Oggetto del Consiglio n. 284 del 7 novembre 1967 - Verbale

OGGETTO N. 284/67 - Approvazione del bilancio di previsione della Regione per l'anno finanziario 1968. (Esame e discussione)

RELAZIONE AL DISEGNO DI LEGGE REGIONALE PER L'APPROVAZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE DELLA REGIONE PER L'ANNO FINANZIARIO 1968.

La Giunta sottopone all'esame e alla approvazione del Consiglio regionale l'allegato progetto di bilancio e relativo disegno di legge regionale per l'approvazione recante gli stati di previsione dell'Entrata e della Spesa della Regione per l'anno finanziario 1968.

In allegato al progetto di bilancio si trasmettono un disegno di legge regionale per l'approvazione del bilancio stesso, nonché i seguenti atti:

- RELAZIONE INTRODUTTIVA AL BILANCIO PREVENTIVO DELLA REGIONE PER L'ANNO 1968

- QUADRI DI RAFFRONTO

Allegato A - Quadro generale di raffronto tra le previsioni attive del 1968 e quelle del 1967 (ENTRATE)

Allegato B - Quadro generale di raffronto tra le previsioni passive del 1968 e quelle del 1967 (SPESE)

Allegato C - Quadro riassuntivo di raffronto fra le maggiori e le minori spese stanziate per ciascun Assessorato in conto previsioni per il 1968 rispetto alle previsioni del bilancio per il 1967.

TAVOLE RIASSUNTIVE

Tavola n. 1 - Prospetto riassuntivo delle entrate e delle spese per il 1968

Tavola n. 2 - Prospetto riassuntivo delle entrate e delle spese effettive per il 1968

Tavola n. 3 - Ripartizione percentuale delle entrate e delle spese rispetto al 1967

Tavola n. 4 - Ripartizione, in valori assoluti, delle spese per Assessorato, titolo e funzione

Tavola n. 4bis - Ripartizione percentuale delle spese per Assessorato, titolo e funzione

Tavola n. 5 - Ripartizione percentuale delle spese per funzione e raffronto tra le previsioni del 1967 e le previsioni del 1968

Tavola n. 6 - Ripartizione delle spese totali in valore assoluto ed in percentuale per Assessorato e per funzione

Tavola n. 6bis - Ripartizione percentuale delle spese totali per Assessorato e per funzione

Tavola n. 7 - Ripartizione delle spese, in valori assoluti, per categoria e per Assessorato

Tavola n. 7bis - Ripartizione delle spese in valore assoluto ed in percentuale in relazione ai titoli ed alle categorie del bilancio (classi funzione economica)

Tavola n. 7ter - Ripartizione delle spese EFFETTIVE in valore assoluto ed in percentuale delle spese in relazione ai titoli ed alle categorie del bilancio (con esclusione delle spese per partite di giro e delle spese per concessione di crediti e fideiussioni per finalità produttive.

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RELAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE DELLA REGIONE PER L'ANNO FINANZIARIO 1968

Il bilancio di previsione della Regione per l'anno finanziario 1968, predisposto dalla Giunta Regionale risponde in gran parte alle esigenze programmatiche già enunciate al Consiglio in sede di compilazione dei bilanci preventivi dei due precedenti anni.

Gli organi della programmazione regionale che, come è noto, sono entrati in funzione soltanto ultimamente non hanno potuto dare tutto quell'apporto che la Giunta avrebbe desiderato avere per l'impostazione del bilancio in discussione, permettendo in tal modo di uniformare le previsioni iniziali di bilancio ad un più coordinato ed organico piano di sviluppo pluriennale dell'economia valdostana; ciò che potrà farsi, in seguito, in sede di variazioni di bilancio.

Peraltro, va rilevato che gli stanziamenti proposti per le spese in conto capitale e di investimento consentono alla Regione, rispetto al 1967, interventi di maggiori consistenza, che si concretizzano in una spesa complessiva di £. 7.685.400.000, con una incidenza del 45,10% sul complesso delle spese effettive previste in bilancio.

