Oggetto del Consiglio n. 139 del 6 aprile 1977 - Verbale

OGGETTO N. 139/77 - DISEGNO DI LEGGE REGIONALE CONCERNENTE: "APPROVAZIONE DI MAGGIORE SPESA ANNUA PER L'APPLICAZIONE DELLE LEGGI REGIONALI 9 NOVEMBRE 1974, N. 40, E 12 DICEMBRE 1975, N. 43, CONCERNENTI L'ASSISTENZA INTEGRATIVA REGIONALE A FAVORE DEGLI INABILI, MUTILATI ED INVALIDI CIVILI".

Il Vice Presidente CHABOD dichiara aperta la discussione sul sottoriportato disegno di legge regionale concernente: "Approvazione di maggiore spesa annua per l'applicazione delle leggi regionali 9 novembre 1974, n. 40, e 12 dicembre 1975, n. 43, concernenti l'assistenza integrativa regionale a favore degli inabili, mutilati ed invalidi civili", disegno di legge trasmesso in copia ai Consiglieri, con apposita relazione, unitamente all'ordine del giorno dell'adunanza del 30 e 31 marzo 1977:

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"Con recente legge regionale 20 dicembre 1976, n. 66, è stata autorizzata la maggiore spesa di lire 30 milioni, limitatamente per l'anno finanziario 1976, per l'applicazione delle leggi regionali 9 novembre 1974, n. 40, e 12 dicembre 1975, n. 43, statuenti le provvidenze assistenziali integrative della Regione in favore degli inabili, mutilati ed invalidi civili.

Il provvedimento legislativo ha permesso di far fronte alle necessità finanziarie per la corresponsione delle provvidenze solamente per l'anno 1976, ma non per gli anni successivi, perché i maggiori oneri annuali a carico del bilancio regionale sono determinati essenzialmente dal meccanismo dell'adeguamento degli importi degli assegni all'indice del costo della vita.

Infatti, l'articolo della legge regionale 12 dicembre 1975, n.43, stabilisce che ai benefici assistenziali previsti per gli invalidi civili, si applicano gli aumenti per perequazione automatica delle pensioni dell'Istituto Nazionale della Previdenza Sociale, di cui all'articolo 19 della legge 30 aprile 1969, n. 153, modificato dall'articolo 8 della legge 3 giugno 1975, n. 160.

La variazione percentuale dell'indice del costo della vita, ai fini dell'attuazione della disciplina sulla perequazione automatica delle pensioni dell'INPS, è stata fissata, con decreto ministeriale in data 1° dicembre 1976, nella misura del 13,9 per cento con decorrenza dal 1° gennaio 1977.

L'applicazione di tale aumento percentuale agli assegni mensili e all'indennità di assistenza domiciliare, previsti dalla legge regionale 12 dicembre 1975, n. 43, comporta le variazioni in termini monetari rilevabili dal sottoriportato prospetto:

L'attribuzione dei nuovi importi delle provvidenze assistenziali da erogare dalla Regione agli inabili ed invalidi civili assistiti all'1.1.1977 comporta una maggiore spesa di lire 58 milioni circa; calcolando inoltre il prevedibile incremento derivante da nuove domande, si rende necessaria l'adozione di un provvedimento legislativo che preveda l'elevazione dello stanziamento dell'apposito capitolo di bilancio da 410 a 490 milioni.

Il finanziamento della ulteriore spesa di lire 80 milioni è già stato previsto in sede di approvazione del bilancio di previsione della Regione per il corrente anno 1977 sul capitolo della Parte Spesa 2175 ("Fondo speciale per oneri derivanti da provvedimenti legislativi regionali in corso di perfezionamento" (Spese correnti, Allegato E).

La Giunta propone, pertanto, al Consiglio regionale di approvare l'unito disegno di legge recante: "Approvazione di maggiore spesa annua per l'applicazione delle leggi regionali 9 novembre 1974, n. 40 e 12 dicembre 1975, n. 43, concernenti l'assistenza integrativa regionale a favore degli inabili, mutilati ed invalidi civili".

(Segue testo del disegno di legge riportato in calce al provvedimento).

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L'Assessore alla Sanità ed Assistenza Sociale JORRIOZ illustra brevemente il disegno di legge.

