Oggetto del Consiglio n. 58 del 24 settembre 2008 - Resoconto

OGGETTO N. 58/XIII - Interpellanza: "Interventi per la riqualificazione del sito della Porta Pretoria di Aosta".

Interpellanza

Vista la ripresa autunnale dei lavori di riqualificazione di via Sant'Anselmo nel Comune di Aosta;

Considerato che per tali lavori, affidati dall'Amministrazione comunale di Aosta, sono previsti ben 1995 giorni di lavoro consecutivi, che dovrebbero protrarsi fino all'autunno del 2011 e interrompersi a pochi metri dal monumento della Porta Pretoria, competenza dell'Amministrazione regionale;

Evidenziato lo stato di relativo degrado nel quale si trovano le zone adiacenti alla Porta Pretoria e l'importanza turistico-culturale di tale sito monumentale;

Ricordato che la Porta Pretoria e le zone adiacenti sono state interessate nel tempo da numerosi progetti e studi per la valorizzazione, tra i quali in ultimo lo studio di fattibilità e piano operativo per la riqualificazione urbanistica nord orientale della città di Aosta redatto dall'arch. Andrea Bruno di Torino;

il sottoscritto Consigliere regionale

Interpella

l'Assessore competente per sapere:

1) quali sono le intenzioni del Governo regionale in merito alla riqualificazione del sito della Porta Pretoria;

2) se la Giunta regionale non ritiene opportuno intervenire simultaneamente ai lavori previsti dal comune di Aosta in modo da garantire un minor disagio e una maggiore fruibilità per turisti e residenti.

F.to: Bertin

Président - La parole au Conseiller Bertin.

Bertin (VdAV-R) - Grazie Presidente, mi scusi per il ritardo. L'intenzione di questa interpellanza non è quella di mettere in evidenza lo stato di conservazione delle testimonianze storiche e archeologiche della città di Aosta, credo e spero ci saranno altre occasioni per discutere di questo patrimonio culturale importante, ma non sufficientemente valorizzato. Emblematica in tale senso è la situazione dell'Arco di Augusto che, nonostante i 3 milioni di euro spesi per la costruzione di un ponte, continuerà ancora per molti anni a servire da spartitraffico, una spettacolare rotonda, certamente una delle più belle che mi sia mai capitato di vedere. A questo proposito invito l'Assessore: se esiste un concorso internazionale per la rotonda più bella, dobbiamo assolutamente iscriverci, la vittoria è quasi certa! Anche se non credo che tale utilizzo rappresenti un esempio di tutela e di valorizzazione di un bene turistico e culturale di un monumento di notevole importanza come è quello dell'Arco di Augusto. Chiusa parentesi.

Con questa interpellanza si vuole solo sottolineare lo stato di relativo abbandono e disordine che caratterizzano le zone adiacenti alla Porta Pretoria e invitare l'Amministrazione regionale ad intervenire simultaneamente ai lavori di riqualificazione di via Sant'Anselmo. Come ricorderete, via Sant'Anselmo è stata oggetto nel lontano 2003, in occasione dell'adunata degli alpini, di una completa asfaltatura, che in teoria doveva servire solo per l'adunata; poi le cose sono andate diversamente e i lavori sono ripresi solo la primavera scorsa, con più di 5 anni di ritardo. Per tali cantieri, affidati dall'Amministrazione comunale di Aosta, sono previsti ben 1.995 giorni di lavoro consecutivi che dovrebbero protrarsi fino all'autunno 2011, un tempo enorme, e interrompersi a pochi metri dal monumento della Porta Pretoria, di competenza dell'Amministrazione regionale. Per questo motivo credo sia opportuno intervenire simultaneamente ai lavori previsti dal Comune, in modo da garantire un minor disagio e una maggiore fruibilità per visitatori e residenti e soprattutto per consegnare alla città e alla regione uno spazio interamente riqualificato, uno spazio turistico che è tra i più importanti della regione e certamente il più importante della città di Aosta. Il borgo di Sant'Orso fra l'Arco di Augusto, la Collegiata, il Teatro romano e la Porta Pretoria rappresenta sicuramente l'asse centrale dell'attrattiva turistica della città; sotto questa porta passano quotidianamente migliaia di turisti. Voglio inoltre sottolineare lo stato di abbandono delle zone limitrofe, che è stato oggetto anche di lettere ai giornali, ricordo quella dell'ex sindaco Torrione che si è occupato di questi aspetti. Fra l'altro, sono già stati affidati diversi progetti di valorizzazione del sito della Porta Pretoria, fra i quali in ultimo lo studio di fattibilità e il piano operativo per la riqualificazione urbanistica della parte nord orientale della città di Aosta, redatto dal famoso architetto Andrea Bruno di Pavia, consulente dell'UNESCO, che ipotizza l'abbassamento della sede stradale al livello originario, rendendo molto più spettacolare la porta che di per sé potrebbe rappresentare già da sola un'attrattiva turistica e culturale eccezionale. Mi sembra di ricordarne anche uno dell'architetto Gianni De Bernardi di qualche anno fa. In conclusione i progetti ci sono, se non ritenete il caso di intervenire in questo momento... Grazie.

