Oggetto del Consiglio n. 170 del 9 novembre 1955 - Verbale

OGGETTO N. 170/55 - STABILIMENTI SPECIALI DI ST. VINCENT. - CONCORSO DELLA REGIONE NELLE SPESE PER MANIFESTAZIONI DI CARATTERE EXTRA CONTRATTUALE PER L'ANNO 1954. - APPROVAZIONE E FINANZIAMENTO DI SPESA.

L'Assessore al. Turismo, BORDON, riferisce al Consiglio in merito alla seguente relazione concernente la proposta di concorso della Regione nelle spese per manifestazioni di carattere extra contrattuale dell'anno 1954, relazione trasmessa in copia ai Signori Consiglieri, unitamente all'ordine del giorno dell'adunanza:

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In base alle norme contrattuali e agli accordi a suo tempo intercorsi con la Società S.I.T.A.V., di St. Vincent, concessionaria dell'esercizio della Casa da Gioco, la Regione deve contribuire alle spese per iniziative e per manifestazioni extra contrattuali di interesse culturale, artistico, letterario, turistico e sportivo, fino alla misura massima del 4% degli introiti netti spettanti alla Regione per tassa di concessione, detratti gli eventuali premi di incremento progressivo.

Il concorso finanziario della Regione è limitato alle spese per le sole manifestazioni extra contrattuali comprese nei programmi annui preventivamente approvati, di intesa con la società S.I.T.A.V., salvo eventuali modifiche previamente concordate con la Regione.

Il programma di massima delle manifestazioni extra contrattuali per l'anno 1954, attuato con spese a carico comune e da ripartirsi fra la Regione e la S.I.T.A.V., è stato approvato con deliberazione della Giunta regionale n. 1152 in data 23 giugno 1954, ratificata dal Consiglio. Con tale deliberazione fu altresì approvato il concorso regionale nelle spese di cui si tratta, fino alla misura massima del 5% degli introiti netti della Regione sui proventi della Casa da Gioco.

L'aumento dal 4% al 5% della misura massima del concorso regionale è stato approvato in via eccezionale e limitatamente all'anno 1954.

La Società S.I.T.A.V. ha rassegnato il rendiconto delle spese per le manifestazioni extra contrattuali dell'anno 1954, come da elenco che segue, per complessive lire 115.738.039.

Tale importo, debitamente revisionato con stralcio di spese non ammissibili a riparto e con riduzione di somma, risulta di complessive lire 105.183.213 ammissibili a riparto, comprensive di una quota di spese generali sostenute dalla Società concessionaria per tali manifestazioni.

La quota del 50% a carico della Regione risulta di lire 52.591.600, somma inferiore all'ammontare della spesa massima prevista per l'anno 1954 (5% degli introiti netti spettanti alla Regione per tassa di concessione, detratti i premi di incremento progressivo). All'importo di lire 52.591.600 va aggiunto l'importo di lire 1.159.300 di spese generali non ripartibili (a totale carico regionale).

La spesa complessiva a carico regionale ammonta, pertanto, a lire 53.750.900.

Tutti i titoli di spese sono stati sottoposti a controllo contabile, con conseguente stralcio di quelle voci e di quelle spese per le quali la stessa Società S.I.T.A.V. ha ammesso la fondatezza delle contestazioni rilevate.

Dopo questo primo e notevole sfrondamento, la maggior parte delle manifestazioni appare ammissibile all'onere comune ripartibile, in quanto l'ammontare di spesa di ogni manifestazione è contenuto nei limiti fissati dalla Regione, oppure li supera in quella lieve misura che è compatibile con il normale margine di oscillazione fra preventivi e consuntivi.

Per talune manifestazioni si sono, anzi, verificate sensibili economie, per un complesso di circa un milione e mezzo.

In data 22 ottobre 1955, è stato anche discusso, in ogni singola voce, il rendiconto delle manifestazioni di cui si tratta e delle relative spese, in contraddittorio con i rappresentanti della Società S.I.T.A.V.

