Oggetto del Consiglio n. 1413 del 27 luglio 2005 - Resoconto

OBJET N° 1413/XII - Communications du Président de la Région.

Presidente - La parola al Presidente della Regione, Caveri.

Caveri (UV) - D'abord je m'associe moi aussi aux paroles exprimées par le Président du Conseil sur la question des actes dramatiques de terrorisme. A ce propos je rappelle que dans mes fonctions préfectorales nous avons déjà mis en pied toutes les questions nécessaires pour des mesures anti-terrorisme qui sont aujourd'hui même à l'attention du Parlement italien, pour contrecarrer cette tentative des terroristes de préoccuper l'opinion publique avec des actes barbares.

Je remercie le Président du Conseil et les Chefs de groupe pour avoir déterminé ce calendrier, qui pourra nous permettre de conclure pour samedi l'ensemble de nos travaux du Conseil.

Je voudrais aussi rappeler que demain il y aura le départ du Pape Benoît XVI qui a vécu dans la tranquillité ses vacances; M. Navarro Valls qui a reçu il y a quelques jours le "Prix de journalisme Saint-Vincent", nous a dit: "Papa Benedetto XVI ha già imparato ad amare i Valdostani, il Santo Padre nutre affetto profondo per la gente di questa terra, così capace di rispettare il riposo". Je pense que c'est un signal tout à fait positif, le Saint-Père en effet a déjà démontré son affection vis-à-vis de notre Pays.

Je signale entre autres qu'une délégation du Gouvernement valdôtain sera présente à Cracovie à la fin du mois d'août pour participer à la manifestation dans laquelle il y aura la nomination à Archevêque de Cracovie de M. Stanislaw, le célèbre Secrétaire du Pape, qui a passé lui aussi 10 fois ses vacances au Val d'Aoste. C'est un témoignage d'amitié et donc il y aura une délégation officielle.

Autre communication: j'ai rencontré le 18 juillet à Bruxelles le Commissaire européen Barrot, Commissaire qui s'occupe du dossier des transports. Celle-ci a été une rencontre tout à fait intéressante dans laquelle M. Barreau nous a donné sa disponibilité à suivre la question de la réouverture du Tunnel du Fréjus, qui devrait se faire dans quelques jours: le 1er août, selon les confirmations les plus récentes. Ce qu'il y a eu d'important dans la rencontre avec M. Barreau c'est que le Commissaire nous a confirmé le plein engagement de la Commission européenne et des institutions européennes vis-à-vis du problème dramatique du transit dans l'aire alpine. J'ai signalé à M. Barrot la situation difficile de notre Vallée face à cette croissance énorme dans le passage des poids lourds et j'ajouterai enfin que M. Barreau a confirmé la position officielle de l'Union européenne sur l'inopportunité du doublement des Tunnels routiers du Fréjus et du Mont Blanc, en soulignant par contre la nécessité de faire avancer le projet des tunnels ferroviaires. Je voudrais signaler que moi j'ai écrit, en date 15 juillet, une lettre à M. Lunardi justement pour lui dire: "Il suo autorevole intervento sarà determinante affinché la riapertura del Traforo del Fréjus avvenga nel più breve tempo possibile". J'ai même décidé de convoquer le Comité permanent de contrôle des transports sur la route, qui sera le 11 août, et là il y aura l'occasion aussi pour connaître les premiers résultats de l'étude sur le passage des poids lourds, qui pourra nous donner du point de vue scientifique toute une série d'éléments pour avoir des jugements politiques et des décisions politiques.

Nous avons appris avec la plus grande satisfaction qu'une initiative avait été prise et soutenue, entre autres, par le Sénateur Rollandin et le Député Collé en vue de l'insertion dans le "décret-loi omnibus" sur l'administration publique récemment approuvé par le Parlement d'un amendement visant à préserver les pensions servies par l'INAIL aux personnes atteintes de silicose et d'autres maladies professionnelles. Je dois remercier les Parlementaires valdôtains qui ont résolu brillamment ce problème. C'était une question tout à fait délicate qui suivait un arrêt de la Cour Constitutionnelle, donc le versement des pensions en question ne sera pas suspendu, ce qui évitera de graves problèmes sociaux et familiaux aux 5.500 personnes qui en bénéficient dans toute l'Italie, dont 700 résidants valdôtains.

