Oggetto del Consiglio n. 323 del 21 novembre 1967 - Verbale

OGGETTO N. 323/67 - Casa da gioco di Saint-Vincent. - Concorso della Regione nelle spese per manifestazioni di carattere extra contrattuale organizzate dalla Società SITAV a Saint-Vincent dal 1.1.1951 al 31.12.1965. Approvazione di rendiconti. Liquidazione di acconti. Delega alla Giunta regionale.

Il Presidente, MONTESANO, dichiara aperta la discussione sull'oggetto n. 5 dell'ordine del giorno dell'adunanza, concernente: "Casa da gioco di Saint Vincent. - Concorso della Regione nelle spese per manifestazioni di carattere extra contrattuale organizzato dalla Società SITAV a Saint-Vincent dal 1.1.1951 al 31.12.1965.- Approvazione di rendiconti.- Liquidazione di acconti.- Delega alla Giunta regionale".

Richiama, in proposito, l'attenzione dei Signori Consiglieri sugli allegati seguenti trasmessi loro in copia unitamente all'ordine del giorno dell'adunanza:

Con la proposta di provvedimento deliberativo trasmesso ai Signori Consiglieri in allegato all'oggetto n. 15 dell'adunanza consiliare del 6 novembre 1967 e giorni successivi, è prevista la definizione degli atti relativi ai rendiconti delle spese per le manifestazioni extra contrattuali organizzate dalla Società SITAV a St. Vincent durante il periodo dal 1° gennaio 1961 al 31 dicembre 1965, nonché al conguaglio di somme fra la Regione e la Società SITAV.

Con la stessa proposta di provvedimento deliberativo viene, altresì, approvata la liquidazione alla Società SITAV della somma di Lire 75.000.000 a titolo di acconto su quanto dovuto dalla Regione per concorso nelle spese per le manifestazioni extra contrattuali dell'anno 1967.

Si ritiene opportuno completare la proposta di provvedimento deliberativo di cui si tratta con la proposta di liquidazione alla Società SITAV di una analoga somma a titolo di acconto sulle quote a carico della Regione per concorso nelle manifestazioni di cui si tratta, organizzate durante l'anno 1966.

La Giunta regionale, con deliberazione n. 4996 in data 30/12/1966, ha già approvato ed impegnato la spesa di Lire 162.000.000, rinviando a successivi provvedimenti deliberativi del Consiglio regionale la liquidazione alla Società SITAV della quota di spesa a carico della Regione per le manifestazioni di cui si tratta per l'anno 1966.

Si propone, pertanto, di modificare-completare la proposta di deliberazione già trasmessa in allegato all'oggetto n. 15 dell'ordine del giorno dell'adunanza consiliare soprarichiamata mediante la sostituzione dei capoversi 3°) e 4°) della parte dispositiva della deliberazione con i seguenti capoversi:

"3°) di approvare la liquidazione ed il pagamento alla Società SITAV, di St. Vincent, della somma di Lire 75.000.000 a titolo di acconto sulla somma dovuta dalla Regione per concorso nelle spese per le manifestazioni extra contrattuali organizzate nell'anno 1966 a St. Vincent, ordinando l'emissione del relativo mandato di pagamento con imputazione della spesa sul Residuo Passivo: "Rimborso quote e conguagli contrattuali regionali sulle spese anticipate per manifestazioni diverse in St. Vincent (Casa da gioco)" (fondo di Lire 162.000.000 impegnato con deliberazione di Giunta n. 4996 in data 30/12/1966);

4°) di approvare la liquidazione ed il pagamento alla Società SITAV, di St. Vincent, della somma di Lire 75.000.000 (settantacinquemilioni), a titolo di acconto sulla somma dovuta dalla Regione per concorso nelle spese per le manifestazioni extra contrattuali di cui si tratta per l'anno 1967, ordinando l'emissione del relativo mandato di pagamento con imputazione della relativa spesa sul capitolo 103 del bilancio preventivo della Regione per l'anno 1967 ("Rimborso quote e conguagli contrattuali regionali sulle spese anticipate per manifestazioni diverse in St. Vincent ecc...."), che presenta la necessaria disponibilità;

5°) di approvare e di impegnare sul sopracitato capitolo 103 del predetto bilancio preventivo la spesa di Lire 78.000.000 (settantottomilioni) per il pagamento alla Società SITAV delle somme a saldo delle quote contrattuali regionali sulle spese dalla Società stessa anticipate per le manifestazioni di cui si tratta nell'anno 1967, salvo liquidazione delle somme stesse con successivi provvedimenti in sede di approvazione di documentato rendiconto.

