Oggetto del Consiglio n. 175 del 2 luglio 1971 - Verbale

OGGETTO N. 175/71 - Legge regionale concernente: "Approvazione della pianta organica e delle tabelle delle carriere economiche a ruolo aperto per il personale addetto ai servizi amministrativi e ausiliari degli Istituti scolastici della Regione e norme per la sistemazione straordinaria a ruolo del personale di segreteria addetto all'Istituto Magistrale "Regina Maria Adelaide" di Aosta e alle scuole secondarie della Regione".

Il Presidente MONTESANO dichiara aperta la discussione sul sottoriportato disegno di legge regionale concernente: "Approvazione della pianta organica e delle tabelle delle carriere economiche a ruolo aperto per il personale addetto ai Servizi Amministrativi e Ausiliari degli Istituti scolastici della Regione e norme per la sistemazione straordinaria a ruolo del personale di Segreteria addetto all'Istituto Magistrale "Regina Maria Adelaide" di Aosta e alle Scuole Secondarie della Regione", disegno di legge trasmesso in copia ai Signori Consiglieri, con apposita relazione, unitamente all'ordine del giorno dell'adunanza del 2 luglio 1971:

Il personale di segreteria ed ausiliario delle Scuole secondarie della Regione, anche se giuridicamente dipendente dallo Stato, è sempre stato retribuito da questa Amministrazione, nell'esercizio delle funzioni amministrative che le competono ai sensi dell'art. 4 dello Statuto Regionale.

L'Amministrazione regionale ha provveduto, in questi ultimi anni, a regolamentare le carriere ed a stabilire, con apposite tabelle organiche, il numero dei posti del personale di Segreteria ed ausiliario, delle Scuole secondarie della Regione, inquadrandolo come personale regionale.

Le leggi riguardanti la materia si sono così moltiplicate ma non hanno risolto il problema.

Infatti sono state adottate delle tabelle organiche che stabiliscono in modo fisso i posti del personale da assegnare alle diverse Scuole. Pertanto, a causa del continuo incremento delle unità e dei plessi scolastici, sarebbe stato necessario modificare le tabelle stesse, con nuove leggi, di anno in anno.

Con la proposta di legge di cui si tratta, si è quindi voluto ovviare anche a questo inconveniente con l'inserimento nella legge stessa delle tabelle di assegnazione del personale amministrativo ed ausiliario di cui all'art. 4 che, tenuto conto delle necessità dei diversi Istituti di istruzione secondaria, permettono di risolvere le situazioni contingenti accertabili soltanto all'inizio di ogni anno scolastico.

Viene delegata all'Assessore alla Pubblica Istruzione l'incombenza di accertare, all'inizio dell'anno scolastico, le necessità di personale di segreteria ed ausiliario di ogni scuola ed alla copertura dei posti resisi eventualmente disponibili e di provvedere in merito con appositi atti amministrativi.

È stato, inoltre, previsto, anche per soddisfare le legittime aspettative del personale interessato, l'inquadramento da parte della Regione del personale di segreteria dell'Istituto Magistrale e delle Scuole Medie che sino adora hanno continuato a far parte del personale statale amministrato da questa Regione.

(SEGUE disegno di legge: ...Omissis...)

L'Assessore alla pubblica istruzione LUSTRISSY, dopo aver illustrato brevemente la relazione sopra riportata, propone che al disegno di legge regionale in esame siano apportate una rettifica di forma all'oggetto del disegno di legge regionale ed altra rettifica all'art. 8 del disegno di legge stesso e precisamente:

1°) all'oggetto: sostituzione, all'ultimo rigo, della parola "medie" con la parola "secondarie";

2°) all'art. 8, 1° comma: sostituzione, al terzo rigo, della parola "medie" con la parola "secondarie" e rettifica, al quarto rigo, della frase "... del personale ausiliario di tutti gli istituti scolastici..." come segue "... del personale di segreteria ed ausiliario degli Istituti scolastici...".

Il Vice Presidente PERSONNETTAZ, dopo aver constatato che nessun altro Consigliere intende prendere la parola per chiedere chiarimenti o formulare osservazioni su disegno di legge in esame, dichiara chiusa la discussione generale e pone ai voti, per alzata di mano, l'approvazione dei singoli articoli del disegno di legge regionale stesso, nonché degli allegati A e B.

Articoli 1 - 2 - 3 - 4 - 5 - Si dà atto che gli articoli contro indicati sono approvati dal Consiglio, ad unanimità di voti favorevoli e senza discussione (Consiglieri presenti, votanti e favorevoli: ventuno).