Quanto sopra premesso, si propone al Consiglio regionale l'adozione dei seguenti provvedimenti:

1°) di determinare in complessive lire 53.750.900 (cinquantatremilionisettecentocinquantamila- novecento), - come risulta dal seguente elenco di spese -, la somma da corrispondere alla Società S.I.T.A.V., di St. Vincent, quale quota a carico dell'Amministrazione regionale nelle spese per le manifestazioni extra contrattuali dell'anno 1954;

2°) di approvare la liquidazione a favore della Società S.I.T.A.V., di St. Vincent, della somma di lire 53.750.900 (cinquantatremilionisettecentocinquantamilanovecento) a saldo di quanto dovuto dalla Regione a titolo di quota regionale nelle spese per le manifestazioni di cui alle premesse, ordinando la emissione dei relativi mandati di pagamento, mediante imputazione della spesa:

a) per lire 50.000.000 (cinquanta milioni) al Residuo Passivo n. 135: "Contributi della Regione nelle spese per le manifestazioni culturali, artistiche, letterarie e sportive a St. Vincent" (fondo già impegnato nel dicembre 1955 - Lire 50.000.000);

b) per lire 3.750.900 (tremilionisettecentocinquantamilanovecento) all'articolo 134/B del bilancio corrente esercizio finanziario '55 che presenta la necessaria disponibilità: "Contributi della Regione nelle spese per manifestazioni culturali, artistiche, letterarie e sportive a St. Vincent".

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Elenco delle manifestazioni extra contrattuali dell'anno 1954, con relativo rendiconto revisionato:

Le cifre dello prima colonna (rendiconto S.I.T.A.V.) sono quelle risultanti dopo lo stralcio delle voci e spese per le quali la Società S.I.T.A.V. ha ammesso la fondatezza delle contestazioni rilevate.

Le cifre della seconda colonna (spese ammesse all'onere comune) sono quelle risultanti dalla ulteriore revisione contabile del rendiconto.

Manifestazione

Somme spesate nel Rendiconto SITAV

Spese ammesse all'onere comune

Gala notturna della fortuna

3.615.196

3.515.196

Gala dei galas

3.216.197

3.216.197

Gala Carnevale Ambrosiano

2.246.663

2.246.663

Gala du Printemps

2.452.664

2.452.664

Gara Nazionale Fondo Valligiani (sci)

802.032

802.032

Trofeo Cervino-Furggen (sci)

355.465

355.465

Autosciatoria Pavia Cervinia

498.730

498.730

Azienda Autonoma Saint Vincent

1.030.000

1.030.000

Caccia al tesoro radio-automobilistica

2.734.265

2.734.265

Mostra canina

3.134.930

3.134.930

Reginetta dei fiori

6.164.658

5.000.000

Trofeo automobilistico Valle d'Aosta

3.109.428

3.109.428

Luglio cinematografico

9.255.178

7.500.000

Mostra artigianato - Premi fedeltà - folclore

6.346.197

6.268.998

Premio medicina (triennale)

16.789.056

16.789.056

Premio internazionale Letteratura

6.868.953

6.868.953

Gala San Silvestro

4.948.615

1.000.000

Premi St. Vincent - Segreteria

108.150

108.150

Pranzi ed inviti "amici della Valle"

5.073.669

5.000.000

Residui passivi manifestazioni anni precedenti

2.024.470

229.340

Gala notte polare

4.131.946

4.131.946

Tiri a volo (forfait)

28.063.677

28.000.000

Addebito rateo quota spese generali

1.091.200

1.091.200

Addebito rateo fitto Kursaal

796.600

stralcio totale

Addebito rateo ammortamento mobilio

880.100

stralcio totale

Totali

115.738.039

105.183.213

Quota Valle: 105.183.213

52.591.600

Spese generali non ripartibili (a totale carico)

1.159.300

Totale onere Valle

53.750.900

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L'Assessore BORDON illustra brevemente la relazione sopra riportata e pone in rilievo che l'Amministrazione regionale, in base alle vigenti norme contrattuali ed agli accordi a suo tempo intercorsi con la Società SITAV, concorre nelle spese per iniziative e per manifestazioni extra contrattuali di interesse culturale, artistico, letterario, turistico e sportivo, fino all'importo annuo massimo del 4% degli introiti netti spettanti alla Regione, detratti gli eventuali premi per incremento progressivo del gettito dei giochi.

Comunica che l'intervento dell'Amministrazione regionale è limitato alle manifestazioni extra contrattuali più importanti comprese nei programmi annui previamente approvati dalla Regione, d'intesa con la Società S.I.T.A.V.

Informa che la precedente Giunta regionale, nell'approvare il programma di massima delle manifestazioni extra contrattuali per l'anno 1954, ha stabilito, in via eccezionale e per ragioni particolari, di aumentare dal 4% al 5% degli introiti netti spettanti alla Regione il concorso finanziario massimo regionale nelle spese delle manifestazioni stesse.

