Oggetto del Consiglio n. 44 del 22 marzo 1952 - Verbale
OGGETTO N. 44/52 - ESECUZIONE DI LAVORI E DI OPERE PER LA SISTEMAZIONE IDRAULICO-FORESTALE DI ZONE ALLUVIONATE NEI COMUNI DI DONNAZ, PONTEY E CHALLANT ST. ANSELME. APPROVAZIONE E FINANZIAMENTO DI SPESA. DELEGA ALLA GIUNTA.
L'Assessore all'Agricoltura e Foreste, Geom. ARBANEY, riferisce al Consiglio in merito alla seguente relazione della Divisione Agricoltura e Foreste, concernente la proposta di esecuzione di lavori e di opere per la sistemazione idraulico-forestale di zone alluvionate nei Comuni di Donnaz, Pontey e Challant St-Anselme, relazione di cui copia è stata trasmessa ai Signori Consiglieri unitamente all'ordine del giorno dell'adunanza delli 14 e 15 marzo 1952:
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Come è noto ai Signori Consiglieri regionali, le recenti alluvioni hanno prodotto danneggiamenti anche in Valle d'Aosta. Segnatamente gravi quelli subiti dalla frazione di Vert-Montey, in Comune di Donnaz, dal Capoluogo del Comune di Pontey e dalla località Torrettaz del Comune di Challant St.-Anselme.
Onde proteggere detti abitati, si rende necessario costruire opportune opere di sistemazione; pertanto, si è dato incarico all'Ispettorato regionale forestale di provvedere ad allestire i relativi progetti, i cui termini essenziali possono essere così riassunti:
I - Progetto per la sistemazione del Torrente Valbona in Comune di Donnaz (Vert e Montey) (Redatto dal Geom. Gerbaz Innocenzo).
Nell'estate 1951 si è verificata a Vert-Montey in Comune di Donnaz una forte alluvione simile, nelle proporzioni e nelle conseguenze, a quella che già nel 1910 aveva causato gravi danni. In seguito a questo nuovo disastro, la Giunta regionale approvava, con deliberazione n. 1358 del 25-7-1951, l'esecuzione dei lavori più urgenti per la protezione degli abitati consistenti nella costruzione di un muraglione in pietrame a secco di sponda ed il riattamento di tratti di strade.
Però, in seguito alla precitata alluvione ed a quella verificatasi nell'ottobre scorso, il corso del torrente è variato spostandosi verso le abitazioni. Si rende quindi estremamente necessario proteggere anche le case poste più a valle del già costruito muro di sponda mediante il prolungamento del medesimo in modo da riportare il torrente nel canale costruito dal Genio Civile nel 1914.
Per i lavori di cui sopra si è prevista la spesa di Lire 5.650.000 cosi computata:
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a) |
Scavo in terreno vario per fondazioni del muro da costruirsi e per il consolidamento di quelli esistenti - mc. 227,767 a Lire 1.067 = |
L. |
243.027,25 |
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b) |
Muratura di fondazione ed elevazione in pietrame e malta di cemento per costruzione nuovo muro e sopraelevazione di quello esistente - mc. 682,885 a Lire 6.528 = |
" |
4.457.873,20 |
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c) |
Scoronamento dei muri in pietrame a secco esistenti per la sopraelevazione - mc. 19,710 a Lire 938 = |
" |
18.487,95 |
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d) |
Scoronamento e demolizione di muratura in pietrame e malta di cemento esistente - mc. 41,805 a Lire 1.607 = |
" |
69.814,35 |
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e) |
Cordulo in calcestruzzo di cemento per protezione al piede del muro esistente - mc. 11,952 a Lire 8.174 = |
" |
97.695,65 |
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f) |
Fugatura in cemento dei giunti del muro precostruito a secco - mq. 149,40 a Lire 316 = |
" |
51.692,40 |
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g) |
Sgombero di materiale vario dall'alveo del torrente - mc. 200 a Lire 910 = |
" |
182.000,-- |
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Importo dei lavori |
L. |
5.120.590,90 |
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Spese generali ed imprevisti in ragione del 10% più l'arrotondamento |
L. |
529.409,10 |
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Totale |
L. |
5.650.000,-- |
II - Progetto per la sistemazione del Torrente "Eaux Noires" in Comune di Pontey (Redatto dal Geom. Gerbaz Innocenzo).