Articoli 6 e 7 - Si dà atto che gli articoli 6 e 7 sono approvati dal Consiglio, ad unanimità di voti favorevoli e senza discussione (Consiglieri presenti, votanti e favorevoli: ventitré).

Articolo 8 - Il Vice Presidente PERSONNETTAZ fa presente che, in relazione alle rettifiche di forma proposte dall'Assessore Lustrissy, il testo delle prime quattro righe dell'articolo 8 è modificato come segue "Per la sistemazione a ruolo del personale di segreteria e amministrativo non di ruolo dell'Istituto Magistrale "Regina Maria Adelaide" e delle Scuole secondarie della Regione, nonché del personale di segreteria ed ausiliario degli istituti scolastici..."

Si dà atto che l'art. 8 è approvato dal Consiglio, ad unanimità di voti favorevoli, nel testo modificato come da proposta fatta dall'Assessore Lustrissy (Consiglieri presenti, votanti e favorevoli: ventitré).

Articoli 9 - 10 - 11 - 12 - Si dà atto che gli articoli contro indicati sono approvati dal Consiglio, ad unanimità di voti favorevoli e senza discussione (Consiglieri presenti, votanti e favorevoli: ventitré).

Articoli 13 e 14 - Si dà atto che gli articoli controindicati sono approvati dal Consiglio, ad unanimità di voti favorevoli e senza discussione (Consiglieri presenti, votanti e favorevoli: ventiquattro).

Allegati A e B alla legge regionale - Si dà atto che gli allegati A e B sono approvati dal Consiglio, ad unanimità di voti favorevoli e senza discussione (Consiglieri presenti, votanti e favorevoli: ventiquattro).

Il Presidente MONTESANO, dopo aver constatato e comunicato che i quattordici articoli del disegno di legge regionale in esame nonché gli allegati A e B sono stati approvati dal Consiglio mediante separate votazioni per alzata di mano, invita il Consiglio a votare, a scrutinio segreto, per l'approvazione del sottoriportato disegno di legge regionale nel suo complesso.

Procedutosi alla votazione finale, a scrutinio segreto, ed allo spoglio dei voti, con l'assistenza degli scrutatori Consiglieri Signori Crétier, Germano e Mappelli, il Presidente accerta e comunica i seguenti risultati della votazione:

- Consiglieri presenti e votanti: ventiquattro;

- Voti favorevoli: ventitré;

- Un voto contrario.

Il Presidente MONTESANO, in base all'esito della votazione, dichiara che il Consiglio ha approvato il sottoriportato disegno di legge regionale concernente l'approvazione della pianta organica e delle tabelle delle carriere economiche a ruolo aperto per il personale addetto ai Servizi Amministrativi e Ausiliari degli Istituti scolastici della Regione e norme per la sistemazione straordinaria a ruolo del personale di Segreteria addetto all'Istituto Magistrale "Regina Maria Adelaide" di Aosta e alle Scuole Secondarie della Regione.

(SEGUE: disegno di legge regionale n. 9)

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Disegno di legge regionale 9

REGIONE AUTONOMA DELLA VALLE D'AOSTA

Legge regionale ... n. ... APPROVAZIONE DELLA PIANTA ORGANICA E DELLE TABELLE DELLE CARRIERE ECONOMICHE A RUOLO APERTO PER IL PERSONALE ADDETTO AI SERVIZI AMMINISTRATIVI E AUSILIARI DEGLI ISTITUTI SCOLASTICI DELLA REGIONE E NORME PER LA SISTEMAZIONE STRAORDINARIA A RUOLO DEL PERSONALE DI SEGRETERIA ADDETTO ALWISTITUTO MAGISTRALE "REGINA MARIA ADELAIDE" DI AOSTA E ALLE SCUOLE SECONDARIE DELLA REGIONE.

Il Consiglio regionale ha approvato;

Il Presidente della Giunta regionale

PROMULGA

la seguente legge:

CAPO I

Art. 1

Nuova pianta organica - Carriera a ruolo aperto

È approvata la pianta organica, annessa alla presente legge quale allegato A, relativa alle qualifiche del personale addetto ai servizi amministrativi e ausiliari degli Istituti scolastici della Regione.

Detta pianta organica ha applicazione a decorrere dal 1.1.1971, data nella quale sono soppressi i posti delle tabelle allegato A alla legge regionale 31.1.1967 n. 4, allegato A alla legge regionale 30.8.1967 n. 25, allegato. A alla legge regionale 26.5.1967 n. 15, allegato A alla legge regionale 27.8.1969 n. 11, nonché della tabella allegato E alla legge regionale 30.8.1970 n. 23.