Le spese di investimento proposte per l'anno 1968 consentono, rispetto al bilancio del 1967, di assicurare un più consistente intervento della Regione in quei settori dell'economia valdostana. che maggiormente necessitano di una ristrutturazione intesa a promuovere un coordinato sviluppo dell'economia locale.

Le maggiori spese previste nel bilancio dell'anno 1968, rispetto al bilancio dell'anno 1967, ammontano a complessive Lire 867.550.000 e risultano così ripartite:

Le spese di investimento risultano ripartite per Assessorato come segue:

Gli stanziamenti di spesa proposti rispondono ad esigenze programmatiche di sviluppo economico regionale.

Di particolare rilievo risulta il contributo finanziario statale previsto in un determinato e programmato campo di interventi a favore dell'agricoltura, che consentirà alla Regione nel corso dell'anno 1968 di investire, su fondi regionali e su fondi statali, in un settore particolarmente depresso dell'economia valdostana, somme rilevanti per complessive £. 2.478.000.000, di cui £. 1.123.000.000 assegnate dallo Stato alla Regione (cioè Lire 561.000.000. sui fondi del secondo Piano Verde; £. 42.000.000 per lo sviluppo della zootecnia e £. 520.000.000 per interventi riguardanti la sistemazione del suolo nei terreni montani);

Inoltre, allo scopo di poter intervenire in alcuni settori del l'economia valdostana particolarmente depressi, sono stati previsti, tra l'altro, sullo speciale fondo di riserva destinato ad investimenti produttivi, i seguenti stanziamenti di spesa:

Nel corso del 1967 sono state avviate trattative per l'acquisto di terreni da destinare alla costruzione, in Valle di Aosta, di un Istituto Psico-Medico Pedagogico e di un Gerontocomio; pertanto viene conservato, sullo speciale fondo di riserva, uno stanziamento annuo di £. 14.000.000, per la durata di 35 anni, per finanziare nel corso del 1968 un primo lotto di lavori per una spesa complessiva di £. 400.000.000 sulla quale è prevista la concessione di un contributo statale del 4% per la durata di 35 anni.

PARTITE DI GIRO -

L'aumento della previsione di spesa di £. 35.000.000 è compensata dalla corrispondente previsione di entrata.

CONCESSIONE DI GARANZIE FIDEIUSSORIE -

La riduzione di £. 242.000.000 risulta così ripartita:

Per quanto concerne il dettaglio delle maggiori spese previste in bilancio, si fa riferimento agli allegati B e C alla presente relazione.

COPERTURA DELLE MAGGIORI SPESE -

Tenuto conto delle entrate che la Regione può attualmente realizzare dal provento effettivo del riparto fiscale ed in attesa di concordare con i competenti organi governativi un nuovo sistema di ripartizione delle entrate erariali, rispondente alle necessità del bilancio regionale, la Giunta propone di assicurare il pareggio del bilancio di previsione della Regione per l'anno 1968 con le seguenti previsioni di entrata:

Rispetto alle previsioni per l'anno 1967, il provento delle quote fisse e variabili del riparto fiscale per l'anno 1968 viene contenuto a £. 7.500.000.000, in relazione al gettito dei tributi ammessi a ripartizione sia in conto quote fisse di riparto che in conto quote variabili.

Rispetto all'importo delle quote variabili del riparto fiscale concordato per l'anno 1967 (£. 3.000.000.000 circa) viene previsto per il 1968 un aumento di £. 300.000.000.

Per provvedere a scopi determinati, che non rientrano nelle funzioni normali della Regione, viene prevista l'entrata di Lire 3.000.000.000, quale contributo statale straordinario richiesto, ai sensi del terzo comma dell'articolo 12 dello Statuto speciale valdostano, per opere pubbliche ed interventi finanziari di carattere straordinario.

