Oggetto del Consiglio n. 2722 del 17 maggio 2007 - Resoconto
OGGETTO N. 2722/XII - Approvazione della risoluzione: "Valorizzazione dell'operato della Commissione paritetica e rispetto, da parte del Governo italiano, delle procedure di cui all'articolo 48 bis dello Statuto speciale".
Risoluzione
Il Consiglio regionale
Premesso che alla Commissione paritetica istituita dall'articolo 48-bis dello Statuto speciale, compete l'importante funzione di aggiornamento e valorizzazione dell'ordinamento valdostano, attraverso l'elaborazione di schemi di decreti legislativi, finalizzati all'adeguamento del dettato statutario del 1948 in armonia con la legislazione statale ed in attuazione delle particolari condizioni di autonomia della Regione;
Preso atto che la Commissione, ricostituita dopo le elezioni politiche di aprile 2006, ha approvato tre schemi di norme d'attuazione e che nessuno di essi è stato sottoposto ad esame e successiva approvazione in Consiglio dei Ministri;
Rilevato che gli schemi di norme di attuazione licenziati dalla Commissione Paritetica e approvati dal Consiglio regionale non pervengono con la dovuta sollecitudine al Consiglio dei Ministri;
Rimarcato che la lentezza dell'iter procedurale penalizza fortemente l'autonomia speciale della Valle d'Aosta rispetto alle Regioni a statuto ordinario;
Sottolineato che lo schema di norma di attuazione in materia di energia elettrica è stato approvato dal Consiglio regionale in data 4 aprile 2001;
Considerato che, in particolare, lo schema di norma di attuazione in materia di catasto riveste i caratteri di urgenza in considerazione del dibattito in corso su federalismo fiscale e finanza locale;
Richiamate le reiterate sollecitazioni scritte al rispetto del dettato statutario rivolte dal Presidente della Regione al Governo ed, in particolare, da ultimo, l'invito a sottoporre lo schema di norma di attuazione in materia di catasto al Consiglio dei Ministri;
Afferma
l'assoluta importanza della Commissione Paritetica, quale sede privilegiata e costituzionalmente prevista di confronto tecnico-politico tra lo Stato e la Regione volta a consentire la pienezza e l'attualità dell'autonomia valdostana, mediante l'adeguamento della stessa all'evoluzione storica e ordinamentale;
Sottolinea
la necessità che l'operato della Commissione Paritetica sia effettivamente e sollecitamente valorizzato, nel rispetto degli impegni assunti tra lo Stato e la Regione in merito al funzionamento dell'organismo;
Auspica
Il rispetto, da parte del Governo italiano, delle procedure di cui all'articolo 48 bis dello Statuto speciale;
Invita
il Ministro per gli Affari regionali a voler farsi garante della sollecita sottoposizione al Consiglio dei Ministri degli schemi di norme di attuazione licenziati dalla Commissione Paritetica e che hanno ottenuto il parere favorevole del Consiglio regionale;
Impegna
Il Presidente del Consiglio regionale e il Presidente della Regione a voler dare comunicazione della presente risoluzione ai Parlamentari valdostani, al Ministro per gli Affari regionali e al Presidente della Commissione Paritetica.
F.to: Frassy - Salzone - Lavoyer - Vicquéry - Sandri - Ferraris - Squarzino Secondina
Presidente - È stata iscritta ai lavori del Consiglio una risoluzione concernente la Commissione paritetica, che porta la firma di tutti i Capigruppo, o quasi.
La parola al Consigliere Frassy.
Frassy (CdL) - Penso che possa essere breve l'illustrazione e la discussione, sul presupposto che le firme di tutti i gruppi denotano la condivisione sul documento che si occupa di un argomento importante com'è la funzione della Commissione paritetica.
Sappiamo che questo Consiglio è sempre stato attento e sensibile, anche in passato, alle difficoltà di funzionamento della Commissione paritetica. Abbiamo appreso come dall'inizio della nuova legislatura la Commissione paritetica abbia lavorato senza riuscire a vedere concretizzati gli schemi in atti legislativi, in quanto gli schemi approvati dalla commissione, poi dal Consiglio regionale, sono rimasti lontani dal Consiglio dei Ministri, che è la sede in cui dovrebbero approdare.
Riteniamo che la Commissione paritetica abbia il compito importante di dare attuazione ai principi dello Statuto, affinché la nostra Regione possa espletare quelle funzioni amministrative che più celermente le Regioni a Statuto ordinario riescono ad espletare per altri meccanismi. È un ribadire alcuni principi ed è un sollecitare il Governo italiano affinché rispetti le procedure dell'articolo 48bis e i rapporti fra autonomia valdostana e Stato italiano: questo è il senso della risoluzione.
Presidente - La parola al Consigliere Vicquéry.
Vicquéry (UV) - Nous avons signé cette résolution avec tous les Chefs de groupe pour une raison simple: nous considérons très important le rôle de la Commission paritaire et, à notre avis, c'est un pilier de l'autonomie valdôtaine, un pilier qui doit se régir sur des bases solides.
Par paradoxe on risque que les Régions à Statut ordinaire, pour ce qui est du transfert des compétences, dépassent le rôle des Régions à Statut spécial: c'est pour cette raison que nous considérons important soutenir le travail de la Commission paritaire et nous soulignons, dans cette résolution, 2 aspects: un, celui de l'énergie électrique, en application de l'article 8 du Statut, un schéma de décret qui est à l'attention du Gouvernement italien depuis l'an 2001, et l'aspect du cadastre, là où les Régions à Statut ordinaire sont en train de se mettre en marche, car la loi de finances de l'Etat prévoit le passage des fonctions aux Communes depuis le prochain 1er novembre. On risque fortement d'être pénalisé par le retard duquel est responsable le Ministère.
Nous avons donc signé cette résolution en invitant les Parlementaires, le Président de la Région et le Président du Conseil à continuer à solliciter, comme le Président Caveri l'a déjà fait, le Ministère pour faire redémarrer ce dossier.
Président - Je soumets au vote la résolution:
Conseillers présents et votants: 20
Pour: 20
Le Conseil approuve à l'unanimité.
Président - Nous terminons nos travaux avec ce point.
La séance est levée.
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La session se termine à 20 heures 6.