori. Il Consigliere Sig. Manganoni insiste nuovamente sulla necessità di iniziare subito i lavori, anche di minore entità di quelli già esaminati, per arrecare sollievo alla disoccupazione.

3°) Costruzione e sistemazione strade varie (Lire 50.000.000): L'Assessore Geom. Nicco, continuando nella sua relazione, cita i lavori stradali vari da inserirsi per il finanziamento nella voce "costruzione strade varie", della proposta di lavori predisposta dalla Giunta. Accenna ad una divergenza di idee sorta con l'Assessore alle Finanze sulla inclusione eventuale dei lavori della strada di Pila, precisando che l'Ufficio tecnico proponeva, invece, l'inclusione in elenco dei lavori delle strade di Chambave, di St. Dénis e di St. Nicolas-Cerellaz (raccordo). Il Presidente Avv. Caveri propone che, trattandosi di lavori su voce generica, siano discussi dopo l'esame degli altri stanziamenti di lavori specificati. L'Assessore Geom. Nicco concorda sulla proposta ed accenna alla necessità dello stanziamento di Lire 50 milioni per i lavori di costruzione e di sistemazione di uno stabile per la scuola di agricoltura.

4°) Scuola di Agricoltura (Lire 50.000.000): Il Consigliere Avv. Torrione propone che, qualora l'azienda del priorato di St. Pierre sia posta in vendita o in affitto, il Consiglio della Valle cerchi di entrare in possesso di detta proprietà che, per la notevole estensione di terreno e per l'ubicazione, è più adatta, per una scuola di agricoltura, della ex Colonia Elioterapica della sx GIL di Aosta. Il Presidente Avv. Caveri concorda con la proposta del Consigliere Avv. Torrione, suggerendo, però, l'opportunità di non impegnare, per ora, lo stanziamento specificatamente per l'una o per l'altra proprietà, ma solo genericamente per uno stabile e una azienda da adibirsi a scuola di agricoltura. L'Assessore Ing. Fresia informa che il Provveditorato Generale del Demanio è contrario alla vendita dello stabile ex Colonia GIL mentre è favorevole ad una cessione in affitto alla Valle per 20 e 30 anni. L'Assessore Sig. Nouchy rileva che è urgente definire la pratica perché alcuni enti hanno già iniziato pratiche per ottenere la cessione in proprietà (compraventidta) o in affitto dello stabile ex Colonia Solare GIL di Aosta. Il Consigliere Col. Ferrein fa presente che anche l'Istituto della Previdenza Sociale ha chiesto di poter usufruire di detto fabbricato per la creazione di un Preventorio infantile, che nello stabile di cui si tratta potrebbe essere ben sistemato, mentre per la scuola di agricoltura sarebbero molto più idonei l'azienda e lo stabile del Priorato di St. Pierre o anche la cascina di St. Orso in Regione Pont Suaz di Aosta. Il Consigliere Geom. Bionaz propone di stanziare i fondi senza precisare per ora lo stabile, pur non rinunciando allo stabile della ex Colonia GIL, di Aosta, che potrebbe eventualmente servire per altre necessità, quali manicomio, sanatorio, ecc. Il Presidente Avv. Caveri conclude la discussione con la proposta di stanziare la somma di Lire 50 milioni "per la istituenda scuola di agricoltura" e concorda sulla proposta di scegliere l'azienda del Priorato di St. Pierre e di continuare, però, le iniziate trattative per la cessione alla Valle dello stabile della ex Colonia GIL, di Aosta.

5°) Impianto linee telefoniche e di illuminazione Comuni isolati (Lire35.000.000):

