Oggetto del Consiglio n. 34 del 14 aprile 1961 - Verbale

OGGETTO N. 34/61 - PROROGA PER L'ANNO 1961 DI FINANZIAMENTO DI SPESA PER ESECUZIONE DI OPERE DI PUBBLICA UTILITÀ IN COMUNE DI ST. VINCENT, AI SENSI DEL CAPOVERSO 6° DELLA DELIBERAZIONE CONSILIARE N. 29 IN DATA 11 APRILE 1949. DELEGA ALLA GIUNTA.

L'Assessore ai Lavori Pubblici, MANGANONI, riferisce al Consiglio sulla seguente proposta di proroga per l'anno 1961 della applicazione della disposizione del capoverso n. 6 della deliberazione consiliare n. 29, in data 11 aprile 1949, per lo stanziamento e l'impegno sul bilancio della Regione di un fondo da erogare per l'esecuzione, a cura del Comune di St. Vincent, di lavori e di opere riguardanti lo sviluppo e l'attrezzatura turistica del Comune stesso, fino ad un importo massimo di spesa del 5% sugli introiti netti derivanti alla Regione dalla gestione della Casa da gioco di St. Vincent, proposta trasmessa in copia ai Signori Consiglieri unitamente all'ordine del giorno dell'adunanza del 7-8 aprile 1961:

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Con deliberazione n. 29, in data 11 aprile 1949, il Consiglio regionale stabiliva, tra l'altro (capoverso n. 6), di stanziare nel bilancio regionale un fondo, sino ad un importo annuo massimo del 5% degli introiti annui netti derivanti alla Regione dalla gestione della Casa da gioco di St. Vincent, da destinare al finanziamento di opere riguardanti lo sviluppo e l'incremento della stazione e della attrezzatura turistica del Comune di St. Vincent ovvero per la concessione al Comune stesso di sussidi per il finanziamento delle opere e dei lavori di cui si tratta.

Tale stanziamento è stato, con successive deliberazioni consiliari, prorogato annualmente sino a tutto l'anno 1960; occorre, pertanto, deliberare in merito anche per l'anno 1961, tenendo presente che nel bilancio di previsione per il corrente esercizio finanziario è stato iscritto a tale scopo un apposito stanziamento di Lire 65.000.000 (al capitolo 67).

Il Consiglio comunale di St. Vincent, ha approvato un programma di opere pubbliche da realizzarsi nel Comune stesso e da finanziare con il contributo regionale di cui si tratta, programma comprendente le seguenti opere e spese:

Tenuto presente l'ammontare dello stanziamento annuo del capitolo apposito di spesa (capitolo 67 - Stanziamento Lire 65 milioni) del bilancio di previsione della Regione per il corrente esercizio finanziario 1960-1961 e considerato che alla eccedenza della spesa globale fino all'ammontare dei lavori previsti e deliberati il Comune può far fronte usufruendo degli eventuali ribassi d'asta e mediante stanziamento di propri fondi,

SI PROPONE

che il Consiglio regionale

Deliberi

1) di prorogare, per il corrente anno 1961, l'applicazione della disposizione del capoverso n. 6 della deliberazione consiliare n. 29 in data 11-4-1949, concernente lo stanziamento e l'impegno sul bilancio della Regione di un fondo da erogare per l'esecuzione a cura del Comune di St. Vincent, di lavori e di opere riguardanti lo sviluppo e l'attrezzatura turistica del Comune stesso, fino ad un importo massimo di spesa del 5% sugli introiti netti derivanti alla Regione dalla gestione della Casa da gioco di St. Vincent;

2) di approvare, in via di massima, la concessione al Comune di St. Vincent di contributi straordinari regionali fino ad un importo massimo di Lire 65.000.000 per il finanziamento delle spese effettive, al netto dei ribassi d'asta, per l'esecuzione dei seguenti lavori pubblici a cura del Comune stesso:

3) di approvare ed impegnare la spesa di Lire 65.000.000 (sessantacinquemilioni) sul capitolo 67 del bilancio per il corrente esercizio finanziario: "Spese, sovvenzioni e contributi per lavori e per attrezzatura della stazione turistica e termale di St. Vincent", che presenta la necessaria disponibilità;

4) di delegare alla Giunta regionale l'adozione di ogni provvedimento deliberativo di esecuzione della presente deliberazione, per la concessione e l'erogazione, entro il limite massimo annuo di spesa (Lire 65 milioni) di cui al precedente capoverso n. 1), dei contribuiti straordinari relativi ai lavori di cui si tratta, con liquidazione delle spese in base agli stati di avanzamento dei lavori e alle spese effettive al netto dei ribassi d'asta contrattuali.

