Oggetto del Consiglio n. 17 del 14 febbraio 1957 - Verbale

OGGETTO N. 17/57 - RENDICONTO DELLE MANIFESTAZIONI EXTRA-CONTRATTUALI EFFETTUATE NELL'ANNO 1955 DALLA SOCIETÀ SITAV, CONCESSIONARIA DELL'ESERCIZIO DELLA CASA DA GIOCO DI ST. VINCENT - RIPARTIZIONE DI SPESE TRA LA SITAV E LA REGIONE - CONGUAGLIO DI SOMME.

L'Assessore al Turismo, BORDON, riferisce al Consiglio in merito alla seguente relazione, concernente la proposta di concorso della Regione nelle spese per manifestazioni di carattere extra-contrattuale sostenute nell'anno 1955 dalla Società SITAV, concessionaria dell'esercizio della Casa da Gioco di St. Vincent, relazione trasmessa in copia ai Signori Consiglieri, unitamente all'ordine del giorno dell'adunanza del 9-1-1957:

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In base alle norme contrattuali e agli accordi intercorsi con la Società SITAV, di St. Vincent, concessionaria dell'esercizio della Casa da Gioco, la Regione deve contribuire alle spese per iniziative e per manifestazioni extra-contrattuali di interesse culturale, artistico, letterario, turistico e sportivo, fino alla misura massima del 4% (già aumentato al 5% per l'anno 1954) degli introiti netti spettanti alla Regione per tassa di concessione, detratti i premi di incremento progressivo.

Il concorso finanziario della Regione è limitato alle spese per le sole manifestazioni extra-contrattuali comprese nei programmi annui preventivamente approvati, di intesa con la Società SITAV, salvo eventuali modifiche preventivamente concordate con la Regione.

Il programma di massima delle manifestazioni extra-contrattuali per l'anno 1955, attuato con spese a carico comune e da ripartirsi fra la Regione e la SITAV, è stato approvato con deliberazione della Giunta regionale n. 1021, in data 27 maggio 1955.

Con deliberazione di Giunta n. 3084, in data 30-12-1955, fu approvata e impegnata la spesa di lire 48.000.000 per concorso della Regione nelle spese extra-contrattuali di cui si tratta e con deliberazione di Giunta n. 1598, in data 8-8-1956, ratificata dal Consiglio, fu, infine, approvata la liquidazione alla Società SITAV, di St. Vincent, della somma di Lire 45.000.000 a titolo di acconto sul predetto contributo-concorso regionale, da determinarsi dal Consiglio in sede di rendiconto.

La Società SITAV ha rassegnato il rendiconto delle spese per le manifestazioni extra contrattuali dell'anno 1955, come da elenco che segue, per complessive Lire 114 milioni 880.377, oltre alle seguenti voci di spesa:

a) spese non totalmente ripartibili a carico comune Lire 1.148.803 per quota spese generali (1% dell'importo complessivo delle manifestazioni); Lire 1.030.000 per fitto locali Kursaal;

b) spese ed eccedenze di spesa a totale carico regionale: Lire 2.873.519, di cui Lire 995.206 per eccedenze spesa del Congresso di frutticoltura montana; Lire 1.878.313 per spese generali non ripartibili e di ospitalità a carico regionale.

Il rendiconto, debitamente revisionato con stralcio di spese e di superi di spese non ammissibili a riparto e con riduzione di somme, risulta approvabile in complessive Lire 106.157.706 di spese ammissibili a riparto comprensive di una quota di spese generali sostenute dalla Società concessionaria per tali manifestazioni (Lire 1.051.706).

La quota del 50% a carico della Regione risulta di Lire 53.078.853, alle quali va aggiunto l'importo di Lire 2.873.519 di spese generali non ripartibili e a totale carico regionale.

La spesa complessiva a carico regionale ammonta, pertanto, a Lire 55.952.372.

Tutti i titoli di spesa sono stati sottoposti a controllo contabile con conseguente stralcio di quelle voci e di quelle spese non ammissibili a riparto a carico comune.

In data 19 dicembre 1956 è stato discusso, in ogni singola voce di spesa, il rendiconto delle manifestazioni extra-contrattuali di cui si tratta in contradditorio con il rappresentante della Società SITAV.