L'Assessore Geom. Nicco propone di risolvere integralmente il problema degli allacciamenti telefonici per tutti i Comuni della Valle, esclusi i Comuni della vallata del Gran S. Bernardo (per i quali già esistono pratiche in corso), secondo programma e preventivo predisposti dall'Ufficio tecnico in base ad una spesa di circa ventitre milioni. Il Consigliere Geom. Bionaz fa presente che nella vallata del Gran S. Bernardo esiste una linea telefonica di proprietà dello Stato, linea che la STIPEL intende acquistare; la STIPEL intenderebbe risolvere integralmente il problema dei collegamenti telefonici nella vallata del Gran S. Bernardo, per cui propone di includere nel programma predisposto dall'Ufficio Tecnico anche le linee della vallata del Gran S. Bernardo, con aumento dello stanziamento. L'Assessore Geom. Nicco propone di aumentare lo stanziamento previsto da 35 milioni a 45 milioni, in modo da poter risolvere completamente il problema dei telefoni, e da poter provvedere a sovvenzionare gli impianti di linee elettriche di allacciamento nelle diverse frazioni della Valle. Il Consigliere Geom. Bionaz insiste perché il problema delle linee elettriche sia esaminato da un punto di vista generale, stabilendo, in via preliminare, se convenga o non alla Valle di tenersi in proprietà le linee nuove, in quanto l'Ente Valle, di fatto, le costruisce quasi completamente a sue spese, essendo noto che il concorso finanziario della S.I.P è assai ridotto con l'applicazione dei progetti e dei preventivi di spesa fatti dalla Società S.I.P.. Chiede, all'uopo, che sia nominata una Commissione per l'esame più approfondito della questione; l'Assessore Geom. Nicco propone di esaminare questo problema unitamente alla Commissione e di sottoporre l'elenco delle linee elettrice da costruirsi e la questione della eventuale riserva della proprietà delle linee stesse da parte della Valle ad una prossima riunione del Consiglio. Il Consigliere Avv. Torrione fa presente che bisogna considerare anche il problema delle spese di esercizio e di manutenzione delle linee elettriche; il Consigliere Geom. Vesan propone che la Valle potrebbe cedere in uso le linee ma riservarsene la proprietà, in modo da evitare, come è già successo per la linea telefonica Châtillon-Valtornenche che le società diventino proprietarie di linee che alle società stesse non costano neppure il 50% e dalle quali si ritraggono utili notevoli. Il Consigliere Geom. Bionaz ribadisce nuovamente il suo concetto e cioè: poiché la costruzione delle linee viene a gravare in notevolissima misura sulla Valle, i lavori li potrebbe eseguire la Valle in considerazione anche del fatto che il possedere le linee potrebbe, in futuro, essere di notevole importanza.

L'Assessore Geom. Nicco assicura che riferirà in merito al Consiglio dopo aver sentito il parere della Commissione; chiede al Consiglio di esprimere sin d'ora parere in merito ai criteri di massima che deve seguire l'Ufficio Tecnico circa il problema dei telefoni. Il Consigliere Geom. Arbaney conviene sulla opportunità di lasciare la proprietà delle linee telefoniche alla S.T.I.P.E.L. in quanto poche linee telefoniche potranno divenire importanti come quella del Breuil; a questa proposta, limitatamente alle linee telefoniche, si associa il Consigliere Geom. Bionaz. Il Consigliere Geom. Vesan espone che il principio che occorre distinguere da linea a linea consiglia di stabilire una specie di piano economico delle linee per conoscere quale sia l'onere a carico dei Comuni e della Valle e quali gli incassi della Società. L'Assessore Geom. Nicco dà lettura degli impianti telefonici che si intendono eseguire asserendo che, praticamente, se si vogliono impiantare le nuove linee bisogna lasciarle costruire e lasciarle in proprietà alla S.T.I.P.E.L. Il Consigliere Avv. Torrione propone di approvare lo stanziamento e di rinviare ad altra seduta l'esame della questione della proprietà delle linee. Il Presidente Avv. Caveri, riassumendo la discussione, fa rilevare che per le linee telefoniche si concorda sulla opportunità di lasciarle in proprietà alla S.T.I.P.E.L. mentre le linee elettriche la Giunta della Valle terrà presenti le raccomandazioni fatte dai Consiglieri.

6°) Strada di Champorcher (Lire 50.000.000):

L'Assessore Geom. Nicco fa presente che il problema di costruzione dei vari tronchi della strada di Champorcher è analogo a quello della strada di Arpuilles, per cui ogni decisione in merito deve essere subordinata ai provvedimenti da adottarsi dal Provveditorato Regionale alle Opere Pubbliche di Torino circa l'impiego dei fondi testé messi a disposizione per lavori pubblici in Valle d'Aosta dal Ministero dei Lavori Pubblici. Ritiene che lo stanziamento proposto di Lire 50.000.000 (cinquantamilioni) debba essere conservato.

