Oggetto del Consiglio n. 874 del 20 ottobre 2004 - Resoconto

OGGETTO N. 874/XII - Realizzazione di un parcheggio pluripiano nell'area F8bis in Comune di Aosta. (Interrogazione)

Interrogazione

Preso atto che, con il Provvedimento dirigenziale n. 4011 del 31 agosto 2004 è stato affidato l'incarico di progettazione per la costruzione, nell'area F8bis di Aosta, di un parcheggio pluripiano;

Ricordata l'importanza di tale opera che permetterebbe di attestare al di fuori delle Mura romane il traffico automobilistico dell'Envers diretto su Aosta;

Rilevato che nel Disciplinare di incarico per la progettazione sono previsti sessanta giorni per la consegna del progetto preliminare, dalla data di consegna del servizio da parte del Coordinatore del Ciclo;

Ricordato infine, che, per quanto riguarda il sottopasso pedonale per unire il parcheggio pluripiano a via Bramafam, l'Assessore regionale ai Lavori Pubblici aveva affermato, nel Consiglio del 22 settembre scorso, che erano in corso contatti propedeutici con il Comune di Aosta;

il sottoscritto Consigliere regionale

Interroga

la Giunta regionale e l'Assessore competente per conoscere:

1) chi è il Coordinatore del Ciclo per il parcheggio pluripiano dell'area F8bis;

2) in che data è stato "consegnato il servizio" di progettazione e quando sarà pronto il progetto preliminare;

3) quali esiti hanno dato i "contatti propedeutici" con il Comune di Aosta ed a che punto è la progettazione e realizzazione del sottopasso pedonale.

F.to: Riccarand

Président - La parole à l'Assesseur au territoire, à l'environnement et aux ouvrages publics, Cerise.

Cerise (UV) - Pour ce qui est du 1er point de cette question, la Direction du bâtiment de l'Assessorat du territoire, de l'environnement et des ouvrages publics a nommé M. Roberto Villan coordinateur du cycle de réalisation des travaux en question.

Pour ce qui est du 2e point de la question, je peux vous préciser que, par l'acte du dirigeant n° 4011 du 31 août 2004, la rédaction de l'avant-projet, du projet définitif et du projet d'exécution, ainsi que la direction des travaux et la coordination de la sécurité lors de leur phase de conception ont été attribués - pour un montant global de presque 1 million d'euros, frais prévus par la loi inclus - au groupement temporaire constitué par M. Giovanni Botta, ingénieur et la société "Ingerop" (bureau d'études associé: CO.PA.CO.), groupement dont le mandataire est M. Giovanni Botta, de Cuneo. L'article 4 du cahier des charges, signé le 6 octobre 2004, établit que la rédaction de l'avant-projet doit être soumise au Gouvernement régional dans un délai de 60 jours, à compter de la prise en charge du service par le coordinateur du cycle de réalisation, prise en charge qui, par ailleurs, présuppose la définition de l'accord de programme.

Quant au point 3 de cette question, sachez que, comme le prévoit l'article 26 de la loi n° 11/1998, un projet d'accord de programme relatif à la zone "F8" est presque achevé. Cet accord concerne, en sus de la Région, les Communes d'Aoste et de Charvensod, ainsi que la société "Vallée d'Aoste Structure", en qualité de promoteur privé. En vertu dudit accord, la Commune d'Aoste est chargée de la réalisation de la liaison piétonnière entre la rue Bramafam et la zone "F8bis", ou dans les délais prévus par le plan décennal des interventions pour la requalification d'Aoste visé à la loi régionale n° 3/1992, ou dans les délais qui seront établis avec l'Administration régionale, compte tenu de la nouvelle organisation de la zone ferroviaire située à l'ouest de la gare, conformément aux accords passés avec le groupe "Chemins de fer". En tout état de cause, la liaison piétonnière sera réalisée avant la fin des travaux concernant le parking à plusieurs étages.

Je remarque que, selon le projet d'accord, le coordinateur du cycle de réalisation ne pourra prendre en charge la conception dudit parking qu'après l'approbation du plan d'urbanisme de détail - visé à l'article 24 des normes techniques d'application du plan régulateur de la ville d'Aoste -, en vue de l'aménagement de la zone "F8bis".

Je vous rappelle, enfin, que l'approbation du plan d'urbanisme de détail susmentionné ne sera acquise qu'à l'issue de la procédure visée à l'article 49 de la loi régionale n° 11/1998, dont les temps ne sont pas estimables en ce moment.

Président - La parole au Conseiller Riccarand.

Riccarand (Arc-VA) - In realtà non ho capito dalla risposta dell'Assessore quali saranno questi tempi, perché qui, nel disciplinare di incarico allegato al provvedimento dirigenziale n. 4011/2004, si parla di tempi di progettazione relativamente ristretti, in particolare: "progettazione preliminare entro 60 giorni dalla data di consegna del servizio da parte del coordinatore del ciclo". L'Assessore ha detto che è stato nominato il coordinatore del ciclo nella persona del sig. Villan, ma, da quello che ha detto, mi sembra di aver capito che alla nomina del coordinatore del ciclo non è seguita la consegna del servizio alla ditta aggiudicataria della progettazione... se ho capito bene...

(chiarimento dell'Assessore Cerise, fuori microfono)

... il problema è che allora questo affidamento di incarico, con la sua tempistica, di fatto non può procedere finché non viene approvato un accordo di programma Regione-Comune, finché non viene approvato il piano urbanistico di dettaglio; quindi i tempi, qui, sono del tutto indeterminati in questo momento.

Purtroppo serve poco questo provvedimento dirigenziale; di fatto, non può avere effetti, nel senso che, se parallelamente non si è andati avanti con l'accordo di programma e gli altri adempimenti, non capisco a questo punto come si possa procedere all'aggiudicazione definitiva del progetto, se questo progetto insiste rispetto a una realtà urbanistica non ancora definita. Non capisco che procedura è stata seguita: si è affidato un progetto che riguarda la progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, sul presupposto che quello è il progetto da fare ed è tutto definito... ma non ha senso affidare la progettazione se non ci sono le condizioni urbanistiche per poi realizzare l'opera che si va a progettare!

Mi sembra che qui ci sia, fra Comune e Regione, un pasticcio, con la conseguenza che questa opera, di grande importanza per la città di Aosta e per tutta la regione, con una forte valenza strategica, la quale può servire ad offrire un servizio molto importante con tale parcheggio, soprattutto per tutta la parte dell'Envers che insiste con il traffico automobilistico su Aosta, è un'opera che non si sa quando mai verrà realizzata, perché se dopo anni che la si è ideata, progettata, inserita nel piano decennale, non siamo ancora all'assestamento dei presupposti, non serve a niente; anzi, non so neppure che rilevanza abbia, dal punto di vista sostanziale, aver aggiudicato i lavori di progettazione se non ci sono le condizioni per progettarla! Più vado avanti nel fare iniziative su questo argomento, più sono esterrefatto della situazione nei confronti della quale ci troviamo.

Ci riserviamo di tornare su detta problematica, per capire i passaggi che non ci sono stati, in quanto ci troviamo di fronte a una situazione ingarbugliata, ben lontana dall'essere un processo lineare - come dovrebbe essere la realizzazione di un'opera pubblica -, una situazione in cui un'opera così importante non si sa assolutamente quando verrà realizzata! Viene inserita nel piano dei lavori pubblici, viene inserita nel piano di Aosta capitale e poi, dopo... non va avanti!