Presidente - La parola all'Assessore all'istruzione e cultura, Viérin Laurent.

Viérin L. (UV) - Merci, M. le Président. Avant tout j'essaierai de mettre un peu d'ordre dans les idées qui ont été énoncées car une chose est l'interpellation et autre chose a été l'exposé. En effet je crois qu'on parle dans l'interpellation de valorisation et de requalification des biens culturels, donc je crois qu'ici c'est bien évidemment le lieu où on doit en parler et la valorisation et la requalification ne sont pas de concepts si lointains, au contraire. Sans entrer dans le mérite des choix de la viabilité de la Commune d'Aoste, car bien évidemment les compétences sont bien distinguées, je crois que nous devons parler, nous, de requalification de notre patrimoine culturel et je crois que peut-être votre affirmation, qui dénote le fait qu'on ne valorise pas assez nos biens culturels, est en partie vraie, mais je crois qu'on est aussi ici pour travailler et pas toujours pour regarder seulement les choses d'un point de vue négatif, mais essayer d'être autocritiques et surtout propositifs. Je crois qu'il faut dire que - le mérite revient bien évidemment à tous ceux qui sont en train de travailler sur le thème des biens culturels - que quelques pas en avant sont en train d'être faits, vous avez cité vous-même cette étude de faisabilité qui va justement dans la direction de requalifier d'un côté nos biens culturels, mais aussi la zone dans son ensemble et bien évidemment la ville d'Aoste. Je crois donc que la Porte Prétorienne, mais pas seulement celle-ci, je crois qu'on peut parler d'Aoste est d'un point de vue culturel, c'est la zone Aoste est qui doit être valorisée en commençant par cette zone pour arriver à d'autres zones, mais je crois que c'est la zone sur laquelle nous avons essayé de concentrer notre attention pour commencer à requalifier. La délibération du 14 mars 2008 du Gouvernement régional a justement approuvé l'étude de faisabilité; donc c'est vrai on peut faire plus, mais je crois que c'est un pas important et la valorisation de certains monuments d'Aoste, qui sont compris dans cette étude de faisabilité et des aires qui y sont étroitement liées, dont l'aire archéologique de la Porte Prétorienne et la tour des Seigneurs de Quart, est un projet ambitieux. Après avoir évalué l'importance de cette action pour la ville d'Aoste et les retombées que cette action aura sur la ville d'Aoste et aussi sur toute la région en termes de protection et de valorisation, nous avons considéré opportun d'insérer celle-ci parmi les projets clé contenus dans le document de stratégie unitaire régionale 2007/2013, donc pas seulement une délibération qui allait approuver une intervention, mais l'insertion de cette intervention à l'intérieur d'un plan stratégique.

Je précise que nous sommes, pour ce qui est du projet de valorisation de la Porte Prétorienne et de la Tour des Seigneurs de Quart, à un niveau d'étude de faisabilité, mais c'est quand même un premier pas pour développer la protection et la valorisation du patrimoine culturel et augmenter aussi l'offre touristique et culturelle de notre Région à travers la réalisation - voilà l'idée pour répondre à votre question de comment vous pensez de valoriser cette zone - d'activités de connaissance (enquêtes archéologiques, analyses stratigraphiques des élévations), ce qui constitue la première condition requise pour la restauration à des fins de conservation et la valorisation (parcours et outils didactiques), donc restauration et divulgation du patrimoine. Solution aussi du problème dont vous avez parlé, c'est-à-dire les lettres aux journaux, mais même sans lettres aux journaux je crois que c'est objectivement un problème à résoudre, c'est le sommet de notre Porte Prétorienne. Le montant global dévolu à ce projet est estimé à environ 5,8 millions d'euros. C'est donc une décision qui traduit la volonté d'encourager la réalisation de ces projets clé. Je vous dis aussi qu'on avait déjà parlé à la conclusion de la précédente législature de cette étude et l'engagement que j'avais assumé était celui-ci, car l'étude est prête, mais je voulais agir là aussi avec le principe de la concertation, c'est-à-dire avant d'aller présenter cette étude je voulais me confronter d'abord au sein du Gouvernement régional, ensuite de la Commission - en V^e Commission je crois qu'il serait important de présenter cette étude - et préliminairement de commencer un travail avec la Commune d'Aoste, car c'est une intervention très importante, qui aura toute une série de retombées sur la ville d'Aoste pour éviter le problème du point n° 2 de votre interpellation. C'est-à-dire que vous comprenez que, si nous sommes à une étape d'étude de faisabilité, il est impossible que les travaux qui ont débutés déjà il y a deux ans soient mis sur le même plan, cela pour des problèmes de temps, car à la suite de l'étude de faisabilité il y a la couverture financière, les actes formels qui donnent suite à cet acte. Je partage donc l'idée de concertation avec la Commune d'Aoste ou même les collectivités locales en général quand on parle d'intervention dans d'autres communes, pour éviter qu'il y ait des interventions à différents niveaux, qui créent en effet des problèmes à la Communauté. Cette étude va avec le principe de la concertation débuter le plus tôt possible, mais il faut quand même que les temps techniques soient prévus. Coordination des calendriers donc difficile pour ce qui est des deux interventions, pour qu'ils soient effectués en même temps et même pas... il y a deux ans... les travaux dont vous parliez ont commencé l'an passé.

