Oggetto del Consiglio n. 2271 del 9 novembre 2006 - Resoconto

OGGETTO N. 2271/XII - Disegno di legge: "Primo provvedimento di variazione al bilancio di previsione della Regione per l'anno finanziario 2006 e a quello pluriennale per il triennio 2006/2008".

Articolo 1

(Autorizzazioni di maggiori o minori spese recate da leggi regionali)

1. Le autorizzazioni di spesa recate dalle leggi regionali, ivi comprese le leggi regionali 19 dicembre 2005, n. 34 (Legge finanziaria per gli anni 2006/2008), e 3 agosto 2006, n. 15 (Assestamento del bilancio di previsione per l'anno finanziario 2006, modificazioni a disposizioni legislative, variazione al bilancio di previsione per l'anno finanziario 2006), sono modificate, per gli anni 2006 e 2007, nelle misure indicate nell'allegato A.

Articolo 2

(Variazioni allo stato di previsione della spesa)

1. Allo stato di previsione della spesa del bilancio per l'anno finanziario 2006 e di quello per il triennio 2006/2008 sono apportate le seguenti variazioni come indicate, in diminuzione, nell'allegato B e, in aumento, nell'allegato C:

a) in diminuzione:

anno 2006 competenza euro 5.621.101,00

cassa euro 2.037.794,00

anno 2007 competenza euro 30.000,00;

b) in aumento:

anno 2006 competenza euro 5.621.101,00

cassa euro 2.037.794,00

anno 2007 competenza euro 30.000,00.

Articolo 3

(Dichiarazione d'urgenza)

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'articolo 31, comma terzo, dello Statuto speciale per la Valle d'Aosta ed entrerà in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

Allegati

(Omissis)

Presidente - La parola al relatore, Consigliere Vicquéry.

Vicquéry (UV) - Prendo atto del concetto di coerenza e di urgenza espresso dalla collega Squarzino, lo registriamo per il futuro, perché, nel momento in cui si chiede al Consiglio di discutere un argomento realmente urgente, perché siamo a fine anno finanziario e le variazioni di bilancio devono entrare in vigore prima della fine del mese di novembre, prendiamo atto che la posizione del gruppo "Arcobaleno" è di rifiuto di collaborazione. Ne terremo conto per il futuro, perché il concetto di urgenza anche su iscrizione di mozioni, risoluzioni od ordini del giorno seguirà questa ferrea logica.

Vengo alla relazione. Le variazioni più rilevanti in aumento si riferiscono al settore sviluppo economico e riguardano: euro 2,6 milioni nell'ambito del Piano di sviluppo rurale 2000-2006 per lo sviluppo e il miglioramento delle infrastrutture; euro 1,5 milioni nell'ambito del programma "Interventi promozionali per il turismo" per il finanziamento di contributi finalizzati allo sviluppo e alla riqualificazione di impianti a fune, nonché di infrastrutture e dotazioni connesse. Le variazioni in diminuzione riguardano: euro 1,6 milioni nel programma "Programmi comunitari cofinanziati"; euro 800mila nel programma "Interventi promozionali per il turismo" nell'ambito dei finanziamenti per gli investimenti relativi al settore delle strutture golfistiche, in quanto non è stata completata alcuna procedura di finanziamento; euro 770mila nel programma "Zootecnia", in relazione alla diminuzione dei capi di bestiame e degli allevamenti inerenti alle rassegne zootecniche e del calo di adesioni al programma di tutela assicurativa del bestiame; euro 691mila nel programma "Interventi nel settore dei trasporti" nell'ambito degli interventi per la realizzazione del collegamento ferroviario tranviario Cogne-Charemoz-Plan Praz, in quanto non se ne prevede l'utilizzo nel corso del 2006.