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Il Consigliere GUGLIELMINETTI constata, con rammarico, che nel programma di opere pubbliche predisposto dal Comune di St. Vincent e da finanziare con il contributo straordinario regionale previsto al capoverso n. 6 della deliberazione consiliare n. 29 in data 11 aprile 1949, non figura la strada di allacciamento della collina di Châtillon, la cui costruzione interessa tanto il Comune di St. Vincent quanto il Comune di Châtillon.

Ricorda che tale problema ha formato oggetto di una lunga discussione da parte del Consiglio nella seduta dello scorso anno in cui è stato discusso ed approvato l'analogo programma di opere pubbliche relativo all'anno 1960.

Rileva che nel programma di opere pubbliche in esame risultano incluse opere la cui realizzazione, a suo avviso, non presenta carattere d'urgenza, quale ad esempio la costruzione di un edificio per servizi nei giardini pubblici, per un importo di spesa di Lire 13 milioni.

Ritiene che si potrebbe soprassedere alla esecuzione di tale opera e destinare il relativo stanziamento per il finanziamento dei lavori di costruzione della strada di allacciamento della collina di Châtillon che da anni attende di essere realizzata e che è necessaria per il collegamento dei due Comuni attraverso la collina e per la valorizzazione della collina.

Conclude proponendo che il Consiglio soprassieda, nella adunanza odierna, ad ogni decisione per quanto riguarda l'approvazione del programma di opere pubbliche predisposto dal Comune di St. Vincent, in attesa che detto Comune deliberi l'inclusione nel programma stesso della strada di allacciamento della collina di Châtillon e disponga per l'allestimento del progetto di tale opera.

Fa appello ai Consiglieri della zona di Châtillon, cioè all'Assessore Giulio Nicco, che già ebbe a richiedere durante le precedenti legislature la costruzione della strada di cui si tratta, ed ai Consiglieri Signori Dujany e Vesan affinché vogliano appoggiare la sua proposta.

L'Assessore NICCO Giulio comunica che durante le precedenti legislature ebbe a richiamare ripetutamente l'attenzione dell'Amministrazione regionale sulla necessità della realizzazione della strada di allacciamento della collina di Châtillon alla strada statale 26 verso St. Vincent; dichiara quindi di essere d'accordo sulla proposta del Consigliere Guglielminetti intesa a sollecitare la costruzione della menzionata strada.

Il Consigliere PAGE osserva che è nell'interesse del Comune di St. Vincent addivenire al più presto alla costruzione della strada di allacciamento della collina di Châtillon, anche perché con l'attuazione di tale strada si vengono a creare nuove aree fabbricabili di cui si constata la carenza in St. Vincent.

Passando all'esame del programma di opere di pubblica utilità presentato dal Comune di St. Vincent, afferma che alcune opere incluse nel programma sono della massima urgenza, - quale, ad esempio, la sistemazione del viale Piemonte -, mentre, per contro, ve ne sono altre che, seppur necessarie, non presentano carattere di urgenza; cita, ad esempio, l'edificio per servizi nei giardini pubblici e la strada di allacciamento alla frazione Salirod, rilevando che la frazione Salirod è già collegata alla strada della Fons Salutis, per cui, anzichè inserire nel programma la strada di allacciamento alla frazione Salirod, sarebbe stato meglio inserire la strada di allacciamento alla frazione Rovenod, che è ancora isolata.

Esprime l'avviso, per le ragioni su esposte, che il Consiglio dovrebbe vagliare le varie opere iscritte in programma ed approvare il programma stesso limitatamente alle opere che presentano carattere di maggior necessità ed urgenza.

Il Consigliere DUJANY premette che, come è stato rilevato dal Consigliere Guglielminetti e dall'Assessore Giulio Nicco, è da anni che si discute sul problema della costruzione della strada di allacciamento della collina di Châtillon e della frazione di Domianaz, ma che però il problema non è mai stato affrontato e risolto.

Dichiara che la soluzione di tale problema interessa tanto il Comune di Châtillon quanto quello di St. Vincent per le ragioni che illustra.

Dichiara di essere, quindi, d'accordo sulla questione di principio e, cioè, sulla necessità che tale problema venga preso in esame e risolto una volta per sempre.

Formula viva raccomandazione in tal senso alla Giunta e al Consiglio, rilevando che l'opera dovrebbe essere finanziata mediante stanziamento di un maggior fondo da parte dell'Amministrazione regionale, aumentando dell'1% la misura del contributo da corrispondere al Comune di St. Vincent, a' sensi della disposizione del capoverso n. 6 della deliberazione consiliare n. 29 in data 11-4-1949.