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Allegato n. 15

CASA DA GIOCO DI ST. VINCENT - CONCORSO DELLA REGIONE NELLE SPESE PER MANIFESTAZIONI DI CARATTERE EXTRA CONTRATTUALE ORGANIZZATE DALLA SOCIETÀ SITAV A ST. VINCENT DURANTE GLI ANNI DAL 1961 AL 1965 - APPROVAZIONE DI RENDICONTI E FINANZIAMENTO DI SPESA.

In base alle norme contrattuali vigenti e agli accordi intercorsi con la Società SITAV, di St. Vincent, concessionaria dell'esercizio della Casa da gioco, la Regione deve contribuire nella misura del 50% delle spese ammesse per iniziative e per manifestazioni extra contrattuali di interesse culturale, artistico, letterario, turistico e sportivo, di importanza nazionale ed internazionale, non comprese nel programma annuo di manifestazioni normali, fino alla misura massima del 5% (6% a decorrere dall'anno 1965) degli introiti netti spettanti alla Regione per l'anno solare precedente per tributo-tassa di concessione, escluse le riduzioni progressive (premi di incremento) dal tributo-tassa di concessione e con esclusione di ogni possibilità di conguaglio di somme tra le spese autorizzate per le varie manifestazioni programmate.

Il concorso finanziario della Regione è limitato alle spese per le sole manifestazioni extra contrattuali comprese nei programmi annui preventivamente approvati di intesa con la Società SITAV, salvo eventuali modifiche previamente concordate con la Regione.

I programmi di massima delle manifestazioni extra contrattuali per gli anni dal 1961 al 1965, attuati con spese a carico comune e da ripartire fra la Regione e la SITAV, sono stati a suo tempo concordati con la Società SITAV ed approvati dall'Amministrazione Regionale (provvedimenti deliberativi di Giunta n. 3040 in data 19/4/1961, n. 1994 in data 17/1/1962, n. 2834 in data 3/4/1963, n. 2562 in data 29/1/1964 e n. 290 in data 5/2/1965).

La Giunta Regionale ha poi approvato la liquidazione alla predetta Società delle seguenti somme a titolo di acconti sul contributo-concorso regionale nelle spese per le manifestazioni di cui si tratta, salvo approvazione successiva dei rendiconti annuali di spese:

- £. 50.000.000 per l'anno 1961 (delib. n. 1969 in data 10/1/1962);

- £. 75.000.000 per l'anno 1962 (delib. n. 3281 in data 20/3/1964);

- £. 75.000.000 per l'anno 1963 (delib. n. 3282 in data 20/3/1964);

- £. 75.000.000 per l'anno 1964 (delib. n. 2328 in data 31/12/1964);

- £. 75.000.000 per l'anno 1965 (delib. n. 88 in data 12/1/1966).

La Società SITAV ha rassegnato i rendiconti annuali delle spese per le manifestazioni extra contrattuali relativi agli anni 1961, 1962, 1963, 1964 e 1965, come da allegati elenchi, per complessive Lire 1.400.085.287, comprensive della spesa di Lire 13.841.803 per quota spese generali (1% dell'importo complessivo delle manifestazioni) e di Lire 2.063.000 per fitto locali Kursaal negli anni 1961 e 1962.

I suddetti rendiconti, - debitamente documentati e revisionati dal Commissario regionale e dalla Giunta, con stralcio di spese e di superi di spese non ammissibili a ripartizione e con riduzione di somme -, risultano approvabili in complessive Lire 1.374.423.139 di spese ammissibili a ripartizione, comprensive della quota di spese generali sostenute dalla Società per tali manifestazioni (Lire 13.608.147).

La quota del 50% a carico della Regione risulta di complessive arrotondate Lire 687.211.000.

Nel corso degli anni dal 1961 al 1965 la Società SITAV ha altresì organizzato, di intesa ed anche per conto della Regione, varie altre manifestazioni ed iniziative di carattere turistico-culturale e assistenziale, non comprese nei programmi annuali di cui sopra, per un totale di spesa di complessive arrotondate Lire 87.718.000 a carico regionale (quota del 50%), oltre alla spesa di arrotondate complessive Lire 21.957.000 a totale carico della Regione, come risulta da documentati rendiconti.