Rispetto al Piano di sviluppo rurale, va detto che le misure cofinanziate si riferiscono sostanzialmente all'indennità compensativa, all'agroambiente, ai giovani agricoltori e alla forestazione e sono alimentate in misura uguale dalle Regioni, dallo Stato e dall'Unione europea. Negli ultimi anni si è assistito ad una graduale diminuzione degli stanziamenti sul bilancio regionale da circa 5 milioni di euro fino a 1,9 milioni di euro iscritti al bilancio 2006, ciò in virtù del fatto che, rispetto alle previsionali di spesa inserite in fase di predisposizione del Piano di sviluppo rurale 2000-2006, i fondi ancora disponibili per la Valle d'Aosta sono risultati sufficienti per coprire l'intera indennità compensativa all'agroambiente senza dover ricorrere alla quota regionale. Si tratta - mi si passi il termine - di una sorta di certificazione di buona condotta amministrativa rilasciata all'Amministrazione regionale, che permette di ridurre le spese correnti, incrementare di ben 2.442.350 euro per spese di investimento che verranno utilizzate per finanziare pratiche giacenti inserite in graduatoria per la costruzione e la sistemazione di fabbricati rurali e alpeggi, nonché le richieste dei consorzi di miglioramento fondiario per la costruzione di opere irrigue.

Per quanto concerne gli interventi promozionali per il turismo, l'aumento sarà destinato al finanziamento di impianti funiviari e precisamente: la revisione ventennale della seggiovia di Champorcher per 400mila euro, la cabinovia di La Thuile per 3.150.000 euro e la revisione generale della seggiovia di Leissé di Pila per 2 milioni di euro.

Presidente - È aperta la discussione generale.

La parola al Consigliere Sandri.

Sandri (GV-DS-PSE) - Non posso che prendere atto con soddisfazione della buona amministrazione testè illustrata dal collega Vicquéry: facciamo veramente una bella figura a dimostrare questa volontà amministrativa, soprattutto laddove prendiamo atto che per un altro anno, almeno per tutto il 2006, non si prevede l'utilizzo del mitico collegamento ferroviario tranviario Cogne-Charemoz-Plan Praz; abbiamo risparmiato altri 700mila euro!

Spero che questo dato faccia ulteriormente riflettere chi di dovere, nel senso che un'opera di collegamento così veloce e rapido che riesce a sfiorare i 30 km/h, grosso modo come quel trenino che gira in Piazza Narbonne ad Aosta, in un cunicolo molto stretto e umido tanto che chi uscirà d'inverno, se non ha la tuta da sciatore, si troverà ghiacciato dalla testa ai piedi, credo sia un bel segnale di voler continuare a risparmiare questi soldi per il resto di tale secolo e intitolare quella opera così com'è come "Museo delle cose inutili". Si scelga poi chi si vuole per intitolarla dal punto di vista del nome e cognome, vi è una vasta scelta di nomi che si potrebbero mettere degni di questo titolo! Al di là delle "blaghe"... sicuramente investire nel settore delle funivie tali soldi, credo sia una cosa positiva, per cui penso che questa sia una parte del disegno di legge sicuramente da approvare.

Presidente -La parola alla Consigliera Squarzino Secondina.

Squarzino (Arc-VA) - Una premessa al Presidente della II Commissione, nonché Capogruppo dell'"Union": credo che lei abbia preso un abbaglio, nel senso che chiaramente vi è una prassi diversa che vi è in questo Consiglio anche da parte dell'opposizione e della maggioranza... una prassi diversa dei disegni di legge rispetto a risoluzioni iscritte all'ultimo momento. Sono due prassi diverse: le risoluzioni vengono per prassi normale... abbiamo sempre votato a favore anche di quelle che non ci piacevano perché questo risponde a un concetto di democrazia, il disegno di legge è una cosa diversa.

L'ho già ricordato prima: in questo disegno di legge non vi erano neanche problemi urgenti, o audizioni di fare, o non avevamo il tempo di affrontare tutte le questioni messe sul tappeto, o abbiamo dovuto affrontare altre questioni prima di entrare nel merito di questi contenuti. Qui il problema era un altro: era per alcuni delle beghe interne alla maggioranza, per altri un'interpretazione non corretta del Regolamento, ma erano questioni che nulla avevano a che fare con l'Amministrazione e con la discussione e con l'approvazione di leggi; questo è il motivo per cui abbiamo detto "no" all'iscrizione in questo Consiglio. Vorrei che fosse chiaro che sappiamo distinguere quelli che sono atti di democrazia da atti che sono la conseguenza di errori o di beghe.

