Oggetto del Consiglio n. 2857 del 20 novembre 2002 - Resoconto

OGGETTO N. 2857/XI Gestione dei ritiri calcistici estivi organizzati in Valle d'Aosta. (Interrogazione)

Interrogazione Premesso:

- che a margine dei ritiri calcistici estivi organizzati dalla Regione Valle d'Aosta sono organizzate partite di calcio;

- che oltre agli ingressi a pagamento vengono elargiti numerosi biglietti omaggio;

i sottoscritti Consiglieri regionali

Interrogano

la Giunta regionale per sapere:

1) quali sono stati gli incassi per ognuna delle partite svoltesi quest'estate;

2) quanti biglietti omaggio e con quali criteri sono stati elargiti;

3) a quanto ammontano e chi ha sostenuto gli oneri per l'organizzazione di tali partite e chi ha beneficiato degli incassi.

F.to: Frassy - Tibaldi - Lattanzi

Président La parole au Président de la Région, Viérin Dino.

Viérin D. (UV) Trois question nous ont été posées, à savoir: "quali sono stati gli incassi per ognuna delle partite svoltesi quest'estate; quanti biglietti omaggio e con quali criteri sono stati elargiti; a quanto ammontano e chi ha sostenuto gli oneri per l'organizzazione di tali partite e chi ha beneficiato degli incassi". Sur la base des données qui nous ont été fournies, je veux répondre aux différentes questions. Les conventions passées par la Région avec les différentes équipes de football, lors des camps d'été de préparation aux championnats, prévoient généralement que, lors de leur séjour en Vallée d'Aoste, ces dernières disputent des matches amicaux, un ou deux selon les cas, avec les équipes locales. L'équipe du Torino n'a pas disputé de matches amicaux à Cogne en raison des engagements internationaux liés à l'Intertoto; par contre les rencontres suivantes se sont déroulées l'été dernier:

- Juventus-Vallée d'Aoste, le 24 juillet au stade "Perucca" de Saint-Vincent; la recette brute à été de 16.080 euros (1.608 entrées à 10 euros l'une); l'organisation de la rencontre et les frais y afférents ont été assurés par la société sportive "Valle d'Aosta Calcio" qui a bénéficié de la recette; c'est cette même société qui a pourvu à la distribution des 642 places gratuites, dont 350 à 400 ont été mises à la disposition de la société "Juventus", les autres ont été données à la Région et à diverses collectivités locales valdôtaines ou distribuées directement par la société organisatrice;

- Torino-Vallée d'Aoste, le 5 septembre au stade "Perucca" de Saint-Vincent, la recette brute a été de 1.780 euros (178 entrées à 10 euros l'une); c'est toujours la société sportive "Vallée d'Aoste Calcio" qui a assuré l'organisation de cette rencontre, qui en a assumé les frais et a géré la distribution des places gratuites au nombre de 35;

- Reggina-Vallée d'Aoste, le 31 juillet au stade communal de Saint-Christophe; la recette brute a été de 624 euros (78 entrées à 8 euros);

- Reggina-Ternana, le 3 août au stade "Puchoz" d'Aoste, la recette brute a été de 1.470 euros; (147 entrées à 10 euros);

- Reggina-Cahalaul, une équipe roumaine, le 7 août au stade "Puchoz" d'Aoste, la recette brute à été de 768 euros (96 entrées à 8 euros). C'est la société "Polisportiva Saint-Christophe" qui a géré les trois matches amicaux disputés par la Reggina, y compris la distribution des places gratuites: elle en a supporté tous les frais et a encaissé toutes les recettes;

- Standard Liège-Aosta-Sarre, le 3 juillet et le 6 juillet au stade communal de Sarre; la recette brute a été de 255 euros (51 entrées à 5 euros) pour le premier match et de 280 euros (56 entrées à 5 euros) pour le second;

- Atalanta-Charvensod, le 17 juillet au stade communal de Sarre; la recette brute a été de 260 euros (52 entrées à 5 euros);