Anche i rendiconti e i titoli di spesa per queste manifestazioni sono stati sottoposti a controllo contabile, con conseguente stralcio di voci e di spese non ammissibili a ripartizione a carico comune.

Ai fini della determinazione degli importi annui massimi della quota. di spesa a carico regionale, occorre tenere presente che i proventi versati dalla Società SITAV alla Regione negli anni dal 1961 al 1965, al netto dell'IGE e dei premi di incremento, ammontano ai seguenti importi:

- Lire 1.835.512.000 per l'anno 1961 (5% = Lire 91.775.600)

- Lire 2:496.416.320 per l'anno 1962 (5% = Lire 124.820.816)

- Lire 3.175.460.000 per l'anno 1963 (5% = Lire 158.773.000)

- Lire 3.435.288.120 per l'anno 1964 (5% = Lire 171.764.060)

- Lire 2.959.468.800 per l'anno 1965 (6% = Lire 177.568.130)

Il ritardo a proporre al Consiglio l'approvazione delle spese, e dei conseguenti conguagli di somme arretrate di cui si tratta con la Società SITAV, è dovuto al lungo protrarsi e alla non ancora avvenuta definizione di contestazioni di natura fiscale, concernenti il pagamento di ingenti somme arretrate per imposta generale sull'entrata accertata dal Fisco sui proventi dei giochi, imposta che la Regione ritiene di non dover pagare.

Poiché le contestazioni di cui si tratta non potranno essere presto definite nelle competenti sedi giudiziarie, la Giunta propone di addivenire ai conguagli di somme arretrate per le predette manifesta extracontrattuali, rinviando a successivi provvedimenti il recupero delle ingenti somme versate dalla SITAV a carico della Regione al Fisco per l'imposta generale sull'entrata per i proventi dei giochi (IGE sui trasferimenti di denaro tra giocatori e banco ai tavoli da gioco, cioè per le giocate).

La Giunta propone, inoltre, di liquidare alla SITAV un acconto di Lire 75 milioni nelle spese per le manifestazioni extracontrattuali per l'anno 1967, salvo successiva approvazione del rendiconto ai fini del conguaglio di somme con la Società SITAV.

La Giunta propone quindi che il Consiglio regionale;

esaminati gli allegati prospetti annuali riassuntivi delle spese per le manifestazioni extracontrattuali durante il periodo dal 1°.1.1961 al 31.12.1965,

Deliberi

1) di accertare in complessive Lire 796.887.099 (settecentonovantaseimilioni ottocentottantasettemilanovantanove), come risulta dal sottoriportato prospetto riassuntivo, l'ammontare delle spese a carico regionale per le manifestazioni extracontrattuali organizzate dalla Società SITAV, dal 1°.1.1961 al 31.12.1965, dando atto che sono già stati corrisposti alla predetta Società acconti di somme per complessive Lire 350.000.000;

2) di delegare alla Giunta regionale l'approvazione e la liquidazione alla Società SITAV, di St. Vincent, della complessiva spesa arrotondata di Lire 446.770.000 (quattrocentoquarantaseimilionisettecentosettantamila) da corrispondere a saldo della quota a carico della Regione per le manifestazioni di cui si tratta e per il precitato periodo, con imputazione della spesa stessa:

a) per Lire 13.800.000 al fondo residuo passivo impegnato con deliberazioni di Giunta n. 3901 in data 30.6.1962 e n. 4065 in data 18.6.1963;

b) per Lire 150.000.000 al fondo residuo passivo impegnato con deliberazione di Giunta n. 4689 in data 30.6.1964;

c) per Lire 75.000.000 al fondo residuo passivo impegnato con deliberazione di Giunta n. 372 in data 29.12.1965;

d) per Lire 207.970.000 al capitolo 108 del bilancio preventivo della Regione per l'anno 1967 ("Rimborso quote e conguagli contrattuali regionali sulle spese anticipate per manifestazioni diverse in St.Vincent (Casa da gioco)"), che presenta la necessaria disponibilità;

3) di approvare la liquidazione alla Società SITAV, di St. Vincent, della somma di Lire 75.000.000 (settantacinquemilioni), a titolo di acconto sulla somma dovuta dalla Regione per concorso nelle spese per le manifestazioni extracontrattuali, organizzate e da organizzare nell'anno 1967, presso la a Casa da gioco di St. Vincent;

4) di approvare detta spesa di Lire 75.000.000 ordinando l'emissione del relativo mandato di pagamento con imputazione della spesa stessa sul capitolo 103 del bilancio preventivo della Regione per l'anno 1957 ("Rimborso quote e conguagli contrattuali regionali sulle spese anticipate per manifestazioni diverse in St. Vincent (Casa da gioco)"), che presenta la necessaria disponibilità.