Il materiale solido trasportato dal torrente Eaux Noires in seguito ad una frana staccatasi in Plan Coca ha invaso, nell'estate 1951, il Capoluogo del Comune di Pontey. La Giunta regionale, con deliberazione n. 1358 in data 23-7-1951, dava incarico al Corpo Forestale regionale di dar esecuzione al progetto redatto dallo stesso Ufficio per le opere di estrema urgenza per la protezione degli abitati.
Come risulta dalla nota n. 781 in data 15-11-1951 del Comune di Pontey, i lavori suddetti hanno dato ottimi risultati in occasione dell'alluvione del 10-11-1951.
Sarebbe però opportuno completare i lavori di cui sopra mediante la costruzione di nuovi muri di sponda e il consolidamento di quelli esistenti.
Per detti lavori è prevista la spesa di L. 3.166.000 così computata:
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a) |
scavo in terreno vario per fondazioni - mc. 185,038 a Lire 1.067 = |
L. |
197.435,55 |
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b) |
muratura di pietrame e malta di cemento per nuovi muri e consolidamento di quelli esistenti - mc. 196,241 a Lire 6.984 = |
" |
2.068.947,10 |
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c) |
muratura in pietrame a secco per sopraelevazione di scogliere esistenti - mc. 194,631 a Lire 3.140 = |
" |
611.141,30 |
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Importo lavori |
L. |
2.877.523,95 |
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Spese generali ed imprevisti in ragione del 10% più arrotondamento |
" |
288.476,05 |
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Totale |
L. |
3.166.000,--- |
III - Progetto per la sistemazione della frana in località Torrettaz del Comune di Challant St. Anselme (compilato dal Geom. Vietti Pietro).
In località Torrettaz del Comune di Challant St. Anselme il 18 novembre 1951 una frana causò gravi danni ad un bosco di proprietà comunale, asportò ml. 168 della mulattiera da Torrettaz ad Arlaz, ed ostruì il canale d'irrigazione di Arlaz che fornisce l'acqua di irrigazione al Comune di Montjovet; lo straripamento dello stesso canale causò danni alla strada regionale Verrès-Champoluc e ricoprì di materiale solido i terreni coltivati situati tra il canale e la strada.
La causa principale che determinò la frana è l'abbondante pioggia caduta in novembre; in un sopraluogo effettuato si constatò però che lo slittamento era favorito da infiltrazioni d'acqua. Sarebbe ora opportuno, oltre che riattivare la strada mulattiera ed il canale e ricostruire il bosco, eliminare le infiltrazioni d'acqua. Per l'esecuzione dei lavori necessari si è prevista una spesa di Lire 4.045.000 così computata:
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1) |
Ricostruzione di tratto di strada mulattiera mediante rifacimento di tratti di muro a secco e riattamento del piano stradale - ml. 168 a Lire 850 = |
L. |
142.800,--- |
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2) |
Rifacimento di tratto di canale irriguo mediante sgombro e scavo del medesimo - mc. 145 a Lire 800 = |
" |
116.000,--- |
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3) |
Rimboschimento a gradoni di Ha. 12.43.73 a Lire 125.000 |
" |
1.554.662,50 |
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4) |
Chiudenda di protezione al rimboschimento - ml. 1.500 a Lire 200 = |
" |
300.000,--- |
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5) |
Sistemazione di terreno con graticciato di consolidamento - ml. 300 a Lire 830 = |
" |
249.000,--- |
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6) |
Costruzione di canali di scolo e di fossi di guardia selciati e con giunti fugati in cemento compreso lo scavo - ml. 6,40 a Lire 2.054 = |
" |
1.314.560,--- |
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Importo lavori |
L. |
3.677.022,50 |
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Spese generali ed imprevisti in ragione del 10% più arrotondamento |
" |
367.977,50 |
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Totale |
L. |
4.045.000,--- |
L'esecuzione dei lavori di cui si tratta dovrebbe avvenire mediante tre distinti appalti a licitazione privata, con aggiudicazioni alle Ditte migliori offerenti, in base ai maggiori ribassi percentuali sui prezzi unitari di capitolato.
Si dovrebbe delegare alla Giunta regionale ogni ulteriore provvedimento deliberativo in ordine all'appalto, all'aggiudicazione ed all'esecuzione, nonché al pagamento dei lavori di cui sopra.