L'Assessore MANGANONI, riferendosi alle osservazioni formulate dai Consiglieri Guglielminetti, Page e Dujany, comunica, per quanto riguarda il programma di opere di pubblica utilità in esame approvato dal Comune di St. Vincent, di non essere in grado di fornire ragguagli al Consiglio sulla maggiore o minor necessità ed urgenza delle varie opere incluse nel programma stesso.

Per quanto concerne la proposta, fatta dal Consigliere Guglielminetti, di soprassedere all'approvazione del programma di cui si tratta, in attesa che il Comune di St. Vincent deliberi l'inclusione nel suddetto programma della strada di allacciamento della collina di Châtillon, esprime l'avviso che la questione della costruenda strada di allacciamento potrebbe essere discussa e risolta in via amichevole in una riunione, da tenersi in St. Vincent, ed alla quale dovrebbero intervenire, oltre al Sindaco di St. Vincent e all'Assessore regionale ai Lavori Pubblici, i Consiglieri regionali della zona di Châtillon e di St. Vincent (l'Assessore Nicco Giulio e i Consiglieri Dujany, Guglielminetti, Page, Trèves, Vesan, nonché il Sindaco del Comune di Châtillon).

Il Consigliere GUGLIELMINETTI dichiara di concordare sulla proposta dell'Assessore Manganoni a condizione che la riunione abbia luogo al più presto e che la soluzione del problema della costruenda strada di allacciamento della collina di Châtillon non venga rinviata alle calende greche.

Il Consigliere DUJANY, pur concordando sulla proposta dell'Assessore Manganoni, esprime il parere che il Consiglio debba, nell'adunanza odierna, approvare il programma di opere di pubblica utilità presentato dall'Amministrazione comunale di St. Vincent, quanto meno per quanto riguarda le opere che non hanno formato oggetto di rilievo da parte dei Signori Consiglieri e questo al fine di non pregiudicare l'attuazione del programma di lavori dell'Amministrazione comunale di St-Vincent.

Il Presidente della Giunta, MARCOZ, dichiara che, personalmente, non potrebbe concordare sulla proposta dell'Assessore Manganoni qualora tale proposta preludesse ad una dilazione a tempo indeterminato di una decisione del Consiglio sul programma di lavori di pubblica utilità compilato dall'Amministrazione comunale di St. Vincent e questo, - egli dice -, per ovvie ragioni.

Dà atto che il Consigliere Dujany ha fatto una proposta conciliativa nel proporre che il Consiglio approvi quanto meno le opere in ordine alle quali non è stato formulato alcun rilievo, ma osserva che, accedendo alla proposta del Consigliere Dujany, il Consiglio potrebbe incorrere in un altro inconveniente e, cioè, approvare l'esecuzione di quelle opere che, pur essendo necessarie, sono meno urgenti, tralasciando per contro quelle che presentano carattere di maggior urgenza.

L'Assessore FOSSON sottolinea che l'Amministrazione regionale concorre con la concessione di un contributo nella misura annua massima di Lire 65 milioni nelle spese per la realizzazione delle opere di pubblica utilità incluse dal Comune di St. Vincent nel programma sopra riportato ed ammontante a complessive Lire 85 milioni.

Precisa che la prevista rimanente maggiore spesa di Lire 20 milioni deve essere finanziata direttamente dal Comune con le sue disponibilità di bilancio.

Rammenta che, secondo quanto stabilito al capoverso n. 6 della deliberazione n. 29 in data 11 aprile 1949, i lavori da eseguire con il contributo regionale devono essere previamente concordati fra l'Amministrazione regionale e il Comune di St. Vincent; osserva che questa clausola è stata approvata affinchè l'Amministrazione regionale avesse la possibilità di far inserire in programma quei lavori che, a suo giudizio, presentassero carattere di maggior necessità ed urgenza.

Il Presidente della Giunta, MARCOZ, osserva che St. Vincent è la sede della Casa da gioco che, quest'anno, ha reso all'Amministrazione regionale 373 milioni in più dello scorso anno; fa presente che parecchi lavori iscritti in programma hanno anche lo scopo di migliorare ed abbellire il Comune che è sede della Casa da gioco.

L'Assessore MANGANONI riafferma il suo impegno di convocare in St. Vincent, in un giorno della prossima settimana, i Consiglieri regionali della zona di Châtillon e St. Vincent, unitamente ai Sindaci dei due Comuni, per discutere e vedere di trovare un accordo sulla questione della costruenda strada di allacciamento della collina di Châtillon.