Osserva che da un maggior incremento delle suddette manifestazioni deriva un maggior afflusso di partecipanti alle manifestazioni con indubbi riflessi positivi sulla frequenza ai giochi e, quindi, sull'aumento degli introiti della Casa da gioco.

Comunica che, dalla contabilità presentata all'Amministrazione regionale e vistata dal Commissario regionale presso la Casa da gioco, Colonnello Gastaldi, risulta che il concorso regionale è stato contenuto nel limite massimo del 5% degli introiti netti della Regione, come stabilito con deliberazione di Giunta del 23-6-1954 n. 1152, ratificata a suo tempo dal Consiglio.

Riferisce che tutti i titoli di spesa sono stati sottoposti a controllo contabile, con conseguente stralcio delle spese ritenute non giustificate o non ammissibili a ripartizione.

Fa presente che detta contabilità potrà essere, inoltre, esaminata dai Revisori dei conti della Regione, in sede di revisione del conto consuntivo dell'anno 1954.

Precisa che la predetta contabilità e i relativi atti giustificativi possono essere consultati in qualsiasi momento dai Signori Consiglieri.

Su richiesta del Consigliere MANGANONI, circa la voce "Pranzi ed inviti ad amici della Valle", l'Assessore BORDON comunica che nella dizione "amici della Valle" sono comprese le persone e le personalità ospiti della Regione presso la Casa da Gioco.

Il Consigliere SAVIOZ esprime parere che la somma di L. 28 milioni, concordata a forfait per l'effettuazione delle gare di tiro a volo che si ripetono ogni anno, sia eccessiva in relazione al numero assai ristretto di partecipanti a tali gare.

L'Assessore BORDON osserva che, se pure la spesa di L. 28 milioni concordata per l'effettuazione delle gare di tiro a volo può apparire un po' elevata, occorre considerare che si tratta di una manifestazione che si ripete varie volte all'anno e che, a differenza di altre manifestazioni, dà un notevolissimo incremento alle entrate dei giochi.

Precisa che la spesa annua di 28 milioni è stata concordata dalla precedente Amministrazione a tutto vantaggio della Regione, in quanto la spesa che la Società SITAV sostiene per la effettuazione delle gare è di molto superiore. Comunica che le gare di tiro a volo si svolgono sotto gli auspici della Federazione Tiro a Volo che ha ridotto, quest'anno, il numero delle manifestazioni di gara con ovvie ripercussioni sui gettiti dei giochi.

Il Vice Presidente, PASQUALI, premesso che di ogni manifestazione effettuata in St. Vincent viene tenuta apposita statistica, al fine di conoscere la percentuale approssimativa dell'affluenza dei giocatori e dei gettiti dei giochi, informa che, in base ai dati statistici, risulta che i partecipanti alle gare di tiro a volo sono tra i più forti giocatori della Casa da Gioco. Aggiunge che segue poi la categoria dei medici, mentre invece altre categorie di persone frequentano poco le sale da gioco.

L'Assessore BORDON osserva che varie manifestazioni non hanno alcun riflesso sull'affluenza di giocatori alla Casa da Gioco e, quindi, sull'incremento dei proventi dei giochi stessi; cita, ad esempio, la Mostra canina e rileva che dette manifestazioni sono state ugualmente comprese nei programmi delle manifestazioni extra-contrattuali per la loro importanza nel campo turistico o nel campo culturale. Rileva che vi è una concorrenza fortissima fra le varie Case da gioco, che cercano con ogni mezzo possibile di attirare frequentatori e giocatori.

Il Consigliere SAVIOZ dichiara di prendere atto con compiacenza che le gare di tiro a volo contribuiscono molto ad aumentare l'affluenza di giocatori ai tavoli di gioco e il gettito dei giochi.

Il Presidente, PAREYSON, constatato che nessun altro Consigliere intende chiedere chiarimenti e formulare osservazioni, pone ai voti, per alzata di mano, la proposta formulata dalla Giunta.