Le previsioni di spesa del bilancio per l'anno 1968, per complessive £. 24.037.550.000 sono ripartite come segue:

Le spese per investimenti corrispondono al 45,10% (nel 1967 tale percentuale era del 42,58%) delle spese effettive previste in bilancio; la loro copertura risulta in gran parte assicurata dai proventi derivanti dalla Casa da gioco di Saint Vincent (£. 3.300.000.000) e da un contributo speciale di £. 3.000.000.000 a carico dello Stato ai sensi del 3° coma dell'articolo 12 dello Statuto regionale.

Il raffronto fra le entrate regionali del riparto fiscale e le spese ordinarie o correnti a carico della Regione, per il periodo 1965-1968, risulta dal seguente prospetto:

(Cifre espresse in milioni di Lire)

Il raffronto fra le spese per la Pubblica Istruzione e le entrate per quote fisse del riparto fiscale, per il periodo 1956-1968, risultano dal seguente prospetto:

(Cifre espresse in milioni di lire)

Le spese del bilancio del 1968 per la Pubblica Istruzione, per l'edilizia scolastica e per la cultura, che ammontano a complessive £. 4.283.500.000, rappresentano il 26,4% delle spese effettive previste in bilancio e, pur tenendo conto dell'incremento verificatosi nelle quote fisse del riparto fiscale dal 1965 al 1968 (da £. 3.244.000.000 a £. 4.200.000.000), si deve ribadire che l'incidenza e l'aggravio delle spese per la Pubblica Istruzione, sul complesso del bilancio della Regione, non ulteriormente sostenibili per cui è necessario addivenire alla revisione dell'attuale sistema di ripartizione fiscale tra lo Stato e la Regione.

Pertanto la Giunta Regionale inoltrerà quanto prima alle Autorità governative centrali motivata proposta per la emanazione di una legge statale di revisione dell'attuale insufficiente sistema di riparto fiscale.

Le spese previste in bilancio sono necessarie per l'espletamento delle normali funzioni per i servizi di istituto della Regione; non si ritiene possibile finanziare, neanche in parte, tali spese con l'assunzione di nuovi mutui passivi. Infatti la situazione debitoria della Regione, per mutui assunti dalle precedenti amministrazioni, è già assai pesante, ammontando a circa £. 7.340.000.000 i debiti assunti (lire un miliardo per il Traforo del Monte Bianco e lire 6.340.000.000 per vari mutui passivi), con un onere annuale di ammortamenti di circa £. 617.000.000 e con una incidenza del 3,63% sul le spese annue effettivo del bilancio regionale.

RISULTANZE RIEPILOGATIVE DEL BILANCIO 1968 -

Per l'esame delle variazioni che gli stanziamenti del bilancio per il 1968 recano, rispetto agli stanziamenti del bilancio per il 1967, si fa riferimento alle tabelle illustrati ve allegate alla presente relazione; per quanto riguarda gli stanziamenti di previsione di Entrata e di Spesa di maggior consistenza e rilievo, si osserva quanto segue:

ENTRATE

TITOLO I° - ENTRATE TRIBUTARIE -

Nel loro complesso le entrate tributarie ammontano a complessive £. 10.840.480.000 e in ordine di consistenza risultano così distribuite:

QUOTE VARIABILI DI RIPARTIZIONE DI ENTRATE ERARIALI FRA LO STATO E LA REGIONE

In relazione all'importo concordate con i competenti organi ministeriali, l'ammontare delle quote variabili del riparto fiscale previsto per il 1968 presenta un aumento di £. 470.000.000 nei confronti delle previsioni Originarie del 1967.