Comme il a été déjà signalé par le Président du Conseil, il y a eu un arrêt de la Cour Constitutionnelle sur la question des quotas laitiers, je pense que c'est une sentence qu'il faudra lire; l'Assesseur Isabellon aura la possibilité de nous dire s'il y aura de nécessités de modification de la loi actuelle. Ce que je tiens à dire c'est que quand même cet arrêt de la Cour n'était pas inattendu, vu qu'il y avait déjà eu une décision sur cet argument pour ce qui est de la Région Lombardie. Nous estimons toutefois que la Cour ait confirmé la compétence régionale en matière de production laitière, donc c'est une sentence négative, mais d'un certain côté positive, parce qu'il y a eu la confirmation de nos compétences.

Enfin nous aurons l'occasion de parler de manière plus approfondie des faits concernant le Casino de la Vallée. Permettez-moi en ce moment d'exprimer ma douleur pour la mort tragique de Dario Savoini que je connaissais depuis notre jeunesse. Ce drame nous oblige à réfléchir sur la nécessité d'alléger ce climat empoisonné qui pèse sur la maison de jeu. Ce Gouvernement s'engage pour éviter que des êtres humains finissent pour rester piégés dans le jeu des nouvelles, des indiscrétions, des commérages, qui pèseraient sur le futur des familles entières; cela vaut en général et je ne me réfère pas au cas en examen.

Président - La parole au Conseiller Riccarand.

Riccarand (Arc-VA) - Un breve intervento sulla comunicazione che ha fatto il Presidente Caveri in merito all'incontro con il Commissario europeo ai trasporti. Rispetto a quello che ci ha detto il Presidente, noi esprimiamo intanto un apprezzamento rispetto alla posizione che è stata espressa dal Commissario e condivisa dal Presidente della nostra Regione in merito all'opposizione all'ipotesi di un raddoppio di Tunnel stradali delle Alpi occidentali, come il Monte Bianco e il Fréjus. Sappiamo che su questo il Consiglio ormai da molti anni ha espresso una posizione di netta contrarietà, ne conosciamo le motivazioni di fondo sulla politica dei trasporti, però sappiamo anche che ogni tanto riemergono questi progetti, questi scenari di raddoppio dei tunnel stradali, che andrebbero in una posizione completamente conflittuale rispetto alla politica europea di cercare di cambiare le modalità di trasporto. Siamo soddisfatti quindi del fatto che sia stata ribadita in questa sede autorevole tale opposizione al raddoppio del Traforo stradale del Monte Bianco.

Sull'altro aspetto riguardante la data della riapertura del Fréjus invece abbiamo un punto interrogativo, nel senso che ancora adesso il Presidente ha indicato una data: il 1° agosto; sappiamo che questa è la data che viene indicata dalla società italiana, dal Ministro Lunardi, però abbiamo anche notizie che sul versante francese indicano date diverse, cioè dicono che la riapertura ai primi di agosto non è ipotizzabile, che quindi bisogna andare alcune settimane, forse anche un mese più avanti prima di poter riaprire il tunnel. Vi è quindi un "balletto" su questa data, in cui i 2 Ministri italiano e francese e le 2 società che gestiscono sul versante italiano e sul versante francese parlano dei "linguaggi" notevolmente diversi. Su questo vorremmo richiedere al Presidente di approfondire tale conflitto di informazioni, in modo da arrivare a capire qual è la data realistica della riapertura del Tunnel del Fréjus, sapendo quanto questo è importante anche rispetto poi alla gestione del mese di agosto, al conflitto che ci può essere del traffico pesante rispetto al traffico turistico che sarà molto forte al mese di agosto e tutte le conseguenze che sappiamo sulla qualità dell'ambiente nella nostra regione. Penso quindi sia opportuno arrivare ad avere maggiore chiarezza su quelle che sono state delle date finora solo ipotizzate e poi smentite o su un versante o sull'altro.