7°) Sussidi per impianti di acqua potabile nei Comuni di montagna (Lire 10.000.000):

L'Assessore Geom. Nicco comunica che si tratta di uno stanziamento per sussidi da concedersi a favore delle frazioni che provvedono a spese in gran parte proprie alla costruzione di acquedotti per acqua potabile e cioè di sussidi per i piccoli impianti che non debbono avere un progetto tecnico vero e proprio e non superano l'importo di spesa di un milione. Il Consigliere Geom. Arbaney propone di aumentare questo stanziamento; il Presidente Avv. Caveri e l'Assessore Geom. Nicco concordano e propongono di raddoppiare lo stanziamento. Il Consigliere Sig. Manganoni propone che la Valle fornisca i tubi, rimanendo tutte le altre spese a carico delle frazioni o dei Comuni; il Consigliere Sig. Chabloz fa presente che i Comuni sono disposti a fornire tutta la mano d'opera occorrente. L'Assessore Geom. Nicco rileva che non si può apportare un criterio di uniformità per l'elargizione dei sussidi da concedersi in rapporto a diversi elementi; infatti, ad esempio, i Comuni aventi possibilità debbono contribuire nelle spese di acquisto dei tubi, del cemento e dell'altro materiale occorrente, trattandosi di spese che incidono notevolmente sull'ammontare degli impianti, mentre la mano d'opera al contrario incide poco. La Valle d'Aosta deve aiutare e sussidiare i Comuni poveri, non sostituirsi ai Comuni. Il Consigliere Col. Ferrein afferma che anche i Comuni devono fare lavori di loro iniziativa senza aspettare sempre l'intervento e l'aiuto della Valle.

Lo stanziamento viene approvato in Lire 20.000.000 (venti milioni).

8°) Finanziamento lavori straordinari di migliorìa turistica da eseguirsi nei Comuni a cura delle Pro-Loco (Lire 15.000.000):

L'Assessore Geom. Pareyson fa presente che il Comitato Regionale per il Turismo aveva deliberato di istituire delle Pro-Loco, piccoli comitati formati da tre o cinque persone in collegamento col centro per migliorare e rendere più attraenti i luoghi di villeggiatura nei Comuni di importanza turistica; fa presente che in tal campo in Valle d'Aosta c'è tanto da fare (viali alberati, panchine, cartelli indicatori, ecc.). Lo stanziamento di 15.000.000 non è da ritenersi eccessivo, dovendosi contribuire in misura notevole per la sistemazione dei centri turistici. Il Consigliere Sig. Manganoni chiede se esista un controllo sulla utilizzazione di questi contributi da elargirsi alle Pro-Loco. L'Assessore Geom. Pareyson fa presente che le Pro-Loco debbono segnalare le singole necessità locali perché al centro non si possono conoscerle, per cui le Pro-Loco costituiscono organi di collegamento sottoposti al controllo della Giunta della Valle. Il Consigliere Col. Ferrein invita a ridurre al minimo indispensabile la procedura burocratica per le richieste da inoltrarsi alla Valle da parte delle Pro-Loco ai fini della concessione di contributi, e consiglia di non costringere i Segretari Comunali a fare delle voluminose documentazioni e a presentare preventivi disegni, ecc.

Il Consigliere Geom. Vesan fa rilevare che le Pro-Loco non dovrebbero impiegare, per pagare il personale, i fondi destinati a lavori straordinari. Il Presidente Avv. Caveri fa presente che i contributi saranno concessi solo per finanziamenti di lavori di migliorìa turistica. L'Assessore Geom. Pareyson assicura che i contributi saranno elargiti esclusivamente per l'acquisto di cartelli, di panchine e per la sistemazione di viali e di passeggiate. Il Consigliere Geom. Vesan suggerisce di fare anche sistemare le concimaie, che non danno uno spettacolo troppo bello nelle frazioni dei centri turistici. L'Assessore Geom. Pareyson fa presente che questi stanziamenti serviranno per iniziare una migliorìa nell'attrezzatura turistica di propaganda.

Lo stanziamento viene approvato, come proposto, in Lire 15.000.000.