L'ammontare annuo delle quote variabili di ripartizione di entrate erariali per il periodo 1962 - 1968 risulta dal seguente prospetto:

PROVENTI DELLA CASA DA GIOCO DI ST. VINCENT

La previsione di £. 3.300.000.000 non presenta alcuna variazione rispetto al 1967 e viene stanziata in relazione alla miglio rata situazione congiunturale ed all'applicazione delle nuove clausole migliorative del capitolato di concessione approvate dal Consiglio in data 12.7.1965.

TITOLO II° - ENTRATE EXTRA-TRIBUTARIE -

Escludendo dal computo la maggiore entrata di £. 35.000.000 in conto partite di giro e contabilità speciali - che trova compensazione in una corrispondente maggiore spesa -, le previsioni delle entrate extra-tributarie presentano rispetto al 1967, a saldo delle variazioni attive e passive, un aumento di £. 2.134.550.300, ripartito come segue:

MINORI ENTRATE

In questo titolo sono riportati gli stanziamenti riguardanti i proventi per alienazione di beni e le entrate per rimborsi di anticipazioni e per riscossione di crediti in relazione alle garanzie fideiussorie concesse dalla Regione.

Nei confronti del 1967, si ha una riduzione di previsione per garanzie fideiussorie per complessive £. 242.000.000; si fa riferimento a quanto già detto in proposito alle corrispondenti minori previsioni di spesa in quanto gli stanziamenti per i rimborsi in questione trovano corrispondenti contropartite nella parte Spesa del bilancio. (Pag.3 della relazione).

TITOLO IV° - ACCENSIONE DI PRESTITI -

Non sono previsti stanziamenti per l'accensione di nuovi mutui passivi.

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SPESE

Gli stanziamenti delle singole voci e capitoli della parte SPESA sono impostati in base al criterio di classificazione funzionale delle partite del bilancio; le previsioni rispondono alle accertate necessità dei vari servizi regionali e sono state iscritte in bilancio tenendo presente quanto segue:

A) Spese per il personale

Queste spese sono state previste tenendo conto degli emolumenti in vigore e del numero dei dipendenti addetti ai servizi dell'Amministrazione Regionale, nonché del personale, insegnante e non insegnante, addetto alle Scuole ed ai servizi scolastici.

Con la menzionata classificazione funzionale delle voci del bilancio regionale viene attribuito a ciascun Assessorato o servizio l'onere per la corresponsione delle retribuzioni al personale il che consente una più facile individuazione delle spese, sia nel complesso che nell'incidenza delle spese per ogni servizio.

Il personale in servizio e le spese relative per il 1967 e 1968 risultano così distribuiti:

B - ALTRE SPESE

Le altre spese previste in bilancio sono stanziate: in relazione ai programmi di lavoro, all'attività ed ai costi dei vari servizi calcolati in base agli attuali prezzi delle prestazioni, delle mercedi, dei materiali e delle forniture.

La Regione Valle di Aosta provvede, ai sensi delle vigenti leggi, alle spese per i servizi devoluti alla sua competenza amministrativa in seguito all'avvenuta soppressione di Uffici statali e di Enti locali disposta con vari provvedimenti legislativi. Si citano, ad esempio, i seguenti provvedimenti: D.L.L. 7.9.1945 n. 545; D.L.C.P.S. 11.11.1946 n. 365 e D.L.C.P.S. 23.12.1946 n. 367.

I servizi devoluti alla competenza amministrativa della Regione sono i seguenti:

1°) - servizi tecnici, stradali, amministrativi, sanitari ed assistenziali (compresi: Laboratorio di Igiene e Profilassi, Istituto Materno ed Infantile, ecc.) già di competenza della (soppressa) Amministrazione Provinciale;

2°) - servizi amministrativi e di controllo (fra i quali si citano i servizi di controllo dei Comuni e degli Enti morali e i servizi per il culto) già di competenza della (soppressa) Prefettura;

3°) - servizi scolastici (Scuole Elementari e Medie e personale direttivo, ispettivo, insegnante e non insegnante) già di competenza del (soppresso) Provveditorato Provinciale agli Studi, per il personale, l'ordinamento, la gestione e la disciplina delle scuole di ogni ordine e grado;