Quanto sopra premesso:
ritenuta l'urgente necessità e la indifferibilità dell'esecuzione dei lavori di cui sopra per la protezione degli abitati di Vert-Montey (Donnaz), Pontey (Capoluogo) e Torrettaz (Challant Saint Anselme);
Si propone
1°) di approvare i progetti in data 10 e 11 febbraio 1952, a firma del Geom. Innocenzo Gerbaz ed il progetto in data 9 febbraio 1952, a firma del Geom. Pietro Vietti, addetti all'Ispettorato regionale forestale, relativi a lavori e ad opere di sistemazione idraulico-forestale da eseguirsi rispettivamente in Comune di Donnaz per la protezione dell'abitato di Vert-Montey, in Comune di Pontey per la protezione del Capoluogo ed in Comune di Challant St.-Anselme per la protezione dell'abitato di Torrettaz, per un ammontare complessivo di spesa di Lire 12.861.000 (dodici milioni ottocento sessantun mila);
2°) di approvare l'esecuzione dei lavori e delle opere di cui si tratta, mediante distinti appalti a licitazione privata con aggiudicazione alle tre ditte migliori offerenti, in base ai maggiori ribassi percentuali sui prezzi unitari di progetto;
3°) di approvare e di finanziare la relativa spesa in complessive Lire 12.861.000 (dodici milioni ottocento sessantun mila) mediante imputazione all'articolo seguente del bilancio corrente esercizio finanziario "Fondo per sgombro e arginatura frane e valanghe".
4°) di delegare alla Giunta regionale l'adozione di ogni successivo provvedimento deliberativo di esecuzione per l'appalto e l'aggiudicazione dei lavori alle Imprese migliori offerenti, nonché per la esecuzione dei lavori e per la liquidazione degli stati di avanzamento dei lavori, con autorizzazione alla Giunta ad approvare eventuali impegni delle somme disponibili per ribassi d'asta allo scopo di approvare e di finanziare nuovi o maggiori lavori che si rendessero necessari per la buona esecuzione e per la ultimazione dei lavori.
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L'Assessore Geom. ARBANEY illustra la relazione surriportata e rileva che le alluvioni dell'anno scorso hanno arrecato gravi danni, segnatamente nella frazione Vert-Montey, in Comune di Donnaz, nel Capoluogo del Comune di Pontey e nella località Torrettaz, in Comune di Challant St-Anselme.
Informa che si rende necessaria l'esecuzione urgente di lavori di sistemazione nelle singole località sunnominate, a protezione degli abitati, per l'eventualità che sopravvengano nuove alluvioni. Comunica che l'Ispettorato regionale forestale ha allestito tre distinti progetti di lavori.
Fa presente che nella zona Vert-Montey, del Comune di Donnaz, che già aveva subito gravi danni in seguito alla alluvione verificatasi nell'anno 1910, l'Ufficio del Genio Civile aveva fatto costruire, nell'anno 1914, un'opera mastodontica, consistente in un grande canale dal fondo selciato per la raccolta ed il convoglio delle acque verso la Dora.
Comunica che l'alluvione dell'estate 1951, che ha causato gravi danni nella località succitata, ha provocato, fra altro, la caduta di un masso di grandi dimensioni che ha ostruito completamente il canale, facendo deviare le acque ed il materiale alluvionale nelle campagne circostanti e obbligando i contadini ad abbandonare le loro case per l'incombente pericolo.
Ricorda che, in esecuzione della deliberazione della Giunta regionale n. 1358, in data 25 luglio 1951, l'Ufficio forestale aveva dato esecuzione ad alcuni lavori di carattere più urgente per la protezione degli abitati, lavori consistenti nella costruzione di un muraglione di sponda in pietrame a secco e nel riattamento di un tratto di strada.
Osserva che, in seguito all'alluvione verificatasi nell'ottobre 1951, il corso del torrente si è spostato ulteriormente verso l'abitato.
Comunica che il progetto allestito prevede l'esecuzione di opere di assoluta urgenza, per un importo di spesa di Lire 5.650.000, per il prolungamento più a valle del muraglione già costruito a monte, in modo da riportare il torrente nel canale costruito nel 1914 a cura dell'Ufficio del Genio Civile.
Per quanto concerne il Capoluogo del Comune di Pontey che è stato invaso dalle acque durante l'alluvione verificatasi nell'estate del 1951, che ha trascinato sul posto materiale detritico di ogni genere, ricorda che il Corpo forestale regionale aveva eseguito le opere di maggiore urgenza per la protezione dell'abitato.