IL CONSIGLIO

preso atto di quanto sopra riferito dall'Assessore al Turismo, Bordon;

richiamata la deliberazione consiliare n. 47 in data 2 agosto 1951 e a parziale modificazione di quanto già stabilito con la deliberazione stessa;

veduta la deliberazione n. 1152, in data 23 giugno 1954, adottata dalla Giunta in via di urgenza e ratificata dal Consiglio con deliberazione n. 111 del 10 settembre 1954;

considerato che la quota del 50% a carico della Regione risulta di lire 52.591.600, somma inferiore all'ammontare della spesa massima prevista per l'anno 1954 (5% degli introiti netti spettanti alla Regione per tassa di concessione, detratti i premi di incremento progressivo) e che all'importo di lire 52.591.600 va aggiunto l'importo di lire 1.159.300 di spese generali non ripartibili (a totale carico regionale);

ad unanimità di voti favorevoli (Consiglieri presenti e votanti numero ventisette);

Delibera

1°) di determinare in complessive lire 53.750.900 (cinquantatremilionisettecentocinquantamila- novecento), - come risulta dal seguente elenco di spese -, la somma da corrispondere alla Società S.I.T.A.V., di St. Vincent, quale quota a carico dell'Amministrazione regionale nelle spese per le manifestazioni extra contrattuali dell'anno 1954;

2°) di approvare la liquidazione a favore della Società S.I.T.A.V., di St. Vincent, della somma di lire 53.750.900 (cinquantatremilionisettecentocinquantamilanovecento) a saldo di quanto dovuto dalla Regione a titolo di quota regionale nelle spese per le manifestazioni di cui alle premesse, ordinando l'emissione dei relativi mandati di pagamento, mediante imputazione della spesa:

a) per lire 50.000.000 (cinquanta milioni) al Residuo Passivo n. 135: "Contributi della Regione nelle spese per le manifestazioni culturali, artistiche, letterarie e sportive a St. Vincent" (fondo già impegnato nel dicembre 1954 - lire 50.000.000);

b) per lire 3.750.900 (tremilionisettecentocinquantamilanovecento) all'articolo 34/B del bilancio corrente esercizio finanziario 1955, che presenta la necessaria disponibilità: "Contributi della Regione nelle spese per manifestazioni culturali, artistiche, letterarie e sportive a St. Vincent".

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Elenco delle manifestazioni extra contrattuali dell'anno 1954, con relativo rendiconto revisionato:

Le cifre della prima colonna (rendiconto S.I.T.A.V. sono quelle risultanti dopo lo stralcio delle voci e spese per le quali la Società SITAV ha ammesso la fondatezza delle contestazioni rilevate.

Le cifre della seconda colonna (spese ammesse all'onere comune) sono quelle risultanti dalla ulteriore revisione contabile del rendiconto.

Manifestazione

Somme spesate nel Rendiconto SITAV

Spese ammesse all'onere comune

Gala notturna della fortuna

3.615.196

3.515.196

Gala dei galas

3.216.197

3.216.197

Gala Carnevale Ambrosiano

2.246.663

2.246.663

Gala du Printemps

2.452.664

2.452.664

Gara Nazionale Fondo Valligiani (sci)

802.032

802.032

Trofeo Cervino-Furggen (sci)

355.465

355.465

Autosciatoria Pavia-Cervinia

498.730

498.730

Azienda Autonoma Saint Vincent

1.030.000

1.030.000

Caccia al tesoro radio-automobilistica

2.734.265

2.734.265

Mostra canina

3.134.930

3.134.930

Reginetta dei fiori

6.164.658

5.000.000

Trofeo automobilistico Valle d'Aosta

3.109.428

3.109.428

Luglio cinematografico

9.255.178

7.500.000

Mostra artigianato - Premi fedeltà - folclore

6.346.197

6.268.998

Premio medicina (triennale)

16.789.056

16.789.056

Premio internazionale Letteratura

6.868.953

6.868.953

Gala San Silvestro

4.948.615

1.000.000

Premi St. Vincent - Segreteria

108.150

108.150

Pranzi ed inviti "amici della Valle"

5.073.669

5.000.000

Residui passivi manifestazioni anni precedenti

2.024.470

229.340

Gala notte polare

4.131.946

4.131.946

Tiri a volo (forfait)

28.063.677

28.000.000

Addebito rateo quota spese generali

1.091.200

1.091.200

Addebito rateo fitto Kursaal

796.600

stralcio totale

Addebito rateo ammortamento mobilio

880.100

stralcio totale

Totali

115.738.039

105.183.213

Quota regionale (105.183.213)

52.591.600

Spese generali non ripartibili (a totale carico regionale)

1.159.300

Totale onere a carico della Regione

53.750.900

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