Illustra l'Assessore alle finanze BORDON.

Prendono la parola i Consiglieri CAVERI, GERMANO e CHAMONIN.

Risponde l'Assessore BORDON.

Prende la parola il Consigliere CAVERI, a cui risponde il Presidente della Giunta BIONAZ.

Prendono la parola il Consigliere CAVERI, il Presidente della Giunta BIONAZ e il Consigliere CAVERI.

Intervengono i Consiglieri GERMANO, CHAMONIN, l'Assessore BORDON e il Consigliere CAVERI.

Risponde l'Assessore BORDON.

IL CONSIGLIO

- preso atto di quanto riferito dall'Assessore alle Finanze, BORDON, e concordando sulle proposte della Giunta;

- ad unanimità di voti favorevoli espressi per alzata di mano (Consiglieri presenti e votanti: trentaquattro);

DELIBERA

1) di accertare in complessive Lire 796.887.099 (settecentonovantaseimilioni ottocentottantasettemilanovantanove), come risulta dal sottoriportato prospetto riassuntivo, l'ammontare delle spese a carico regionale per le manifestazioni extracontrattuali organizzate dalla società SITAV, dal 1°.1.1961 al 31.12.1965, dando atto che sono già stati corrisposti alla predetta Società acconti di somme per complessive Lire 350.000.000;

2) di delegare alla Giunta regionale l'approvazione e la liquidazione alla Società SITAV, di St. Vincent, della complessiva spesa arrotondata di Lire 446.770.000 (quattrocentoquarantanseimilionisettecentosettantamila) da corrispondere a saldo della quota a carico della Regione per le manifestazioni di cui si tratta o per il precitato periodo, con imputazione della spesa stessa;

a) per Lire 13.800.000 al fondo residuo passivo impegnato con deliberazioni di Giunta n. 3901 in data 30.5.1962 e n. 4065 in data 18.6.1963;

b) per Lire 150.000.000 al fondo residuo passivo impegnato con deliberazione di Giunta n. 4689 in data 30.6.1964;

c) per Lire 75.000.000 al fondo residuo passivo impegnato con deliberazione di Giunta n. 372 data 29.12.1965;

d) per Lire 207.970.000 al capitolo 103 del bilancio preventivo della Regione per l'anno 1967 ("Rimborso quote e conguagli contrattuali regionali sulle spese anticipate per manifestazioni diverse in St. Vincent (Casa da gioco)"), che presenta la necessaria disponibilità;

3) di approvare la liquidazione ed il pagamento alla Società SITAV, di St. Vincent, della somma di Lire 75.000.000 a titolo di acconto sulla somma dovuta dalla Regione per concorso, nelle spese per le manifestazioni extra contrattuali organizzate l'anno 1966 a St. Vincent, ordinando l'emissione del relativo mandato di pagamento con imputazione della spesa sul Residuo Passivo: "Rimborso quote e conguagli contrattuali regionali sulle spese anticipate per manifestazioni diverse in St. Vincent (Casa da gioco)" (fondo di Lire 162.000.000 impegnato con deliberazione di Giunta n. 4996 in data 30/12/1966);

4) di approvare la liquidazione ed il pagamento alla Società SITAV, di St. Vincent, della somma di Lire 75.000.000 (settantacinque milioni), a titolo di acconto sulla somma dovuta dalla Regione per concorso nelle spese per le manifestazioni extra contrattuali di cui si tratta per l'anno 1967, ordinando l'emissione del relativo mandato di pagamento con imputazione della relativa spesa sul capitolo 103 del bilancio preventivo della Regione per l'anno 1967 ("Rimborso quote e conguagli contrattuali regionali sulle spese anticipate per manifestazioni diverse in St. Vincent ecc."), che presenta la necessaria disponibilità;

5) di approvare e di impegnare sul sopracitato capitolo 103 del predetto bilancio preventivo la spesa di Lire 78.000.000 (settantottomilioni) per il pagamento alla Società SITAV delle somme a saldo delle quote contrattuali regionali sulle spese della Società stessa anticipate per le manifestazioni di cui si tratta nell'anno 1967, salvo liquidazione delle somme stesse con successivi provvedimenti in sede di approvazione di documentato rendiconto.

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La seduta termina alle ore 13,30.