Rispetto al contenuto, abbiamo votato contro il bilancio della Regione, di cui queste sono solo delle variazioni, per cui non entro neanche nel merito di cosa aumenta e di cosa diminuisce, nel senso che questo è un piccolo ritocco a una programmazione generale che non abbiamo votato e su cui non siamo d'accordo. Il nostro giudizio negativo quindi continua anche su questi piccoli ritocchi di un bilancio più generale.

Si dà atto che dalle ore 12,20 presiede il Vicepresidente Lanièce.

Presidente - Se non vi sono Consiglieri che intendono prendere la parola, dichiaro chiusa la discussione generale.

La parola all'Assessore al bilancio, finanze, programmazione e partecipazioni regionali, Marguerettaz.

Marguerettaz (UV) - Credo che la relazione del Presidente della II Commissione sia stata più che esaustiva, il mio intervento è solo per dare un giusto riconoscimento al lavoro fatto e al senso di responsabilità dimostrato dalla II Commissione e dal suo Presidente, che ha dato modo al Consiglio di prendere atto di questa variazione, di prendere atto dell'urgenza, quindi ancora grazie.

Si dà atto che dalle ore 12,23 riassume la Presidenza il Presidente Perron.

Presidente - Passiamo all'esame dell'articolato.

Pongo in votazione l'articolo 1:

Consiglieri presenti: 30

Votanti: 26

Favorevoli: 23

Contrari: 3

Astenuti: 4 (Ferraris, Fiou, Fontana Carmela, Sandri)

Il Consiglio approva.

Presidente - Pongo in votazione l'articolo 2:

Consiglieri presenti: 30

Votanti: 26

Favorevoli: 23

Contrari: 3

Astenuti: 4 (Ferraris, Fiou, Fontana Carmela, Sandri)

Il Consiglio approva.

Presidente - Pongo in votazione l'articolo 3:

Consiglieri presenti: 30

Votanti: 26

Favorevoli: 23

Contrari: 3

Astenuti: 4 (Ferraris, Fiou, Fontana Carmela, Sandri)

Il Consiglio approva.

Presidente - Pongo in votazione l'allegato A:

Consiglieri presenti: 30

Votanti: 26

Favorevoli: 23

Contrari: 3

Astenuti: 4 (Ferraris, Fiou, Fontana Carmela, Sandri)

Il Consiglio approva.

Presidente - Pongo in votazione l'allegato B:

Consiglieri presenti: 30

Votanti: 26

Favorevoli: 23

Contrari: 3

Astenuti: 4 (Ferraris, Fiou, Fontana Carmela, Sandri)

Il Consiglio approva.

Presidente - Pongo in votazione l'allegato C:

Consiglieri presenti: 30

Votanti: 26

Favorevoli: 23

Contrari: 3

Astenuti: 4 (Ferraris, Fiou, Fontana Carmela, Sandri)

Il Consiglio approva.

Presidente - La parola all'Assessore al bilancio, finanze, programmazione e partecipazioni regionali, Marguerettaz, per dichiarazione di voto.

Marguerettaz (UV) - Questa volta prendo la parola per ringraziare il Consiglio e la sensibilità dei Consiglieri, che hanno voluto apprezzare la variazione e anche coloro che hanno permesso la discussione, quindi grazie alla maggioranza, ma anche a quelle componenti della minoranza particolarmente responsabili.

Presidente - Pongo in votazione il disegno di legge nel suo complesso:

Consiglieri presenti: 30

Votanti: 26

Favorevoli: 23

Contrari: 3

Astenuti: 4 (Ferraris, Fiou, Fontana Carmela, Sandri)

Il Consiglio approva.