9°) Costruzione di edificio per Istituto Tecnico di Aosta ed altre scuole della Valle (Lire 45.000.000):

L'Assessore Avv. Page fa presente che in Valle è molto sentita la necessità di un Istituto Tecnico, che ormai da oltre un anno ha iniziato il suo funzionamento; l'Istituto ha la sua sede provvisoria in locali del Convitto Nazionale, ormai insufficienti e che non consentono una sistemazione migliore. Si deve, pertanto, provvedere alla costruzione di uno stabile adatto.

Lo stanziamento proposto è il primo e dovranno seguirne altri se si vuole addivenire ad una soluzione soddisfacente del problema dei locali dell'Istituto. L'Assessore Geom. Nicco suggerisce di togliere la frase "ed altre scuole" dal titolo dello stanziamento. Il Consigliere Geom. Vesan insiste perché sia conservata immutata la dicitura; così pure l'Assessore Geom. Pareyson. L'Assessore Geom. Nicco conviene sulla opportunità di lasciare immutata la dicitura, in modo che qualora non si possa costruire l'Istituto Tecnico, sia possibile elargire il fondo a favore di altre scuole. Il Consigliere Ing. Binel propone di sistemare il Collegio-Convitto degli studi, per migliorare contemporaneamente il gruppo dei fabbricati attuali. Il Presidente Avv. Caveri rileva la necessità di costruire il nuovo Istituto Tecnico perché i locali ove ora è sistemato non sono idonei e neanche sufficienti per le aumentate esigenze dell'Istituto Tecnico; anche il vecchio Collegio degli Studi dovrebbe essere tutto rifatto a nuovo, perché praticamente trattasi di vecchi locali non più rispondenti alle attuali norme sull'edilizia scolastica.

Si mantiene invariato lo stanziamento di Lire 45.000.000.

10°) Finanziamento spese straordinarie per stampa opere storico-letterarie di autori Valdostani, per concorsi di libri di testo in lingua francese e per acquisto testi francesi e per altre opere di natura culturale e linguistica (Lire 15.000.000):

L'Assessore Avv. Page propone di approvare lo stanziamento di Lire 15.000.000 per le spese straordinarie di stampa di opere storico-letterarie di autori valdostani e di preparazione e acquisto di libri di testo in lingua francese; occorre divulgare maggiormente le opere culturali e linguistiche valdostane che, anche in Valle, non sono abbastanza conosciute. Il Presidente Avv. Caveri comunica che è già stata approvata, in via di massima, la ristampa della Storia del "De Tillier" e che apposita Commissione ha iniziato e continua i suoi lavori; il Consigliere Avv. Torrione plaude all'iniziativa e fa presente che ritiene necessario completare la Commissione con elementi di ordine superiore anche per l'esame dei libri di testo in modo che si possa avere una certa garanzia che i soldi siano ben spesi e che non si pubblichino testi di scarso interesse e poveri di contenuto. I Consiglieri Chabloz e Manganoni rilevano che le assegnazioni di fondi in corso sono per lavori straordinari e quindi propongono di finanziare sui fondi ordinari di bilancio le spese per la stampa delle opere storico-letterarie e dei libri di testo. Il Presidente Avv. Caveri fa presente che nel progetto di Statuto per l'Alto Adige ed il Trentino si prevede di far finanziare, in via straordinaria, le spese per il bilinguismo per cui, si può, per analogia, finanziare con mezzi straordinari le spese di cui si tratta.

L'Assessore Avv. Page comunica che nei bilanci ordinari saranno iscritti finanziamenti ordinari, e che l'attuale stanziamento è richiesto per spese di carattere del tutto straordinario, cioè per la pubblicazione di testi divulgativi che rafforzino nella popolazione la conoscenza della storia e della cultura della Valle d'Aosta nonché i principi della nostra autonomia. Il Presidente Avv. Caveri fa presente che in molte zone l'insegnamento della lingua francese lascia ancora molto a desiderare. Il Consigliere Avv. Torrione dice che è favorevole allo stanziamento del fondo, ma chiede che le singole spese su tale fondo siano preventivamente comunicate al Consiglio e che a far parte della Commissione di studio siano chiamati anche professori di Università, i quali sono al di sopra delle eventuali piccole beghe e interferenze locali. L'Assessore Avv. Page fa presente che occorre però la conoscenza della storia della Valle. Il Consigliere Avv. Torrione dice che occorre anche saper scegliere fra diversi libri di testo e ricorda, comunque, che vi sono dei professori valdostani.