4°) - servizio relativo all'ordinamento degli Uffici di Conciliazione e alla nomina, revoca o dispensa del personale addetto agli Uffici stessi (Giudici Conciliatori, Cancellieri ed Ufficiali di conciliazione);

5°) - servizi di vigilanza igienica sanitaria, già di competenza del (soppresso) Ufficio Provinciale Sanitario (ex Uffici del Medico e del Veterinario provinciali);

6°) - servizi agrari, già di competenza del (soppresso) Ispettorato Provinciale dell'Agricoltura;

7°) - servizi tecnici e forestali, già di competenza del (soppresso) Comando Provinciale del Corpo delle Foreste;

8°) - servizi già di competenza del (soppresso) Ufficio Provinciale dell'Industria e Commercio (U.P.I.C.);

9°) - servizi già di competenza della (soppressa) Camera Provinciale di Commercio, Industria e Agricoltura e servizi per i contingentamenti e la zona franca;

10°) - servizi tecnici ed amministrativi vari già di competenza dell'Ufficio del Genio Civile (concessioni e subconcessioni di acque pubbliche ad usi idroelettrici ed a usi industriali ed agricoli; lavori idraulici e di bonifica, strade non statali e lavori pubblici di interesse regionale);

11°) - servizi relativi alle antichità, ai Monumenti, alle belle arti ed alle bellezze naturali per il territorio della Valle di Aosta, già di competenza della Sovraintendenza alle Antichità, ai Monumenti ed alle Gallerie del Piemonte, di Torino;

12°) - servizi già di competenza del (soppresso) Ente Provinciale per il Turismo.

L'Amministrazione regionale provvede, inoltre, con personale amministrativo a proprio carico:

a) ai servizi amministrativi per il funzionamento della Giunta Giurisdizionale amministrativa (ex Giunta Provinciale Amministrativa), costituita in sede giurisdizionale ed in sede amministrativa;

b) - ai servizi amministrativi della Federazione regionale dell'opera Nazionale Maternità ed Infanzia (O.N.M.I.);

c) ai servizi amministrativi del Consorzio Regionale Antitubercolare;

d) ai servizi di carattere statale già di competenza di Uffici e di Organi statali (soppressi) periferici delle Amministrazioni statali, le cui attribuzioni non sono state trasferite alla diretta competenza dell'Amministrazione Regionale. Si citano, ad esempio: il servizio elettorale, il servizio per il culto, nonché il servizio relativo alle contabilità erariali per spese e lavori vari e per la gestione di fondi erariali per la Pubblica Sicurezza e per l'accasermamento dei Corpi Armati di Polizia (le entrate e le spese relative alle contabilità erariali di cui si tratta formano oggetto di contabilità separate e di rendiconti particolari da darsi ai vari Ministeri e non entrano, quindi, a far parte del bilancio regionale).

Nel loro complesso, le spese previste nel bilancio di previsione per l'anno 1968 ammontano a complessive £. 24.037.550.000, di cui £. 17.041.200.000 di spese effettive ripartite come segue:

RIPARTIZIONE DELLE SPESE EFFETTIVE PER ASSESSORATI

RIPARTIZIONE DELLE SPESE EFFETTIVE PER SETTORI DI INVESTIMENTO

(SEZIONI)

Le spese di parte corrente non abbisognano di particolare illustrazione; trattasi di spese di carattere obbligatorio, non dilazionabili e necessarie per il normale espletamento dei vari servizi di istituto della Regione.