- Atalanta-Aosta-Sarre, le 21 juillet au stade communal de Sarre; la recette brute a été de 3.080 euros (616 entrées à 5 euros);

- Como-Atalanta, le 25 juillet au stade communal "Crestella" de Donnas; la recette brute a été de 3.800 euros (312 entrées à 10 euros et 148 entrées à 5 euros); pour ce match je dois préciser par ailleurs que certains frais ont été soutenus par les Communes, la Commune de Pont-Saint-Martin et la Commune de Donnas, par contre les recettes ont été encaissées par la même société qui a géré les autres matches… mais je vous en donnerai communication;

- Como-Aosta-Sarre, le 31 juillet au stade communal de Sarre, la recette brute a été de 235 euros (47 entrées à 5 euros). L'organisation de ces six derniers matches a été assurée par la société sportive "Aosta-Sarre", qui a bénéficié des recettes, soutenu les frais et géré directement la distribution des 42 places gratuites;

- Parma-Valle d'Aosta, le 21 juillet au centre sportif communal de Morgex; la recette brute a été de 1.575 euros (315 entrées à 5 euros);

- Parma-Alessandria, le 21 juillet au centre sportif communal de Morgex; la recette brute à été de 1.935 euros (397 entrés à 5 euros).

L'organisation de ces deux matches ainsi que de la rencontre entre le Parma et une équipe de la "Polisportiva" de Morgex à entrée libre a été assurée par la société sportive de Morgex, qui a bénéficié des recettes, y compris des 2.750 euros, dérivant de la vente des gadgets du Parma. Elle a également géré directement la distribution des places gratuites et a supporté les frais d'organisation, notamment pour ce qui concerne l'aménagement du terrain et le nettoyage des structures sportives pendant tout le séjour du Parma, environ 3.300 euros.

Enfin, le stade "Perucca" de Saint-Vincent a accueilli le 23 juillet dernier, à l'occasion du "Trophée Mont-Blanc", les équipes de Parma, Torino et Celta Vigo, puis quatre jours plus tard, pour le "Trophée Vallée d'Aoste", les joueurs de Juventus, Reggina et Al Itthad. Les recettes brutes du "Trophée Mont-Blanc" s'élèvent à 3.770 euros, soit 377 entrées à 10 euros, alors que le "Trophée Vallée d'Aoste" a apporté dans les caisses des organisateurs une somme brute de 34.020 euros, soit 3.402 entrées à 10 euros. Ces deux événements, insérés dans le calendrier des manifestations financées par la Région et le Casino de la Vallée, ont été organisées par la Maison de jeu, qui en a supporté les frais, 91.132 euros au total, et encaissé les bénéfices. Quant aux places gratuites, 478 pour le "Trophée Mont-Blanc" et 552 pour le "Trophée Vallée d'Aoste", le casino en a distribué directement 74 en vue de la première manifestation, puis 252 en vue de la seconde et en a mis 400 puis 300 à la disposition de la Région.

De ces places gratuites la Région en a gérées environ 100 pour le "Trophée Mont-Blanc" et 220 pour le "Trophée Vallée d'Aoste", distribuées, outre qu'aux conseillers régionaux et aux membres du Gouvernement, à la communauté de montagne, aux clubs valdôtains des supporteurs des équipes et à d'autres organismes et sujets qui les ont demandées. Les autres places gratuites ont été mises à la disposition des équipes.

Président La parole au Conseiller Frassy.

Frassy (FI) Prendiamo atto di questi dati, che ci riserveremo di leggere con più attenzione, perché diventa difficile fare un'analisi dettagliata sulla quantità di dati che sono stati esposti, che peraltro erano richiesti dalla nostra interrogazione. Riteniamo però di poter fare una prima considerazione sulla quantità dei dati che sono stati forniti.