I proventi versati dalla SITAV alla Regione nell'anno 1955, al netto della I.G.E. e dei premi di incremento, ammontano a Lire 1.203.599.541.

Quanto sopra premesso, la Giunta propone al Consiglio regionale l'adozione dei seguenti provvedimenti:

1) di determinare in complessive Lire 55.952.372 (cinquantacinque milioni novecento cinquantadue mila trecento settantadue) -, come risulta dal seguente elenco di spese -, la somma da corrispondere alla Società SITAV, di St. Vincent, per quote a carico dell'Amministrazione regionale nelle spese per manifestazioni extra-contrattuali dell'anno 1955 e per spese ed eccedenze di spese non ripartibili e a totale carico regionale;

2) di approvare la liquidazione a favore della Società SITAV, di St. Vincent, della somma di Lire 10.952.372 (diecimilioni novecento cinquantadue mila trecento settantadue) a saldo di quanto dovuto dalla Regione a titolo di quota regionale nelle spese per le manifestazioni di cui alle premesse, ordinando l'emissione dei relativi mandati di pagamento, mediante imputazione della spesa:

a) per Lire 3.000.000 (tre milioni) all'apposito fondo conservato fra i Residui passivi "Contributi della Regione nelle spese per le manifestazioni culturali, artistiche, letterarie e sportive a St. Vincent" (fondo già impegnato con deliberazione di Giunta numero 3084, del 30 dicembre 1955 - Lire 50 milioni);

b) per Lire 7.952.372 (sette milioni novecento cinquantadue mila trecento settantadue) all'articolo 34/B del bilancio corrente esercizio finanziario 1° gennaio-30 giugno 1957, che presenta la necessaria disponibilità "Contributi della Regione nelle spese per manifestazioni culturali, artistiche, letterarie e sportive a St. Vincent".

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L'Assessore BORDON informa che le spese per iniziative e per manifestazioni extracontrattuali di interesse culturale, artistico, letterario, turistico e sportivo sostenute nell'anno 1955 sono un po' superiori a quelle sostenute negli anni passati, perché, in seguito alla concorrenza dei Casinò di Campione e di San Remo, si è dovuto studiare e realizzare nuove iniziative e potenziare le manifestazioni extra - contrattuali ricorrenti per attirare più persone in St. Vincent, onde incrementare la frequenza ai giochi e, per riflesso, gli introiti dei giochi.

Comunica, a titolo di esempio, che è attualmente allo studio la possibilità di fare passare il Giro ciclistico d'Italia 1957 in Valle d'Aosta, con tappa a St. Vincent.

Precisa che il rendiconto è stato debitamente revisionato, con stralcio di spese e di superi di spese non ammissibili a riparto e con riduzione di somme, prima da parte del Commissario regionale presso la Casa da Gioco e poi da parte della Giunta regionale.

Pone in rilievo che tutti i titoli di spese sono stati sottoposti a controllo contabile, con conseguente stralcio delle voci e delle spese non ammissibili a riparto a carico comune.

Osserva che, evidentemente, nella relazione inviata ai Signori Consiglieri non è stato possibile riportare tutti i dati e si riserva, quindi, di fornire gli eventuali chiarimenti e delucidazioni che i Signori Consiglieri desiderassero in ordine alle varie voci del rendiconto.

Le Conseiller Madame PERRUCHON Veuve CHANOUX demande à Monsieur Bordon si Messieurs les Conseillers pourraient voir la liste des "Pranzi offerti ad amici della Valle", afin de savoir quels sont les amis de la Vallée d'Aoste.

Monsieur l'Assesseur BORDON répond de n'avoir pas sous-main la liste des "Pranzi offerti ad amici della Valle", mais que, d'autre part, la Junte ne retient pas très à propos de donner connaissance de cette liste et cela pour des raisons faciles à comprendre.

Il communique que "gli amici della Valle d'Aosta" ce sont des personnes qui rendent des services à la Vallée d'Aoste et que l'Administration régionale invite à passer quelques jours en Vallée d'Aoste comme hôtes de la Région.