Lo stanziamento viene approvato.

11°) Spese per concorsi - borse e sussidi di studio ed assistenziali straordinarie (Lire 5.000.000):

L'Assessore Avv. Page propone di approvare lo stanziamento di Lire 5.000.000 per la erogazione di somme a titolo di concorsi, borse e sussidi di studio, a favore di elementi che si distinguano particolarmente negli studi, e in ispecie negli studi interessanti la Valle d'Aosta. Il Consigliere Col. Ferrein ritiene non sufficiente la somma proposta. Il Consigliere Geom. Vesan propone di non stanziare fondi eccessivi perché si tratta di finanziamento avente carattere straordinario mentre le borse dovrebbero essere finanziate nelle spese ordinarie.

Il Presidente Avv. Caveri fa presente che ha proposto già diverse volte, sia al Consiglio che alla Giunta la necessità di attirare e di orientare i giovani verso lo studio dei vari problemi interessanti la Valle di Aosta. Propone nuovamente che si facciano concorsi di cultura per i giovani con prove pratiche di svolgimenti di temi sia in italiano che in francese, sugli argomenti più disparati (storico-letterari; politici; amministrativi ed economici), anche per poter selezionare i migliori giovani. Il Consigliere Sig. Manganoni propone che si stabiliscano dei premi di studio per invogliare i giovani allo studio dei problemi relativi alla Valle d'Aosta. Il Presidente Avv. Caveri propone che sia indetto un concorso di cultura fra i giovani della Valle e che i premi siano consegnati in modo solenne cosicché i premi conseguiti nel concorso siano considerati titoli di onore. Il Consigliere Avv. Torrione asserisce che, come risulta dai vecchi libri, si dava un tempo grande importanza a simili premiazioni. Il Presidente Avv. Caveri dice che i sussidi minuti non servono molto, mentre invece facendo un grande concorso del Consiglio Valle si può ottenere migliore risultato e si può creare uno spirito, una atmosfera ed un interesse, anche politico, nello studio dei problemi relativi alla Valle e all'autonomia.

Lo stanziamento di Lire 5.000.000 viene approvato; si approvano pure le proposte e le raccomandazioni del Presidente Avv. Caveri e del Consigliere Avv. Torrione.

12°) Iniziative per cartelli reclame e cartelli indicatori (Lire 15.000.000):

L'Assessore Geom. Pareyson ritiene che lo stanziamento di 15.000.000 per le spese straordinarie di acquisto di cartelli reclame e di cartelli indicatori può essere sensibilmente ridotto, in quanto nel precedente stanziamento per sussidi a favore delle Pro-Loco possono comprendersi sussidi e premi straordinari per abbellimento delle stazioni turistiche. Estendendo la installazione di cartelli indicatori a tutte le frazioni si avrebbe una spesa di circa 5.000.000.

Il Consigliere Avv. Torrione propone di completare i cartelli con dati riferentisi anche ai torrenti, alle passeggiate, ai paesaggi caratteristici, ecc. Il Consigliere Geom. Bionaz fa presente l'opportunità di non fare bilingui i cartelli indicatori per non cadere nel ridicolo in quanto, ad esempio, i nomi dei Comuni e delle località sono pressoché uguali sia in italiano che in francese, per cui ritiene sufficiente l'indicazione, in una sola lingua, del nome e dell'altitudine. L'Assessore Geom. Pareyson fa presente che i cartelli indicatori per i capoluoghi di Comune e per le frazioni devono essere fatti secondo le dimensioni prescritte dalle disposizioni di carattere generale. L'Assessore Avv. Page fa presente di aver fatto predisporre delle bozze di cartelli tipo per eventuale esame ed adozione. Il Consigliere Avv. Torrione propone di ordinare tali cartelli al Touring Club Italiano, che è particolarmente attrezzato per simili forniture e può praticare prezzi inferiori. Il Presidente Avv. Caveri chiede se i Consiglieri siano tutti d'accordo di fare questi cartelli indicatori e di propaganda, autorizzando la somma prevista. Il Consigliere Sig. Manganoni propone di ridurre a cinque milioni lo stanziamento per i cartelli e di aggiungere dieci milioni allo stanziamento per contributi agli impianti di acqua potabile.