Je voulais encore revenir sur un aspect très important du Bourg de Saint-Ours. Je partage avec vous l'importance du Bourg de Saint-Ours, là on est en train d'étudier une solution de valorisation du Bourg de Saint-Ours, du Bourg de l'entier site de Saint-Ours hors des interventions sur la loi n° 27 qui donnent la possibilité d'intervenir sur notre patrimoine ecclésiastique et culturel en général, pour étudier une valorisation de Saint-Ours, car il revêt une importance d'un point de vue symbolique, mais aussi de contenu très importante pour la Communauté valdôtaine et donc il est de notre intention de le valoriser.

L'idée de valoriser Aoste est, en partant d'Aoste est, est l'idée aussi de valoriser d'un point de vue culturel et des monuments notre ville. Je rappelle Maison Lostan, Maison Barillier où nous irons mettre les bureaux du Brel; je rappelle toute la requalification de Place Severin Caveri, qui avec l'accord de programme de Maison Lostan ira redonner une dignité aussi culturelle à cet endroit; donc, d'un point de vue de réaménagement, de requalification, mais aussi de relance culturelle de notre ville, je crois qu'en partant d'Aoste est il faut que l'itinéraire se poursuive. Cela pourra aussi aller dans la direction souhaitée, c'est-à-dire avoir les retombées aussi économiques et touristiques sur notre ville et la Communauté valdôtaine toute entière. Le principe est celui de la restitution, nous avons eu l'occasion dans ces derniers mois d'en parler avec cette nouvelle initiative, qui s'appelle "Châteaux ouverts", qui a l'intention de rouvrir les monuments avant la fin des travaux, les châteaux, mais pas seulement les châteaux, ce sera l'objet aussi de Saint-Martin de Corléans, ce sera l'objet du Théâtre romain et de d'autres lieux où nous sommes en train d'intervenir d'un point de vue scientifique, voilà pourquoi souvent les travaux ont des temps plus longs par rapport à un chantier normal, mais l'idée est déjà de faire visiter et d'ouvrir les monuments et les sites avant de la fin des travaux, d'un côté pour faire percevoir qu'il existe déjà un certain itinéraire avant même de l'insertion des biens culturels dans cet itinéraire régional. Le Château de Quart, par exemple, est un château très peu perçu par la Communauté valdôtaine avant tout et par les touristes, le fait de l'avoir ouvert a donné la possibilité de l'introduire déjà dans un petit réseau et de le faire percevoir à la population. Le concept de restitution est donc un concept très important pour une communauté qui est une minorité linguistique, c'est la restitution du patrimoine matériel et immatériel, c'est-à-dire matériel avec nos biens culturels et immatériel avec tout ce qui est notre patrimoine oral et de tradition qui dans une communauté linguistique est important pour pouvoir survivre et maintenir certaines traditions et caractéristiques, qui sont à la base de cette spécificité. Merci.

Président - La parole au Conseiller Bertin.

Bertin (VdAV-R) - Grazie, Assessore, per la risposta. Da quello che ho capito, avete intenzione di intervenire, me ne rallegro. Mi dispiace il fatto che non si possa intervenire simultaneamente ai lavori di via Sant'Anselmo, il risultato sarà quello che un cantiere finisce, riqualifica la zona di via Sant'Anselmo e poi davanti alla Porta Pretoria comincerà l'asfalto. L'effetto non sarà dei migliori, tenuto conto che poi i lavori nel Comune dureranno fino al 2011, ciò significa che i lavori di Porta Pretoria inizieranno dopo il 2011. Un'occasione persa a mio avviso; per il resto mi congratulo con l'Assessore, speriamo che le intenzioni si concretizzino presto.

Presidente - La parola all'Assessore all'istruzione e cultura, Viérin Laurent.

Viérin L. (UV) - Juste pour un complément d'informations, car c'est un concept très important. Là aussi quand on intervient sur un bien culturel, la nouvelle idée est celle de transformer un moment de difficulté comme un chantier en un moment d'opportunité. C'est pour cela que nous parlons de chantier ouvert, c'est-à-dire que le chantier n'est plus vécu comme un moment des travaux barrés où personne ne peut pas voir à l'intérieur qu'est-ce qu'il y a, mais le chantier devient un moment de divulgation d'information historique, culturelle et aussi scientifique pour les interventions qu'on est en train d'apporter. La Porte Prétorienne et les interventions dont je parlais seront objet de chantier ouvert, c'est-à-dire qu'oui il y aura le chantier, mais il y aura la possibilité en même temps de visiter ce site.