Président - La parole au Conseiller Frassy.

Frassy (CdL) - Alcune brevi considerazioni sulle comunicazioni del Presidente della Regione: la prima, in ordine di importanza e di attualità, sul particolare momento che vive la comunità occidentale per gli attacchi di tipo terroristico. Il Presidente ha fatto riferimento alle sue funzioni prefettizie e su questo vorremmo aggiungere qualcosa, nel senso di esprimere la consapevolezza che questa regione piccola, che è un puntino che si perde sulle carte geografiche, non è così indifferente a strategie che mirino a far vivere nell'angoscia la comunità occidentale, proprio perché è una regione ricca di obiettivi sensibili, è un crocevia di importanti arterie di comunicazione, ma non solo per questo. L'invito allora è che il Presidente della Regione, nell'ambito delle sue funzioni prefettizie, sensibilizzi le forze dell'ordine a una maggiore attenzione, perché siamo stati testimoni in queste settimane di episodi che possono essere definiti di microcriminalità. Sappiamo bene che la microcriminalità non ha nazionalità e, di conseguenza, può essere commessa da chiunque, però abbiamo notato come si stiano creando in determinate zone di questa città delle situazioni che sono pericolose per la comunità aostana. Ovviamente qui parliamo di microcriminalità, ma è altrettanto vero che certe persone, che non hanno occupazione fissa e che devono inventarsi i mezzi per sbarcare il lunario, oggi possono iniziare con la microcriminalità, domani possono diventare informatori, dopo domani possono diventare basisti e poi all'"escalation" di queste carriere non vi è mai una fine scritta. Sarebbe allora opportuno che in certe zone, soprattutto della città di Aosta, le forze di polizia facessero più attenzione a quelle persone che dalla mattina alla mattina del giorno dopo apparentemente oziano e, di conseguenza, è evidente che non abbiano un'occupazione stabile, cioè un maggior controllo sui permessi di soggiorno, sulle situazioni individuali di tali persone; questo nell'interesse "in primis" della comunità valdostana.

La seconda considerazione la vogliamo fare sull'argomento del Casinò, perché noi non condividiamo la sua riflessione che, partendo da un fatto tragico "in primis" per i familiari del Sig. Savoini, l'ha portata a fare una riflessione politica sull'"abbassare i toni". Noi pensiamo che, più che "abbassare i toni" sul Casinò, sia opportuno alzare l'attenzione, non lo diciamo per presa di posizione politica, ma perché lo dicono i fatti e i fatti dicono che il problema di fondo di quel Casinò si chiama dirigenza. Uno dei personaggi che ha fatto la storia, nel bene e nel male - e noi sottolineiamo "nel male" dal punto di vista quanto meno dei risultati gestionali - è interessato da un'indagine della Magistratura. Un altro personaggio che rientra nei livelli dirigenziali e che si occupa di personale è stato invece sospeso dalle sue funzioni. Questo ci porta a dire: "alziamo l'attenzione", perché è evidente che una qualsiasi struttura può funzionare nella misura in cui i livelli di responsabilità funzionano, danno il buon esempio e in qualche maniera sono affidabili. La sensazione che abbiamo è che per troppo tempo invece l'attenzione su quei livelli dirigenziali sia stata quanto meno distratta per non dire assente, e la Gestione straordinaria prima e l'inizio della gestione "Casinò S.p.a." dopo si è svolta nella totale anarchia o nell'arbitraria gestione di quello che dovrebbe essere, al di là della formula societaria usata, un bene della comunità valdostana e non un "feudo" di alcuni; perciò la nostra convinzione è che l'attenzione vada quanto mai alzata.

Président - La parole au Conseiller Viérin Marco.