Or, bien souvent, ces personnes, - dit-il -, pendant leur court séjour en Vallée d'Aoste fréquentent le Casinò de St. Vincent et y laissent leur petite contribution pour la Vallée. Conséquemment, elles n'auraient pas plaisir que leurs noms soient dévoilés, d'autant plus que certains bureaux financiers seraient bien contents d'avoir les noms de certaines personnes qui viennent au Casinò.

Il remarque que, d'ailleurs, l'intérêt de ces personnes à ne pas dévoiler leurs noms correspond tout à fait à l'intérêt de la Vallée d'Aoste.

Monsieur le Conseiller BARMASSE demande des éclaircissements au sujet des "Gala".

Monsieur l'Assesseur BORDON informe que les galas rentrent dans le nombre des manifestations à caractère culturel, artistique, littéraire, touristique et sportif que la Société SITAV, en accord avec l'Administration régionale, organise chaque année pour attirer le plus grand nombre possible de personnes au Casinò.

Il cite, comme exemple, le "Gala della moda", le "Convegno Assofond", le "Convegno I.D.I. (Istituto del Dramma Italiano)", "Premio triennale di Medicina".

Il Consigliere MANGANONI ricorda di avere parlato, nell'ultima adunanza consiliare, dei pacchi-dono distribuiti in occasione delle feste natalizie dalla Società SITAV, lamentando i criteri non corretti seguiti per la distribuzione di tali pacchi-dono.

Rammenta di avere allora accennato al fatto che, mentre, in alcuni Comuni, i pacchi sono stati inviati al Sindaco per la loro distribuzione o, quanto meno, il Sindaco ha presenziato alla loro distribuzione, in altri Comuni, invece, il Sindaco è stato totalmente ignorato e la distribuzione è stata fatta alla presenza di un Consigliere di minoranza e, alcune volte, del Parroco. Aggiunge che in alcuni Comuni, poi, è stato invitato a presiedere alla distribuzione dei pacchi-dono un Consigliere regionale.

Rivolge viva raccomandazione all'Assessore al Turismo di volere richiamare la Società SITAV, invitandola ad agire più correttamente nella distribuzione dei pacchi-dono in occasione delle feste natalizie, che è in sostanza una iniziativa lodevole.

Per quanto riguarda le spese relative alle manifestazioni extra-contrattuali di interesse culturale, artistico, letterario, turistico e sportivo, raccomanda vivamente all'Assessore al Turismo ed alla Giunta di tener duro nelle trattative con la SITAV per la ripartizione di tali spese, limitando per quanto possibile l'onere da assumere a carico della Regione.

Conclude, rinnovando l'invito all'Assessore Bordon di richiamare la SITAV per la questione dei pacchi-dono affinché, in avvenire, siano distribuiti in tutti i Comuni alla presenza del Sindaco e affinché, nella ripartizione delle spese relative alle manifestazioni extra-contrattuali, dette spese siano addebitate, per quanto possibile, alla Società SITAV.

L'Assessore BORDON, in risposta ai rilievi formulati dal Consigliere Manganoni, per quanto riguarda la distribuzione da parte della Società SITAV dei pacchi-dono in occasione delle feste natalizie, dichiara che da due anni, cioè da quando è Assessore al Turismo, segue tale distribuzione con particolare attenzione.

Precisa di non poter concordare sul rilievo fatto al riguardo dal Consigliere Manganoni, proprio per il fatto che in qualche Comune il Sindaco, presente alla distribuzione, aveva detto alla popolazione che tali pacchi erano donati dall'Amministrazione comunale. Riferisce che il Commissario regionale presso la Casa da Gioco di St. Vincent, Col. Gastaldi, dovette quindi intervenire per rettificare quanto detto dal Sindaco e chiarire che i pacchi distribuiti erano dono dell'Amministrazione regionale e della SITAV.

Osserva che era nell'interesse di tutti che tale questione fosse chiarita.

Sottolinea che è da escludersi qualsiasi malinteso od atto non corretto nella distribuzione dei pacchi di Natale.

Per quanto riguarda la raccomandazione, rivolta dal Consigliere Manganoni, di porre, per quanto possibile, a carico della SITAV le spese sostenute per le manifestazioni extra-contrattuali, dà ampia assicurazione al riguardo, perché sia lui che la Giunta, in sede di ripartizione delle spese predette, si sono sempre attenuti a tale criterio.