Sono altresì approvate le tre tabelle, annesse alla presente legge quale allegato B, delle carriere economiche a ruolo aperto per il personale di cui al primo comma del presente articolo, tabelle che prevedono, a seconda delle carriere e dei ruoli, la progressiva e successiva attribuzione di stipendi e salari, da attribuire secondo le modalità e al le condizioni previste dalle norme del Capo II della legge regionale 10.11.1966 n. 13, recante modificazioni ed aggiunte alle vigenti norme e tabelle organiche sull'ordinamento dei servizi regionali e sullo stato giuridico ed economico del personale della Regione.

Le sopramenzionate tabelle, annesse alla presente legge, entreranno in vigore con effetti a decorrere dal 1.1.1971, data nella quale sono soppresse le tabelle Allegato B alla legge regionale 31.1.1967 n.4, Allegato D alla legge regionale 30.8.1967 n. 25, Allegato D alla legge regionale 26.7.1967 n. 15 e Allegato A alla legge regionale 27.8.1969 n. 11.

Art. 2

Personale di segreteria dell'Istituto Magistrale e delle Scuole Medie della Regione

La pianta organica, di cui al precedente articolo 1, è comprensiva dei posti di ruolo del personale addetto ai Servizi amministrativi dell'Istituto Magistrale "Regina Maria Adelaide" di Aosta e delle Scuole Medie della Regione.

A tale personale, che sarà inquadrato a ruolo ai sensi delle disposizioni transitorie e finali di cui alla presente legge, sarà attribuito il trattamento economico previsto, a seconda delle carriere e delle qualifiche, dalle tabelle di sviluppo delle carriere economiche a ruolo aperto previste dal precedente articolo.

Art. 3

Applicabilità delle norme del regolamento generale del personale regionale

Sono estese, per quanto applicabili, al personale di cui ai precedenti articoli le norme di legge in vigore sullo stato giuridico e sul trattamento economico del personale dipendente dell'Amministrazione Regionale, previste dalle leggi regionali 28.7.1956 n. 3, 30.1.1962 n. 2 e 10.11.1966 n. 131e successive modificazioni.

Art. 4

Destinazione in servizio del personale di segreteria

Segretari:

Agli Istituti scolastici di ogni ordine e grado della Regione è assegnato un segretario.

Applicati di segreteria:

- Scuole Medie -

Quando la popolazione scolastica della Scuola Media, comprese le sezioni staccate, è superiore a 250 alunni è assegnato un applicato di segreteria; un secondo applicato è assegnato se la popolazione scolastica superi i 500 alunni.

- Istituti Tecnici -

Il contingente di applicati di segreteria da assegnare agli istituti Tecnici è determinato in relazione al numero delle classi funzionanti e precisamente:

- Licei ed Istituto Magistrale -

Il contingente è fissato in relazione alla popolazione scolastica e precisamente:

Per successivi gruppi di 500 alunni sarà assegnata inoltre una ulteriore unità.

- Istituto Professionale Regionale (sezioni commerciali ed alberghiere) -

Il contingente è determinato dal numero delle classi funzionanti e precisamente:

Istituto Professionale Regionale (sezione industriale) -

In contingente è determinato dal numero delle classi funzionanti 2 precisamente:

In relazione alle disposizioni di cui ai precedenti commi l'Assessore alla Pubblica Istruzione, sentita la Giunta regionale, provvederà annualmente all'accertamento dei posti vacanti, nonché alla destinazione in servizio dei Segretari e degli Applicati di Segreteria presso gli Istituti scolastici di ogni ordine e grado della Regione.

Per la copertura dei posti vacanti, si dovrà provvedere entro tre mesi dall'inizio di ogni anno scolastico, mediante espletamento di pubblici concorsi secondo le modalità fissate dal regolamento generale del personale della Regione.

Art. 5

Entro il mese di ottobre di ogni anno con decreto dell'Assessore alla Pubblica Istruzione saranno accertate le necessità di personale di segreteria ed ausiliario di ogni singola scuola sulla base della popolazione scolastica regolarmente iscritta.

La Giunta è delegata dal Consiglio regionale ad approvare l'istituzione di nuovi posti di ruolo, resisi necessari sulla base dell'aumento della popolazione scolastica.

Art. 6

Determinazione del numero dei bidelli da destinare ai singoli Istituti scolastici

Scuole Medie -

Il contingente dei bidelli da assegnare a ciascuna Scuola Media della Regione sarà determinato sulla base delle classi funzionanti presso la scuola stessa e precisamente:

I contingenti di cui sopra sono aumentati di una unità per ogni sezione staccata della scuola stessa.