Informa che il progetto, di cui alla relazione, contempla l'esecuzione di nuovi lavori, a completamento e a consolidamento delle opere già eseguite, consistenti nella costruzione di nuovi muri di sponda del canale che convoglia e trasporta a valle le acque, per un importo di spesa complessivo di Lire 3.166.000.
Per quanto concerne la località Torrettaz, del Comune di Challant St-Anselme, rileva che i danni sono stati causati non già da alluvioni ma da una frana, staccatasi in detta zona nel novembre 1951.
Fa presente che tale frana ha danneggiato un bosco di proprietà comunale, ha asportato un tratto della mulattiera che da Torrettaz porta ad Arlaz, ha ostruito completamente il canale di Arlaz, che fornisce l'acqua di irrigazione al Comune di Montjovet, provocando lo straripamento delle acque, che danneggiarono gravemente la strada regionale Verrès-Champoluc e che ricoprirono di detriti di ogni genere i terreni coltivi situati tra il canale e la strada.
Informa che, in seguito a visita effettuata alla località, è stato constatato che lo slittamento del terreno era stato provocato da infiltrazioni di acqua. Fa presente che il progetto allestito dal Corpo forestale prevede l'esecuzione di opere, per un ammontare complessivo di spesa di Lire 4.045.000, per il riattamento della strada mulattiera e del canale, per opere di ripristino nel bosco, per il rimboschimento del bosco stesso e per l'eliminazione delle infiltrazioni di acqua.
L'Assessore Geom. Arbaney conclude la sua relazione, ponendo in rilievo l'urgente necessità dell'esecuzione delle opere di cui si tratta, ad evitare che l'aumento delle acque nei torrenti, con lo scioglimento delle nevi, possa arrecare ulteriori gravi danni alle località di Vert-Montey e di Pontey e che le infiltrazioni di acqua lamentate nella località Torrettaz, del Comune di Challant St-Anselme, possano provocare la caduta di nuove frane.
Aggiunge che, non disponendo l'Assessorato all'Agricoltura di appositi fondi, la spesa complessiva di Lire 12.860.000 sarà imputata all'articolo di bilancio dell'Assessorato Lavori Pubblici: "Fondo per sgombro ed arginatura frane e valanghe".
Il Consigliere Col. FERREIN ritiene che le infiltrazioni di acqua nella località Torrettaz, del Comune di Challant St-Anselme, possano essere originate dal sovrastante canale ed esprime il timore che, eseguendo opere di scavo nel canale di irrigazione di Arlaz, per l'asportazione di detriti cadutivi, possano aumentare le infiltrazioni esistenti e verificarsi altre nuove infiltrazioni.
L'Assessore Geom. ARBANEY osserva che le infiltrazioni di acqua provengono non già dal canale, ma dal terreno soprastante al canale stesso.
Il Consigliere Sig. VUILLERMOZ rileva che il muraglione costruito lo scorso anno, a cura e spese dell'Amministrazione regionale, nella zona di Vert-Montey, a protezione degli abitati, non ha resistito alla violenza delle acque.
Il Consigliere Sig. MANGANONI dichiara che era intenzione dei Consiglieri del gruppo social-comunista di proporre al Consiglio l'approvazione dell'esecuzione di opere di indigamento della Dora nella zona di Torille, del Comune di Verrès, e nella zona di Quart-Villefranche. Osserva che tale questione è stata superata, in seguito all'intervento del Consigliere Sig. Bréan nell'adunanza odierna del mattino e alla deliberata delega alla Giunta a provvedere in merito.
Per quanto concerne la zona di Vert-Montey, del Comune di Donnaz, fa presente che nella relazione illustrativa del progetto, fra altro, è detto: "si rende quindi estremamente necessario proteggere anche le case poste più a valle del già costruito muro di sponda, mediante il prolungamento del medesimo, in modo da riportare il torrente nel canale costruito dal Genio Civile nel 1914".
Dichiara di ritenere che il prolungamento del muro di sponda non sia sufficiente a proteggere gli abitati da eventuali nuove alluvioni; non ritiene necessaria l'esecuzione di lavori di scavo del canale che convogliava le acque, costruito, a suo tempo, a cura del Genio Civile.
Fa presente che il muraglione costruito lo scorso anno ha già ceduto alla violenza delle acque nell'alluvione dell'ottobre scorso.