Le spese stanziate in bilancio risultano ripartite come segue:

ASSESSORATO ALLE FINANZE

Le previsioni di spesa dell'Assessorato. alle Finanze, al quale dal lato finanziario e contabile, fanno capo tutti i vari Servizi della Regione, compreso il Servizio contabilità erariali, ammontano a complessive £. 10.522.050.000 e sono ripartite come segue:

Le spese correnti sono ripartite come segue:

Le spese effettive in conto capitale, ammontanti a complessive £. 1.205.000.000, sono ripartite come segue:

FONDO DI RISERVA PER PROVVEDIMENTI LEGISLATIVI IN CORSO -

Fra le spese in conto capitale merita particolare menzione la spesa annua di £. 120.000.000 comprendente 3 annualità da £. 40.000.000 ciascuna, da stanziare per 20 anni per interventi regionali intesi a favorire la ripresa dell'industria edilizia, a' sensi delle leggi regionali 30.11.1965 n° 24 e 12.9.1966 n° 11.

Il piano di sviluppo dell'attività edilizia economica e popolare prevede investimenti annui, mediante assunzione di mutui bancari assistiti dal contributo regionale 4%, per un ammontare annuo di £. 1.000.000.000 e per un complesso di £. 5.000.000.000 nei primi cinque anni di attuazione del piano.

La Regione interviene nelle spese di ammortamento dei mutui con un concorso annuo pari al 4% dei mutui contratti, a decorrere dal 1.1.1966.

Sulle disponibilità del fondo di riserva, per provvedimenti legislativi da adottare dal Consiglio Regionale nel corso del 1968 sono, inoltre, previsti appositi stanziamenti per avviare a soluzione la costruzione in Valle di Aosta, di un Gerontocomio e di un Istituto Psico-Medico Pedagogico e per provvedere alla ultimazione del fabbricato in Piazza Narbonne di Aosta e della funivia Buisson-Chamois.

Inoltre, per consentire al Comune di Aosta di reperire i fondi necessari per la realizzazione di opere di pubblica utilità, è stato previsto sul fondo di riserva un secondo stanziamento di £. 40.000.000 da ripetersi per 20 anni e la proposta di legge per l'erogazione di tale contributo verrà sottoposta quanto prima all'approvazione del Consiglio.

Particolare menzione va fatta ad un primo stanziamento di £. 50.000.000 inteso a promuovere l'installazione di nuovi stabilimenti industriali nelle zone economicamente depresse della Valle, nonché ad un secondo stanziamento inteso a promuovere la trasformazione di case rurali ai fini dell'incremento della ricettività turistica.

ASSESSORATO AGRICOLTURA E FORESTE

Il bilancio dell'Assessorato prevede una spesa complessiva di £. 3.014.000.000, ripartita come segue e con un incremento rispetto al 1967 di £. 1.225.200.000:

Le spese di parte corrente sono state stanziate in relazione alle esigenze dei servizi dell'Assessorato e sono ripartite come segue:

Le spese per l'erogazione dei contributi sui fondi del secondo Piano Verde (L. 27.10.1965 n° 910) e di contributi per lo sviluppo della zootecnia (L. 23.5.1864 n. 404) e per la difesa e sistemazione del suolo nei bacini montani e nei comprensori. di bonifica montana (L. 27.7.1967 n. 632) sono state stanziate in relazione alle assegnazioni disposte dallo Stato a favore della Valle di Aosta, nel corso del 1967, e risultano così distribuite;

Le altre spese in conto capitale assicurano nel campo dell'agricoltura investimenti per complessive £. 1.335.000.000 e sono ripartite nei seguenti settori:

CONTRIBUTI

ASSESSORATO INDUSTRIA E COMMERCIO -

Le spese dell'Assessorato ammontanti a complessive Lire 442.000.000, sono ripartite come segue:

Le spese di Parte corrente sono ripartite come segue:

Le spese in conto capitale, ammontanti a complessive Lire 150.000.000, consentono all'Assessorato di attuare interventi nelle spese di ammortamento di mutui passivi assunti per lo sviluppo delle attività economiche.