- Istituti Tecnici -

Il numero dei bidelli è determinato in relazione al numero delle classi funzionanti in ciascun istituto e precisamente:

I contingenti di cui sopra sono aumentati di una unità per ogni sezione staccata o scuola coordinata.

- Liceo - Ginnasio -

Il numero dei bidelli è stabilito in base al numero delle classi funzionanti presso ciascuna scuola e precisamente:

I.P.R. - Sezioni Commerciali ed alberghiere -

Il contingente è fissato in relazione alle classi funzionanti:

- I. P. R. - Sezione Industriale -

Il contingente è fissato in relazione alle classi funzionanti:

Alle scuole di ogni ordine e grado della Regione fornite di palestra in aggiunta al personale predetto e al fine di assicurare i normali servizi inerenti all'educazione fisica sono assegnati un bidello se la scuola abbia almeno 9 classi e due se ne abbia più di 22.

Se più scuole dispongono di palestre in comune, le relative classi si sommano ai fini dell'assegnazione dei bidelli; in tale caso l'assegnazione è fatta alla scuola che ha il maggior numero di classi.

Il numero dei bidelli assegnati ad ogni scuola sarà stabilito all'inizio di ogni anno scolastico in base alla norma della presente legge, con decreto dell'Assessore alla Pubblica Istruzione, sentita la Giunta regionale.

Art. 7

Biennio unitario sperimentale della Scuola. Secondaria di 2° grado

Per la determinazione dei posti di organico di segretario, applicato di segreteria e bidelli da destinare al biennio unitario sperimentale della scuola secondaria di 2° grado, autorizzato con D.M. in data 31.7.1970, si fa riferimento alle disposizioni in vigore per gli Istituti Tecnici.

Per la copertura dei relativi posti si applicano le disposizioni di cui ai precedenti articoli, nonché le norme in vigore per il personale regionale.

Art. 8

Sistemazione straordinaria a ruolo del personale di segreteria ed ausiliario non di ruolo

Per la sistemazione a ruolo del personale di segreteria e amministrativo non di ruolo dell'Istituto Magistrale "Regina Maria Adelaide" e delle Scuole secondarie della Regione, nonché del personale di segreteria ed ausiliario degli istituti scolastici di istruzione secondaria della Regione ,con esclusione del personale ausiliario dell'Istituto Magistrale "Regina Maria Adelaide" Aosta, che alla data dell'1.1.1971 risulti in servizio da almeno un biennio presso le scuole della Regione o dello Stato e attualmente in servizio presso le scuole della Regione, si applicano le norme transitorie del Capo IV della legge regionale 10.11.1966 n. 13, concernente la sistemazione straordinaria a ruolo di personale avventizio, giornaliero e incaricato in servizio alle dipendenze dell'Amministrazione Regionale, prescindendo dal prescritto limite di età.

Art. 9

Assorbimento e inquadramento del personale di segreteria di ruolo dello Stato in servizio presso gli Istituti Scolastici della Regione

Il personale di segreteria di ruolo dello Stato, attualmente a disposizione dell'Amministrazione Regionale, che, alla data di entrata in vigore della presente legge, presta servizio presso una Scuola Media della Regione, potrà essere assunto nel corrispondente ruolo regionale, previa presentazione di dimissioni dal ruolo statale di appartenenza.

Esso sarà inquadrato, entro i limiti dell'organico scolastico, nel corrispondente ruolo regionale con il trattamento economico previsto per la qualifica attribuita.

Al personale di cui ai precedenti commi sarà riconosciuta, ai fini dello sviluppo della carriera economica a ruolo aperto, l'intera anzianità maturata presso lo Stato o altri Enti pubblici nella misura del quaranta per cento del periodo stesso, prima dell'inquadramento, secondo i casi, nel ruolo del personale di segreteria (carriera di concetto) o nel ruolo degli applicati di segreteria (carriera esecutiva) dello Stato.

La domanda di assunzione e di inquadramento nel ruolo regionale del personale suddetto dovrà essere presentata entro sei mesi dall'entrata in vigore della presente legge.

Art. 10

Sistemazione straordinaria di personale di segreteria della carriera esecutiva

Gli applicati di segreteria di ruolo dello Stato in servizio alla data di entrata in vigore della presente legge a cui siano state affidate, per effetto della legge 6.12.1960 n. 1607 e del D.P.R. 3.7.1964 n. 784, funzioni di Segretario, potranno essere inquadrati, in via straordinaria e a domanda, a posti di Segretario, prescindendo dal possesso del prescritto titolo di studio e con la valutazione, esclusivamente ai fini dell'attribuzione dei successivi stipendi o salari acquisibili per effetto della carriera economica a ruolo aperto, dell'intero periodo di servizio prestato con mansioni di Segretario e del quaranta per conto del servizio fuori ruolo prestato alle dipendenze dello Stato o di altri Enti Pubblici presso Segreterie di Istituti Scolastici della Regione.