Comunica che il Consigliere Sig. Nicco Anselmo, con il quale ha avuto occasione di conferire nei giorni scorsi, ha lamentato il fatto di non essere stato interpellato in merito ai lavori da eseguirsi nella zona di Vert-Montey.
Informa che il Consigliere Sig. Nicco Anselmo lo ha pregato di farsi portavoce suo e dell'Autorità comunale di Donnaz presso il Consiglio regionale e egli ha fatto presente che, per la protezione degli abitati della frazione di Vert-Montey, non è sufficiente il prolungamento a valle del muro di sponda già costruito a monte, per il raccordo del canale a suo tempo costruito dal Genio Civile, ma che è assolutamente necessario eseguire, per tutta la lunghezza del muro di sponda, lo scavo di un canale profondo circa metri due.
Chiede, quindi, in relazione a quanto sopra, che l'Assessore Geom. Arbaney voglia precisare se nel progetto siano, altresì, previste opere di scavo lungo il canale.
L'Assessore Geom. ARBANEY fa presente che, nel progetto allestito dal Corpo forestale regionale, sono contemplate tutte le opere di cui si ritiene necessaria l'esecuzione per contenere le acque del torrente, anche in previsione di eventuali nuove alluvioni nella località Vert-Montey.
Pone in rilievo che è intendimento dell'Amministrazione regionale che le opere siano eseguite in modo tale da dare garanzia di sicurezza, onde tranquillizzare gli abitanti della frazione Vert-Montey. Assicura, pertanto, che, qualora, in sede di esecuzione dei lavori, si riscontrasse che le opere previste nel progetto non diano sufficiente garanzia, saranno senz'altro eseguiti quei nuovi lavori ritenuti necessari dai tecnici.
Rileva, quindi, l'opportunità che il Consiglio deleghi alla Giunta l'adozione di ogni provvedimento per il finanziamento di nuovi e maggiori lavori che si rendessero necessari a maggiore protezione degli abitati della frazione Vert-Montey.
Il Presidente ff., Ing. PASQUALI, constatato che nessun altro Consigliere intende prendere la parola in merito all'argomento in discussione, fa dare lettura dal Consigliere Segretario, Geom. Valleise, delle proposte formulate dalla Giunta e di cui ai n. 1, 2, 3 e 4 della relazione surriportata.
Invita quindi il Consiglio a votare, per alzata di mano, per l'approvazione delle proposte stesse.
IL CONSIGLIO
ritenuta l'urgente necessità e l'indifferibilità dell'esecuzione dei lavori illustrati nelle premesse per la protezione degli abitati di Vert-Montey (Donnaz), Pontey (Capoluogo) e Torrettaz (Challant St. Anselme);
ad unanimità di voti;
Delibera
1) di approvare i progetti in data 10 e 11 febbraio 1952, a firma del Geom. Innocenzo Gerbaz, e il progetto in data 9 febbraio 1952, a firma del Geom. Pietro Vietti, addetti all'Ispettorato regionale forestale, relativi a lavori e ad opere di sistemazione idraulico-forestale da eseguirsi rispettivamente: in Comune di Donnaz per la protezione dell'abitato di Vert-Montey, in Comune di Pontey per la protezione del Capoluogo e in Comune di Challant St. Anselme per la protezione dell'abitato di Torrettaz, per un ammontare complessivo di spesa di Lire 12.861.000 (dodici milioni ottocento sessantun mila);
2) di approvare l'esecuzione dei lavori e delle opere di cui si tratta mediante tre distinti appalti a licitazione privata, con aggiudicazione alle tre ditte migliori offerenti, in base ai maggiori ribassi percentuali sui prezzi unitari di progetto;
3) di approvare e di finanziare la relativa spesa in complessive Lire 12.861.000 (dodici milioni ottocento sessantun mila), mediante imputazione all'articolo seguente del bilancio corrente esercizio finanziario "Fondo per sgombro e arginatura frane e valanghe" (Art. n. 46);
4) di delegare alla Giunta regionale l'adozione di ogni successivo provvedimento deliberativo di esecuzione per l'appalto e l'aggiudicazione dei lavori alle Imprese migliori offerenti, nonché per l'esecuzione dei lavori e per la liquidazione degli stati di avanzamento dei lavori, con autorizzazione alla Giunta ad approvare eventuali impegni delle somme disponibili per ribassi d'asta, allo scopo di approvare e di finanziare nuovi e maggiori lavori che si rendessero necessari per la buona esecuzione e per la ultimazione dei lavori.
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