È evidente che il meccanismo di queste partite è un meccanismo che generava sicuramente una grande partecipazione di pubblico e di conseguenza generava anche degli incassi significativi perché ci sembra di poter dire che, dalle risposte che ci ha fornito il Presidente all'interrogazione, siano emerse per determinate partite importanti affluenze di migliaia di persone ed è anche significativo come la gestione degli ingressi omaggio sia una gestione elastica rispetto alle partite, difficilmente si può dare una media degli ingressi omaggio. Il dato del quale peraltro non riusciamo a capire quale sia la logica è il fatto che sostanzialmente gli oneri di queste partite dovrebbero essere sostenuti dalla società che ospita le partite stesse e l'incasso dovrebbe rimanere, dedotti i costi, alle società che hanno organizzato le partite.

Ora, questi oneri sono degli oneri parziali rispetto a quelli che sono gli oneri complessivi perché quelle squadre sappiamo che sono lì in virtù di convenzioni onerose per l'Amministrazione regionale, sono lì in virtù di convenzioni onerose per la comunità montana e anche per il contributo del Casinò ed è quanto meno discutibile, da un punto di vista della gestione di quelle che sono comunque risorse pubbliche, che in certe partite ci sia stata una distribuzione sostanziale e sostanziosa di ingressi omaggio che hanno superato le 500 unità!

Ora, su questo meccanismo, sebbene sia stato rimesso alla discrezionalità delle società che hanno gestito gli eventi stessi, nutriamo forti dubbi per quella che può essere la sua equità nella ripartizione di questi biglietti, biglietti che, il Presidente non ha mancato di evidenziare, sono stati assegnati fra gli altri ai consiglieri regionali. Non so quali siano le entità, ma posso dire, per la mia esperienza personale di Consigliere regionale, di avere ricevuto la scorsa estate per due, tre partite, forse quattro partite un biglietto rispetto ai seicento.

Questo non per rivendicare un diritto maggiore, ma per evidenziare che anche il meccanismo della condivisione dei costi, della privatizzazione degli incassi e della gestione abbastanza disinvolta degli ingressi non paganti - penso, Presidente - debba essere oggetto di ulteriore approfondimento e revisione nel contesto di quelle che saranno le convenzioni in essere o che dovranno essere rinnovate. Ho assistito personalmente a delle scene poco edificanti che sono accadute due anni fa davanti allo stadio "Perucca", dove il Responsabile dell'ufficio stampa era barricato sulle transenne e distribuiva, a mo' di volantinaggio, biglietti omaggio.

Questo non è edificante non solo per i biglietti omaggio, ma per il fatto che veniva effettuato da chi aveva la responsabilità organizzativa, questi sono fatti notori perché tutti quelli che due anni fa erano davanti allo stadio "Perucca" di Saint-Vincent hanno potuto assistere a questo tipo di gestione sfacciata di eventi finanziati con i soldi pubblici e noi auspichiamo che, nel dibattito che sicuramente ci sarà a seguito delle comunicazioni che lei vorrà fare nel pomeriggio, ci sia anche lo spazio per una serena riflessione su certi meccanismi, meccanismi che forse qui sono minimali perché stiamo parlando di partite, ma che nella sostanza sono meccanismi che costano denaro pubblico.

Ci sono convenzioni che sono state fatte anche a margine delle convenzioni stesse per gestire le partite, perciò non si può dire che queste partite si pagassero da sole e che fosse lecito che gli organizzatori si accollassero i costi, si trattenessero gli incassi e distribuissero in base alla loro discrezionalità i biglietti omaggio, anche perché voglio dire che non è forse un caso quella che è la geografia dei ritiri: i ritiri sono a Morgex, sono a Cogne, sono a Sarre, sono a Saint-Vincent e, se vogliamo fare una lettura non solo sportiva, ma anche politica di queste località, avremo tempo per fare ulteriori approfondimenti. Sarebbe opportuno che gli eventi sportivi venissero gestiti in maniera più sportiva e meno politica!