Il Consigliere MANGANONI pone l'accento sulla piaga derivante dall'esistenza nel territorio nazionale di numerosi invalidi i cui requisiti di inabilità sono assai discutibili ed auspica che in Valle d'Aosta non abbia a verificarsi tale triste fenomeno.

L'Assessore alla Sanità ed Assistenza Sociale JORRIOZ dà assicurazioni circa la severità della Commissione medica preposta al riconoscimento delle invalidità.

Quindi conclude il dibattito fornendo, al Consigliere Lustrissy che li aveva richiesti, alcuni chiarimenti sui rapporti tra la Regione e l'Istituto Nazionale per la Previdenza Sociale.

Il Vice Presidente CHABOD, dopo aver constatato che nessun altro Consigliere intende prendere la parola sull'argomento in questione, dichiara chiusa la discussione generale ed invita il Consiglio a procedere all'esame ed all'approvazione dei singoli articoli del disegno di legge.

Si dà atto che gli articoli 1, 2 e 3 sono approvati ad unanimità di voti favorevoli (Consiglieri presenti, votanti e favorevoli: ventotto), senza modificazioni.

Il Vice Presidente CHABOD, dopo aver constatato e comunicato che i tre articoli del disegno di legge regionale in esame sono stati approvati dal Consiglio mediante separate votazioni per alzata di mano, invita il Consiglio a votare, a scrutinio segreto, per l'approvazione del sottoriportato disegno di legge regionale nel suo complesso.

Procedutosi alla votazione finale, a scrutinio segreto, ed allo spoglio dei voti, con l'assistenza degli scrutatori Borbey, Crétier e Fournier, il Vice Presidente CHABOD accerta e comunica i seguenti risultati della votazione:

Consiglieri presenti e votanti: trenta;

Voti favorevoli: ventotto;

Voti contrari: due.

Il Vice Presidente CHABOD, in base all'esito della votazione dichiara che il Consiglio ha approvato il sottoriportato disegno di legge regionale concernente: "Approvazione di maggiore spesa annua per l'applicazione delle leggi regionali 9 novembre 1974, n. 4, e 12 dicembre 1975, n. 43, concernenti l'assistenza integrativa regionale a favore degli inabili, mutilati e invalidi civili".

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Disegno di legge regionale n. 293

REGIONE AUTONOMA VALLE D'AOSTA

Legge regionale n. : "APPROVAZIONE DI MAGGIORE SPESA ANNUA PER L'APPLICAZIONE DELLE LEGGI REGIONALI 9 NOVEMBRE 1974, N. 40, E 12 DICEMBRE 1975, N. 43, CONCERNENTI L'ASSISTENZA INTEGRATIVA REGIONALE A FAVORE DEGLI INABILI, MUTILATI ED INVALIDI CIVILI".

Il Consiglio regionale ha approvato;

Il Presidente della Giunta regionale

PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1

Per l'applicazione delle leggi regionali 9 novembre 1974, n. 40, e 12 dicembre 1975, n. 43, recanti norme in materia di assistenza integrativa regionale a favore degli inabili, mutilati ed invalidi civili, è approvata la maggiore spesa annua di lire ottanta milioni, a decorrere dall'anno finanziario 1977.

Art. 2

L'onere derivante dalla presente legge graverà sul capitolo 8420 della Parte Spesa del bilancio di previsione della Regione per l'anno 1977, il cui stanziamento annuo è aumentato a lire quattrocentonovantamilioni a decorrere dal corrente anno, nonché sul corrispondente capitolo di bilancio degli anni successivi.

Art. 3

Al bilancio di previsione della Regione per l'anno 1977 sono apportate le seguenti variazioni:

PARTE SPESA

Variazioni in aumento:

Variazione in diminuzione:

La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione.

E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge della Regione Autonoma Valle d'Aosta.

Aosta, lì

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Si dà atto che l'adunanza è sospesa alle ore 18,20 e che i lavori del Consiglio riprenderanno domani alle ore 9,30.

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Letto, approvato e sottoscritto:

IL VICE PRESIDENTE DEL CONSIGLIO

(Chabod Guido)

IL CONSIGLIERE SEGRETARIO DEL CONSIGLIO

(Angelo Mappelli)

IL SEGRETARIO ROGANTE

(Costantino Pramotton)