Fa presente che, in tale occasione, potrà essere effettuata una visita alla località in modo da poter formulare proposte conclusive per la menzionata costruenda strada, proposte che saranno esaminate prima dalla Giunta e poi dal Consiglio.

Il Consigliere BONDAZ osserva che la somma che potrebbe essere assegnata al Comune di St. Vincent a' sensi della deliberazione consiliare n. 29 in data 11-4-1949 (capoverso n. 6), in relazione alle attuali entrate della Casa da gioco, è di molto superiore alle Lire 65 milioni che la Giunta regionale propone di corrispondere come contributo al Comune di St. Vincent per il finanziamento delle spese relative alle opere incluse nel programma di lavori di pubblica utilità da eseguire nell'anno 1961.

Esprime quindi il parere che il Consiglio possa senz'altro approvare il programma dei lavori di cui si tratta perché al finanziamento eventuale di altre opere, - come, ad esempio, la strada di allacciamento della collina di Châtillon -, potrà provvedersi ulteriormente in quanto il contributo da concedere al Comune di St. Vincent potrebbe essere aumentato sino al cinque per cento degli introiti annui netti derivanti alla Regione dalla gestione della Casa da Gioco di St. Vincent.

L'Assessore CHANTEL chiede a quanto verrebbe ad ammontare, in via approssimativa, la spesa per la costruzione della menzionata strada.

Gli Assessori MANGANONI e NICCO Giulio comunicano che la spesa potrà aggirarsi dai 25 ai 30 milioni di lire.

L'Assessore CHANTEL, preso atto del chiarimento dato dagli Assessori Manganoni e Nicco Giulio, dichiara di essere favorevole alla approvazione del programma di lavori in esame e alla approvazione della proposta dell'Assessore Manganoni.

Il Consigliere DUJANY dichiara di essere favorevole all'approvazione del programma di lavori in discussione, a condizione che la Giunta assuma l'impegno di indire al più presto, in Saint Vincent, la riunione proposta dall'Assessore Manganoni per lo studio del problema della costruenda strada di allacciamento della collina di Châtillon.

Il Consigliere GUGLIELMINETTI dichiara di essere egli pure favorevole all'approvazione del programma di lavori in discussione a condizione che l'impegno da assumersi dalla Giunta per quanto riguarda la riunione da tenersi a St. Vincent sia formale e per una riunione a breve scadenza, affinché si abbia la certezza che il problema della costruenda nuova strada si avvii finalmente verso la sua soluzione.

L'Assessore MANGANONI dà assicurazione che provvederà ad indire la riunione di cui si tratta entro la settimana ventura.

Il Presidente, FILLIETROZ, dato atto di quanto sopra, pone ai voti, per alzata di mano, l'approvazione delle proposte della Giunta e di cui ai nn. 1 - 2 - 3 e 4 della relazione sopra riportata.

IL CONSIGLIO

preso atto di quanto riferito dall'Assessore ai Lavori Pubblici, MANGANONI;

ad unanimità di voti favorevoli, espressi per alzata di mano (Consiglieri presenti e votanti: trentatre);

DELIBERA

1) di prorogare, per il corrente anno 1961, l'applicazione della disposizione del capoverso n. 6 della deliberazione consiliare n. 29 in data 11-4-1949, concernente lo stanziamento e l'impegno sul bilancio della Regione di un fondo da erogare per l'esecuzione, a cura del Comune di St. Vincent, di lavori e di opere riguardanti lo sviluppo e l'attrezzatura turistica del Comune stesso, fino ad un importo massimo di spesa del 5% sugli introiti netti derivanti alla Regione dalla gestione della Casa da gioco di St. Vincent;

2) di approvare, in via di massima, la concessione al Comune di St. Vincent di contributi straordinari regionali fino ad un importo massimo di Lire 65.000.000 per il finanziamento delle spese effettive, al netto dei ribassi d'asta, per l'esecuzione dei seguenti lavori pubblici a cura del Comune stesso:

3) di approvare ed impegnare la spesa di Lire 65.000.000 (sessantacinque milioni) sul capitolo 67 del bilancio per il corrente esercizio finanziario: "Spese, sovvenzioni e contributi per lavori e per attrezzatura della stazione turistica e termale di St. Vincent", che presenta la necessaria disponibilità;

4) di delegare alla Giunta regionale l'adozione di ogni provvedimento deliberativo di esecuzione della presente deliberazione, per la concessione e l'erogazione, entro il limite massimo annuo di spesa (Lire 65 milioni) di cui al precedente capoverso n. 1), dei contributi straordinari relativi ai lavori di cui si tratta, con liquidazione delle spese in base agli stati di avanzamento dei lavori e alle spese effettive al netto dei ribassi d'asta contrattuali.

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