ASSESSORATO AI LAVORI PUBBLICI -

Le spese di questo Assessorato, che assorbono il 19,49% delle spese effettive del bilancio, ammontano a complessive £. 3.321.600.000 e sono ripartite come segue:

Le spese correnti sono stanziate in relazione alle esigenze dei servizi dell'Assessorato e sono ripartite come segue:

Per quanto concerne le spese in conto capitale, la classificazione economica e funzionale del bilancio consente di individuare con maggior chiarezza i settori nei quali sono indirizzati gli investimenti produttivi di maggior consistenza ed importanza.

La spesa complessiva di £. 2.854.400.000 è ripartita, come segue

Le spese in conto capitale dell'Assessorato dei Lavori Pubblici formano oggetto di un apposito piano annuale di lavori di interventi da approvare dal Consiglio Regionale in relazione alla necessità di adeguare le strade, i pubblici servizi e le infrastrutture della Valle d'Aosta alle esigenze, sempre crescenti, della Scuola, del Turismo, dell'Agricoltura e delle altre attività economiche locali.

ASSESSORATO ALLA PUBBLICA ISTRUZIONE -

Il bilancio dell'Assessorato prevede una spesa di complessive £. 3.560.300.000, pari al 20,90% delle spese effettive del bilancio preventivo per l'anno 1968; ma, aggiungendo a tale importo tutte le spese per la pubblica istruzione previste nei bilanci di altri Assessorati, tale importo aumenta a complessive £. 4.283.500.000, con una incidenza del 25,14% sulle spese effettive previste in bilancio.

La spesa complessiva di £. 4.283.500.000 è ripartita come segue:

- Spese per la pubblica istruzione stanziate nei bilanci di altri Assessorati

Le spese correnti presentano, rispetto all'esercizio 1967, un aumento di £. 212.400.000 conseguente in gran parte all'aumento del personale insegnante (188 unità in più rispetto al 1966) per assicurare, a' sensi di legge, alla popolazione scolastica la normale frequenza alla Scuola dell'obbligo.

Gli investimenti destinati alla Scuola hanno consentito di assicurare la frequenza alla Scuola dell'obbligo al 90% della popolazione scolastica tenutavi per legge.

Tale risultato è da ritenersi soddisfacente ove si consideri che nel resto dell'Italia la frequenza media alla Scuola dell'obbligo si aggira sul 70% ed ove si tenga conto che la configurazione geografica ed orografica della Regione ha costretto l'Assessorato a risolvere gravi problemi, ad istituire nuove Scuole e Collegi Convitti per assicurare la frequenza degli alunni nonché ad organizzare servizi di trasporto di scolari e ad assegnare numerosi sussidi e borse di studio.

ASSESSORATO ALLA SANITÀ ED ASSISTENZA SOCIALE -

Le spese previste in bilancio per questo Assessorato ammontano a complessive £. 1.678.400.000, ripartite come segue:

Le spese correnti presentano, rispetto al 1967, un aumento di £. 140.800.000 in gran parte determinato dalle spese per l'assistenza agli invalidi civili irrecuperabili (Lire 30.000.000), per il ricovero di minori in istituti di educazione (£. 20.000.000), per contributi ad istituti e fondazioni assistenziali (£. 15.000.000), per l'assegno di accompagnamento ai ciechi (£. 8.000.000), per l'integrazione dell'assistenza malattia agli artigiani (£. 6.800.000) e per l'adeguamento delle competenze al personale (£. 17.300.000).

Le spese correnti dell'Assessorato risultano così ripartite:

Le spese in conto capitale, ammontanti a complessive Lire 36.000.000, si riferiscono all'acquisto di arredamenti e di attrezzature per l'Istituto Materno (£. 30.000.000) e per il Laboratorio Regionale di Igiene e Profilassi (£. 6.000.000).