Si approva la riduzione dello stanziamento a Lire 5.000.000.

13°) Ricostruzione case danneggiate per eventi bellici (Lire 40.000.000):

L'Assessore Geom. Nicco comunica che lo stanziamento di Lire quaranta milioni per la ricostruzione di case danneggiate a causa di eventi bellici si riferisce a somme che saranno ripartite, in seguito, su parere dell'apposita Commissione e previa approvazione da parte del Consiglio.

Lo stanziamento viene approvato.

14°) Sistemazione e manutenzione straordinaria di strade varie (Lire 45.000.000):

L'Assessore Geom. Nicco propone di aumentare lo stanziamento da lire quarantacinque milioni a sessantacinque milioni allo scopo di poter ultimare i vari lavori straordinari di sistemazione e di manutenzione stradale iniziati nel corso dell'anno e non condotti a termine sulle strade di Gressoney, Champoluc, e del Breuil; fa presente che il problema delle strade di allacciamento è uno dei più importanti per la Valle d'Aosta; propone di migliorare la manutenzione delle strade già esistenti prima di costruire nuove strade e lasciare in cattivo stato quelle già esistenti. L'Assessore Geom. Pareyson fa presente che vi sono delle rotabili di notevole importanza turistica, - come le strade di Gressoney e di Champoluc -, che hanno assoluto bisogno di essere riparate, trovandosi in condizioni manutentive disastrose; cita la strada Verrès-Champoluc.

Lo stanziamento viene approvato.

15°) Finanziamento lavori straordinari di impianto e sistemazione vivaio, di costruzione, di sistemazione e di riparazione straordinaria di canali irrigui e di bonifica (Lire 30.000.000):

L'Assessore Sig. Nouchy fa presente che non si è seguito l'ordine del giorno e l'ordine di elenco delle materie nella discussione per gli stanziamenti di fondi per lavori straordinari e lamenta di non aver avuto invito a parlare sugli oggetti di sua competenza.

Il Presidente Avv. Caveri rileva, al contrario, che l'ordine del giorno è stato seguito e di aver lasciato che ciascun Assessore riferisse liberamente - senza bisogno di invito - sulle varie voci dell'elenco proposto per i finanziamenti di lavori; invita, comunque, l'Assessore Sig. Nouchy a riferire al Consiglio in merito alle richieste di fondi per la sistemazione di canali irrigui e per l'impianto di vivai.

L'Assessore all'agricoltura Sig. Nouchy fa presente che per poter attuare rimboschimenti è necessario avere dei vivai e che un vivaio non è sufficiente, prospetta la necessità di impiantarne un altro e di raddoppiare all'uopo la somma stanziata. Il Consigliere Geom. Arbaney ritiene che sia necessario aumentare lo stanziamento per quanto si riferisce ai canali irrigui ma non per i vivai, perché la sistemazione di questi dovrebbe rientrare nel bilancio ordinario.

Il Consigliere Geom. Bionaz chiede se il vivaio di St. Oyen sia stato abolito e se è vero che si dovettero distruggere piantine perché non vi è richiesta. L'Assessore Sig. Nouchy precisa che il vivaio di St. Oyen funzionerà ancora per un anno e che le piantine scartate erano state rovinate dai maggiolini. Il Consigliere Sig. Manganoni dichiara di approvare la proposta del Geom. Arbaney a condizione che si provveda al più presto ad impiantare i vivai. Su richiesta del Consigliere Geom. Bionaz, l'Assessore Sig. Nouchy precisa che si dovrebbe impiantare il nuovo vivaio nella zona del Comune di Brusson ove esiste un tipo di larice che va bene ed un terreno molto adatto. Il Presidente Avv. Caveri fa presente che trattandosi di impianto di vivaio, questa spesa è da ritenersi straordinaria, per cui chiede se si stanziano fondi solo per i canali irrigui od anche per i vivai. Il Consigliere Geom. Bionaz propone di approvare lo stanziamento, in linea di massima, comprendendovi anche i vivai, riservandosi poi il Consiglio di stabilire ogni singolo impiego di somme sul fondo.

Lo stanziamento viene approvato in Lire 60.000.000. (sessanta milioni).