Rileva che, per sincerarsi della veridicità di quanto ha detto, basta fare un raffronto tra le spese delle singole voci del rendiconto SITAV (1^a colonna) e le spese ammesse a riparto (2^a colonna).

Comunica che non bisogna, peraltro, esagerare, perché non va dimenticato che del beneficio che si ricava dall'effettuazione delle manifestazioni extra - contrattuali la Regione beneficia nella misura del 76%, mentre invece la Società SITAV viene a beneficiare soltanto del 24%, di cui la metà circa viene spesa per fare fronte alla quota spesa a carico della Società SITAV.

Il Consigliere NICCO Giulio esprime il dubbio che i criteri seguiti per le modalità di distribuzione dei pacchi-dono siano stati stabiliti tenendo conto del colore politico dei Comuni ed osserva che potrebbe addurre prove in proposito.

Rileva che non è ammissibile che nei Comuni di un certo colore politico i pacchi - dono siano distribuiti dal Sindaco, in base agli elenchi dei beneficiari preventivamente richiesti, e che in altri Comuni di un determinato colore politico siano distribuiti da rappresentanti della minoranza.

L'Assessore BORDON precisa che i dubbi espressi dal Consigliere Nicco Giulio sono effettivamente solo dei dubbi e rimarranno sempre tali, come potrà essere constatato in occasione della prossima distribuzione dei pacchi-dono.

Per quanto riguarda gli elenchi dei beneficiari dei pacchi-dono, informa che gli elenchi dei bisognosi vengono richiesti direttamente ai Comuni dalla Società SITAV, che li vaglia attentamente e può integrarli se lo ritiene.

Osserva che questo è ovvio, per il fatto che qualche volta, nella compilazione degli elenchi comunali, possono influire interferenze di parenti o di amici.

Il Consigliere NICCO Giulio dichiara che mantiene integralmente i dubbi espressi e ribadisce che potrebbe addurre prove a giustificazione di tali suoi dubbi.

Il Presidente, PAREYSON, invita il Consiglio a votare, per alzata di mano, sulle proposte della Giunta e di cui ai n. 1 e 2 della relazione riportata in premessa.

IL CONSIGLIO

preso atto di quanto riferito dall'Assessore al Turismo, Bordon;

vedute le deliberazioni di Giunta n. 1021, in data 27-5-1955, e n. 3084, in data 30-12-1955;

ad unanimità di voti favorevoli (Consiglieri presenti e votanti: trenta);

Delibera

1) di determinare in complessive Lire 55.952.372 (cinquantacinque milioni novecento cinquanta due mila trecento settanta due) - come risulta dal seguente elenco di spese - la somma da corrispondere alla Società SITAV, di St. Vincent, per quote a carico dell'Amministrazione regionale nelle spese per manifestazioni extra-contrattuali dell'anno 1955 e per spese ed eccedenze di spese non ripartibili e a totale carico regionale;

2) di approvare la liquidazione a favore della Società SITAV, di St. Vincent, della somma di Lire 10.952.372 (dieci milioni novecento cinquantadue mila trecento settanta due) a saldo di quanto dovuto dalla Regione a titolo di quota regionale nelle spese per le manifestazioni di cui alle premesse, ordinando l'emissione dei relativi mandati di pagamento, mediante imputazione della spesa:

a) per Lire 3.000.000 (tre milioni) all'apposito fondo conservato fra i Residui passivi "Contributi della Regione nelle spese per le manifestazioni culturali, artistiche, letterarie e sportive a St. Vincent" (fondo già impegnato con deliberazione di Giunta numero 3084, del 30 dicembre 1955 - Lire 50 milioni);

b) per Lire 7.952.372 (sette milioni novecento cinquanta due mila trecento settanta due) all'articolo 34/B del bilancio corrente esercizio finanziario 1° gennaio - 30 giugno 1957, che presenta la necessaria disponibilità "Contributi della Regione nelle spese per manifestazioni culturali, artistiche, letterarie e sportive a St. Vincent".

ELENCO DELLE SPESE

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