ASSESSORATO AL TURISMO ANTICHITÀ E BELLE ARTI

Le spese dell'Assessorato ammontano a complessive Lire 1.499.200.000 e sono così ripartite:

Le spese di parte corrente presentano un aumento di Lire 191.500.000, rispetto al 1967, dovuto in parte (£. 50.000.000) alla soppressione del Capitolo 481 ed al suo trasferimento al Cap. 62 dell'Assessorato alle Finanze, ed in parte al trasferimento al conto capitale di alcune spese già considerate di parte corrente nel 1967 (contributi per la costruzione di rifugi alpini per £. 46.000.000 e spese per il restauro di edifici di interesse artistico e storico per £. 6.000.000.)

Rispetto al 1967 molte diciture di capitoli hanno subito delle variazioni per meglio classificare ed individuare gli interventi dell'Assessorato nei vari settori di investimento turistico.

Al bilancio dell'Assessorato al Turismo fanno carico anche le spese della Sovraintendenza ai monumenti, Antichità e Belle Arti.

Le spese di parte corrente risultano ripartite come segue:

Le spese in conto capitale, ammontanti a complessive Lire 906.000.000, sono ripartite come segue:

Va osservato che, altre alle spese in questione, interessano il turismo anche vari altri stanziamenti che trovano allocazione nel bilancio di altri Assessorati.

In proposito, meritano particolare menzione gli stanziamenti dei Lavori Pubblici relativi ad opere stradali, piazzali, acquedotti e fognature, che costituiscono in parte anche investimenti diretti a migliorare la possibilità di ricettività turistica della Regione.

Inoltre, sul bilancio dell'Assessorato delle Finanze sono stanziate spese per complessive £. 425.000.000 per le seguenti opere e finalità di interesse turistico:

LE SPESE DEL BILANCIO DELLA REGIONE RIPARTITE PER SETTORI DI INVESTIMENTO

Trascurando le spese di parte corrente, le spese in conto capitale (comprese le spese per l'istruzione e la cultura che, per la loro particolare natura, possono essere considerate come investimenti intesi a favorire lo sviluppo sociale ed economico della popolazione) risultano ripartite nei seguenti settori di investimento:

ISTRUZIONE E CULTURA -

Le spese per l'istruzione e la cultura ammontano a complessive £. 4.283.500.000 e sono ripartite come segue:

AZIONE ED INTERVENTO IN CAMPO ECONOMICO -

All'importo di £. 9.102.700.000 di spese in conto capitale si debbono aggiungere £. 410.000.000 accantonate sui fondi di riserva per leggi in Corso di perfezionamento (Cap.150 del bilancio); l'investimento complessivo di £. 9.512.700.000, risulta ripartito come segue:

AZIONE ED INTERVENTO NEL CAMPO DELLE ABITAZIONI

Gli investimenti in questo settore dell'attività economica ammontano a complessive £. 350.000.000, con un aumento di Lire 90.000.000 rispetto al 1967.

Le spese relative sono ripartite come segue:

AZIONE ED INTERVENTO IN CAMPO SOCIALE

Le spese per questa categoria di interventi ammontano a complessive £. 417.000.000 ripartite come segue:

AMMINISTRAZIONE GENERALE -

Gli interventi relativi all'amministrazione generale ammontano a £. 215.000.000, ripartite come segue:

Le spese in conto capitale stanziate nel bilancio per il 1968, comprese le spese correnti della Sezione II (Istruzione e Cultura) ammontano a complessive £. 14.978.200.000, ripartite come segue:

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Allegati

BILANCIO PREVENTIVO 1968 (...Omissis...)

Illustra l'Assessore alle finanze BORDON.

Il Presidente MONTESANO apre la discussione generale esaminando articolo per articolo.

Intervengono nella discussione generale i Consiglieri FOSSON, CASETTA, MANGANONI, FILLIETROZ, MARCOZ, GERMANO e CAVERI.

Il Presidente MONTESANO chiude la discussione generale e rinvia la risposta dell'Assessore alla seduta pomeridiana.

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La seduta è sospesa alle ore 13,18.