Viérin M. (SA) - Vorrei solo tornare sull'argomento delle quote latte, ringraziando "in primis" anche il Presidente Caveri per quello che ha detto, cioè che l'Assessore Isabellon ci darà informazione sul prosieguo della vicenda. Concordiamo anche sul fatto che la Corte con tale sentenza abbia definito le competenze della Regione in questa materia, però per esaminare le modifiche alla legge n. 12 abbiamo convocato il Consiglio straordinario per sabato, mentre i lavori ordinari riprenderanno dopo il 15 settembre, gradiremmo che l'Assessore riesca o fra 2 giorni in commissione a darci delle notizie al riguardo, oppure anche sabato, altrimenti passerebbe un mese e mezzo e tali notizie arriverebbero in ritardo. Questo è l'appello che facciamo alla Giunta e specificamente al Presidente e all'Assessore, in modo che anche i consiglieri che vogliono avere notizie in più siano edotti sulla questione.

Président - La parole au Conseiller Lattanzi.

Lattanzi (CdL) - Sono costretto ad intervenire sulla questione delle rendite INAIL per dare un po' di contributo in termini di chiarezza, Presidente, perché in questi giorni abbiamo dovuto assistere oltre alle sue dichiarazioni di questa mattina ad una conferenza stampa dei nostri Parlamentari, che illustravano con grande enfasi la loro attività parlamentare a favore della soluzione di tale problema. Vorrei dare un contributo all'onestà dell'informazione pubblica e, visto che il Presidente è anche fra l'altro giornalista, credo che non sarà dispiaciuto di questo contributo alla chiarezza e all'onestà della trasparenza della comunicazione. La vicenda è nota a tutti: il Procuratore della Repubblica di Treviso, entrando in un merito che forse non gli competeva, aveva posto all'attenzione della Corte Costituzionale l'articolo 9 della legge n. 38/1999, che creava le condizioni per cui 4.000 silicotici in Italia beneficiavano di una rendita, che invece proprio una sentenza della Corte Costituzionale, la n. 191/2005, metteva in sospensione definitiva. Questa sentenza è stata impugnata da 2 enti: l'INAIL stesso, che riteneva illegittimo sia l'entrare nel merito del Procuratore della Repubblica di Treviso, sia la sentenza della Corte Costituzionale, e il Governo con l'Avvocatura dello Stato, l'Avvocato Francesco Lettera, che, a nome del Governo, si era opposto a tale sentenza.

Per chiarezza possiamo anche immaginare che il Senatore Rollandin coadiuvato dall'Onorevole Collé abbia fatto un'opera di promozione della soluzione di tale problema, però credo che ai consiglieri non possa sfuggire che un problema di questa portata non si può risolvere con i numeri di uno al Senato e uno alla Camera e, per quanto possa essere illustratrice la dichiarazione del Senatore, che dice che è stato un impegno trasversale condotto con i Parlamentari più sensibili al problema, ha omesso di dire che questi Parlamentari più sensibili sono stati quelli di maggioranza, che hanno combattuto una guerra nella quale credevano, perché il provvedimento che ha sospeso e che permetterà ai silicotici valdostani dal 1° agosto di poter avere le loro rendite è un provvedimento che entra in una legge chiamata "omnibus" che è passata al Senato con i voti determinanti della maggioranza. Lo dico perché, a sentire la conferenza stampa, sembra che gli Onorevoli Rollandin e Collé abbiano portato a casa le pensioni per i Valdostani. Vorrei che i giornalisti scrivessero che non è così: i Valdostani, 700, insieme agli altri, 3.300 Italiani, che avevano le pensioni in sospeso dal 1° agosto potranno beneficiare delle loro rendite grazie ad un'azione determinante del Governo e della propria maggioranza, che al Senato ha già sostenuto con i propri voti il passaggio di questo provvedimento e che altrettanto farà alla Camera, nonostante la presenza dell'Onorevole Collé. Volevo solo, per onore di verità, far sapere a queste persone che chi si è battuto più di chiunque altro è la maggioranza di governo, al quale si sono accodati il Senatore Rollandin al Senato e il Deputato Collé alla Camera.