16°) Costruzione, sistemazione e manutenzione straordinaria di strade varie (Lire_____________

L'Assessore Geom. Nicco riferisce che nello stanziamento si dovrebbero includere i seguenti lavori stradali: Chambave-St. Dénis (30.000.000); strada St. Nicolas-Cerellaz (raccordo: 7.000.000); variante per strada Roisan (10.000.000); strada di Champdepraz-Ponte Nuovo (8.000.000); strada Valsavarenche (10.000.000); strada di Rhêmes (10.000.000). Il Presidente Avv. Caveri rileva che si iniziano troppi lavori e può accadere poi che non si riesca ad ultimarli. Il Consigliere Avv. Torrione fa presente che bisogna sempre tenere conto delle decisioni del Provveditorato Regionale alle Opere Pubbliche di Torino per determinare quali siano le opere da eseguire in modo da non creare duplicazioni di impegni e complicazioni.

L'Assessore Geom. Nicco riferisce in merito al raccordo stradale di Cerellaz e in merito alla variante della strada di Roisan; per questa variante precisa che i lavori proposti rientrano nelle opere che si dovranno necessariamente eseguire per la costruzione della strada Aosta-Porossan-Roisan-Valpelline secondo il progetto predisposto dall'Ufficio Tecnico della Città di Aosta. Il Consigliere Sig. Manganoni insiste perché si dia inizio alla sistemazione della strada di accesso al ponte di Champdepraz, data la disoccupazione esistente nella zona di Verrès.

L'Assessore Geom. Nicco, concludendo, propone di stanziare le somme per il finanziamento dei lavori seguenti: costruzione della strada Chambave-St. Dénis (30.000.000); raccordo St. Nicolas-Cerellaz (7.000.000); strada Champdepraz-Ponte Nuovo (8.000.000); variante strada Roisan per sistemazione frana (10.000.0009; e così complessivamente 55.000.000; si rinvierebbero al prossimo anno i lavori di sistemazione delle strade di Valsavarenche e di Rhêmes.

Il Consigliere Ing. Binel fa presente che occorrerebbe portare a termine i lavori iniziati e non finiti sulle strade Cré-Exénex e Charvensod-Pila.

Il Consigliere Geom. Vesan insiste perché l'Ufficio tecnico, nello studio dei progetti dei lavori stradali da eseguirsi, tenga presente l'utilità ed il vantaggio che ne possono derivare alla popolazione in rapporto specialmente al numero degli abitanti ed alle spese da sostenere, perché vi sono ancora migliaia di abitanti che vivono in frazioni prive di strade di allacciamento.

Il Presidente Avv. Caveri fa presente che ogni qualvolta si dovrà decidere sull'esecuzione di lavori la questione sarà portata in Consiglio e quindi, per il momento, si tratta solo di deliberare l'impegno di fondi da mettersi a disposizione per lavori stradali vari i cui progetti e la cui esecuzione saranno approvati in seguito.

Lo stanziamento per la questione delle strade varie viene fissato in Lire 55.000.000 (cinquantacinque milioni).

Su invito del Presidente Avv. Caveri, l'Assessore Ing. Fresia ricapitola voci e cifre. Il Segretario Dr. Brero fa presente che gli impegni di fondi approvati dal Consiglio superano di ventisette milioni la somma a disposizione; l'Assessore Ing. Fresia dà lettura degli stanziamenti approvati dal Consiglio ed invita a ridurli di complessivi ventisette milioni per non superare in impegni le somme disponibili.

Il Consigliere Geom. Vesan propone di accantonare tutte le somme per le strade e di assegnarle ad un istituendo Ente Regionale stradale essendo opportuno creare una organizzazione unica autonoma per le strade; propone, altresì, di rivedere la classificazione di tutte le strade di allacciamento.

17°) Costruzione case operaie - Questione alloggi in Aosta:

Il Presidente Avv. Caveri fa presente la necessità di provvedimenti atti ad alleviare la crisi degli alloggi in Aosta; il Consigliere Sig. Manganoni concorda sulla necessità di costruire case popolari. L'Assessore Geom. Nicco fa presente che non vi sono più fondi per le case popolari. Il Presidente Avv. Caveri rileva che si tratterebbe, praticamente, di fare lavori di scarsa importanza, in quanto con venti milioni non si arrecherebbe un sensibile sollievo alla crisi degli alloggi.