Il personale amministrativo non di ruolo appartenente alla carriera esecutiva, che non sia in possesso del prescritto titolo di studio ma che risulti avere espletato per, almeno sei mesi, alla data di entrata in vigore della presente legge, funzioni di Segretario, potrà essere sistemato, in via straordinaria a ruolo e inquadrato a posti di Segretario, con valutazione, esclusivamente ai fini dell'attribuzione dei successivi stipendi acquisibili per effetto della carriera a ruolo aperto, del quaranta per cento del servizio fuori ruolo prestato alle dipendenze dello Stato o di altri Enti Pubblici presso Segreterie di Istituti Scolastici della Regione.

Art. 11

Indennità accessorie - Decorrenza

Per il personale dello Stato assunto e inquadrato nel ruolo regionale ai sensi del precedente articolo 6, l'anzianità utile ai fini della corresponsione dei premi straordinari di anzianità e delle indennità per cessazione dal servizio, di cui agli articoli 184 e 189 delle norme generali per il personale ed i servizi della Regione, approvate con legge regionale 28.7.1956 n. 3 e successive modificazioni decorrerà dalla data di assunzione e di inquadramento nel ruolo regionale, data di applicazione degli emolumenti previsti dalle tabelle annesse alla presente legge e delle ritenute dirette regionali sugli emolumenti pensionabili del personale di cui si tratta.

Art. 12

Sono abrogate, a decorrere dalla data di entrata in vigore della presente legge, le disposizioni di cui alle leggi regionali 31.1.1967 n. 4, 30.8.1967 n. 25, 26.5.1967 n. 15 e 27.8.1969 n.11.

Art. 13

La spesa annua a carico regionale, prevista in complessive Lire trecentoventimilioni, sarà imputata sul capitolo 581 ("Stipendi, paghe e retribuzioni al personale di Segreteria e subalterno delle scuole secondarie della Regione") dei bilanci preventivi della Regione per gli anni finanziari 1971 e seguenti; a tal fine è approvato l'aumento dello stanziamento annuo del capitolo stesso da Lire duecentoquarantottomilioni a Lire trecentoventimilioni.

Per l'anno finanziario 1971 è approvato l'aumento dello stanziamento del capitolo di spesa 581 ("Stipendi, paghe e retribuzioni al personale di segreteria e subalterno delle scuole secondarie della Regione") del bilancio di previsione della Regione da Lire duecentoquarantottomilioni a Lire trecentoventimilioni mediante:

1) prelievo della somma di Lire trentaduemilioni dal capitolo 600 della parte Spesa del bilancio stesso ("Scuole Secondarie di 1° grado - Stipendi, indennità e competenze fisse al personale direttivo ed insegnante e al personale ausiliario");

2) prelievo della somma di Lire quarantamilioni dal capitolo 206 della parte Spesa del bilancio stesso ("Fondi speciali per oneri derivanti da provvedimenti legislativi regionali in corso di perfezionamento").

Art. 14

La presente legge entrerà in vigore il quindicesimo giorno successivo a quello della sua promulgazione sul Bollettino Ufficiale della Regione.

La presente legge sarà inserto nella Raccolta Ufficiale delle leggi e dei regolamenti della Regione Autonoma della Valle d'Aosta e sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione.

Della promulgazione della presente legge sarà dato avviso nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.

È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge della Regione Autonoma della Valle d'Aosta.

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Allegato A alla legge regionale ... n. ...

PIANTA ORGANICA RELATIVA ALLE QUALIFICHE DEL PERSONALE ADDETTO AI SERVIZI AMMINISTRATIVI E AUSILIARI DEGLI ISTITUTI SCOLASTICI DELLA REGIONE.

Allegato B alla legge regionale ... n. ...

TABELLE DI SVILUPPO DELLE CARRIERE ECONOMICHE A RUOLO APERTO PER IL PERSONALE ADDETTO AI SERVIZI MINISTRATIVI E AUSILIARI DEGLI ISTITUTI SCOLASTICI DELLA REGIONE.

Tabella n. 1

Carriera di concetto

Ruolo del personale di Segreteria

Tabella n. 2

Carriera esecutiva

Ruolo del personale amministrativo

Tabella n.3

Carriera ausiliaria