Il Consigliere Geom. Cuaz propone di stornare ed impiegare in costruzione di case popolari lo stanziamento predisposto per la scuola di agricoltura; propone, infine, di rinviare la discussione sui finanziamenti per lavori straordinari, in attesa di poter conoscere le cifre e i lavori definitivamente approvati dal Provveditorato Regionale alle Opere Pubbliche per il Piemonte. Il Segretario Dr. Brero fa presente che gli impegni di somme per lavori straordinari non possono essere effettuati dopo la chiusura dell'esercizio finanziario; il Presidente Avv. Caveri propone di deliberare subito in merito ai finanziamenti straordinari di cui si tratta.

Dopo breve discussione riassuntiva in ordine ai vari stanziamenti, che sono opportunamente ridotti allo scopo di non superare il complessivo ammontare di impegni di L. 500 milioni;

IL CONSIGLIO

ad unanimità di voti

delibera

1°) di impegnare le somme di cui al seguente elenco per l'esecuzione di opere e di lavori straordinari di pubblica utilità, per un ammontare complessivo di Lire 500.000.000 (cinquecentomilioni) sul bilancio 1947, da finanziarsi previo assestamento del bilancio 1947, delegando alla Giunta di deliberare le opportune variazioni di assestamento del bilancio corrente esercizio mediante storni di fondi, anche fra articoli di categorie diverse, occorrenti per il finanziamento dei lavori di pubblica utilità di cui si tratta:

ELENCO FINANZIAMENTI PER LAVORI STRAORDINARI DI PUBBLICA UTILITA'

Lavori di costruzione muraglione e di sgombero maceria a Pont St. Martin

(salvo eventuale ricupero spese dello Stato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . £. 7.000.000

Costruzione tratto strada di Arpuilles (previ accordi con il Genio Civile) . . . . . . . . £ 40.000.000

Costruzione e sistemazione strade varie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. £ 55.000.000

Costruzione e sistemazione Scuola di Agricoltura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 50.000.000

Impianto linee telefoniche ed elettriche di illuminazione per collegamento

di Comuni isolati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 45.000.000

Costruzione tratto strada di Champorcher (previ accordi con il Genio Civile) . . . . . " 40.000.000

Sussidi per piccoli impianti di acqua potabile nei Comuni di montagna . . . . . . . . . . " 20.000.000

Finanziamento lavori straordinari di migliorìa turistica da eseguirsi

nei Comuni a cura delle Pro-Loco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 15.000.000

Costruzione di edificio per Istituto Tecnico di Aosta ed altre scuole nella Valle. . . . " 45.000.000

Finanziamento lavori di costruzione, di sistemazione e di riparazione straordinaria

di canali irrigui e di bonifica nonché di vivai per piantine da rimboschimento

compresi i lavori del Canale Ru du Mont, già finanziati per Lire 18.000.000 con

Deliberazione n. 215 dellì 9 ottobre 1947 [NdR. Parole aggiunte a cura del Segretario generale Attilio Brero]. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 60.000.000

Finanziamento spese per stampa opere storico-letterarie di autori valdostani,

per concorsi libri testo in lingua francese e per acquisto testi francesi e per altre

opere di natura culturale e linguistica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 15.000.000

Fondo per concorsi, borse e sussidi di studio e assistenziali straordinarie. . . . . . . . . . " 5.000.000

Fondo per acquisto di cartelli turistici e cartelli indicatori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ." 5.000.000

Ricostruzione case danneggiate per eventi bellici in Valle d'Aosta . . . . . . . . . . . . . . ." 40.000.000

Sistemazione e manutenzione straordinaria di strade varie (Gressoney -

Valtournenche - Ayas - Cogne - ecc.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . " 58.000.000

TOTALE LIRE 500.000.000

2°) di delegare alla Giunta l'adozione sollecita dei vari provvedimenti preparatori per la realizzazione del programma di lavori straordinari di cui al precedente elenco, dando incarico alla Giunta di sottoporre all'esame del Consiglio i programmi ed i progetti dei singoli lavori e delle singole opere per la loro preventiva approvazione, per il finanziamento delle relative spese e per l'appalto dei lavori.

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