Oggetto del Consiglio n. 15 del 12 gennaio 1977 - Verbale

OGGETTO N. 15/77 - RIPARTIZIONE TRA LE COMUNITÀ MONTANE DEI FONDI AD ESSE DESTINATI PER GLI ANNI 1975 E 1976.

Il Vice Presidente CHABOD dichiara aperta la discussione sulla seguente proposta relativa all'oggetto: "Ripartizione tra le Comunità Montane dei fondi ad esse destinati per gli anni 1975 e 1976", proposta trasmessa in copia ai Consiglieri unitamente all'ordine del giorno dell'adunanza del 12 e 13 gennaio 1977:

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Con legge regionale 5 aprile 1973, n. 13, nella Valle d'Aosta sono state istituite le Comunità Montane, previste dalla legge statale 3 dicembre 1971, n. 1102 e stabilite le norme principali per il loro funzionamento.

Scopo principale delle Comunità Montane è quello di approvare un piano pluriennale di sviluppo economico e sociale della propria zona, predisponendo programmi stralcio annuali recanti l'indicazione, in ordine di priorità, delle opere e degli interventi da realizzare e delle relative spese.

Nell'attesa che le Comunità Montane adottino tali strumenti, l'articolo 19 della legge statale 3.12.1971, n. 1102, dà la possibilità alle Regioni di autorizzare e finanziare opere ed interventi sulla base di programmi presentati dalle Comunità Montane.

Per l'esecuzione di tali programmi i fondi disponibili per gli esercizi 1975 e 1976 sono i seguenti:

L'articolo 20 della legge regionale fissa i criteri da applicarsi per la ripartizione dei fondi e demanda questo compito al Consiglio regionale.

Nell'adunanza del 13 marzo 1975 il Consiglio regionale deliberò una ripartizione tra le Comunità Montane dei fondi ad esse destinati a tutto l'esercizio 1974, adottando i seguenti parametri per la ripartizione delle spese di investimento:

- Comunità Montana n. 1: 8,50%

- Comunità Montana n. 2: 16,20%

- Comunità Montana n. 3: 12,00%

- Comunità Montana n. 4: 12,60%

- Comunità Montana n. 5: 15,00%

- Comunità Montana n. 6: 19,30%

- Comunità Montana n.7: 16,40%

Per le spese correnti i fondi vennero invece ripartiti in uguale misura tra ogni Comunità.

Rendendosi ora necessario, al fine di permettere alle Comunità Montane di svolgere la loro attività, di provvedere alla ripartizione dei fondi ad esse spettanti per gli esercizi 1975 e 1976, la Presidenza della Giunta regionale ha invitato i Presidenti delle Comunità Montane a promuovere il parere dei Consigli circa l'applicazione, in via provvisoria, degli stessi parametri determinati per gli anni precedenti.

Le Comunità hanno concordato sulla adozione degli stessi criteri, limitatamente ai fondi relativi agli anni 1975 e 1976.

Di conseguenza dovrebbe, quindi, procedersi alla seguente ripartizione:

La Giunta regionale concorda, all'unanimità, di proporre al Consiglio regionale di

Deliberare

1) di approvare la seguente ripartizione tra le Comunità Montane dei fondi ad esse destinati dallo Stato e dalla Regione per gli esercizi 1975 e 1976, nell'intesa che all'erogazione dei fondi per le spese di investimento, si farà luogo in seguito all'approvazione del programma delle opere e degli interventi da parte della Giunta regionale;

2) di imputare le spese relative all'esercizio 1976 agli appositi fondi a residuo impegnati con le deliberazioni di Giunta nn. 6303 e 6304, in data 31 dicembre 1976:

Deliberazione di Giunta n. 6303, in data 31 dicembre 1976:

Deliberazione di Giunta n. 6304, in data 31 dicembre 1976:

Le spese relative all'esercizio 1975 saranno imputate ai seguenti Residui:

Residuo Passivo n. 343 svolgimento 0003

Residuo Passivo n. 380 svolgimento 0003

Residuo Passivo n. 381 svolgimento 0003

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Il Presidente della Giunta ANDRIONE illustra brevemente la proposta che concerne la ripartizione di fondi, tra le sette Comunità Montane della Valle d'Aosta, con gli stessi criteri già adottati per la ripartizione relativa agli anni 1973 e 1974.

Il Consigliere MANGANONI chiede notizie circa i fondi assegnati alle Comunità Montane per il biennio 1973-1974. In particolare vuole conoscere se detti fondi siano già stati utilizzati dalle Comunità stesse ed eventualmente per quanto tempo saranno conservati a residuo passivo.

Il Presidente della Giunta ANDRIONE comunica, in risposta, che la Comunità Montana n. 3 ha già fatto un piano di sviluppo, ha ricevuto i fondi e li ha spesi; la Comunità n. 2 ha ripartito i fondi assegnatile fra i vari Comuni interessati; la Comunità n. 7 ha già predisposto il suo piano di sviluppo che è sottoposto al parere del Consiglio regionale, come risulta dall'oggetto iscritto al punto successivo dell'ordine del giorno; la Comunità n. 6 sta ancora studiando il suo piano di investimento che, probabilmente, prevederà la ristrutturazione del complesso ex-Brambilla.

Fa infine presente che la Comunità Montana n. 4 ha da risolvere il grosso problema della richiesta di inserimento nella Comunità stessa della piana di Aosta; la soluzione più probabile di tale problema sembra essere la creazione di due nuove Comunità: una comprendente Aosta ed il suo concentrico, l'altra comprendente i restanti Comuni.

Il Consigliere CHANU annuncia il voto favorevole del Gruppo consiliare dei Democratici Popolari, auspicando che la Giunta provveda, per l'avvenire, a rivalutare l'ammontare del contributo regionale.

Sollecita inoltre l'esecutivo a delegare funzioni specifiche a favore delle Comunità Montane al fine di dare loro una certa concretezza.

Il Consigliere CHINCHERE' annuncia il voto favorevole del Gruppo consiliare comunista a favore di questa proposta e di quella, iscritta al punto successivo dell'ordine del giorno, riguardante il piano di spesa della settima Comunità Montana.

Invita però l'esecutivo a definire il ruolo da assegnare alle Comunità Montane attuando un vero decentramento finanziario e di funzioni amministrative a favore delle stesse.

Il Consigliere TAMONE presenta, ed illustra brevemente, un emendamento che prevede l'aggiunta del seguente nuovo capoverso alla parte dispositiva della deliberazione:

"3) di stabilire che, ad avvenuta esecutività della presente si provveda alla erogazione dei fondi per le spese correnti e che su presentazione del piano di spesa e nell'attesa della sua approvazione, sui fondi per le spese di investimento sia liquidato un acconto pari ad 1/4 delle quote assegnate a ciascuna Comunità, ordinando l'emissione dei relativi mandati di pagamento con imputazione della spesa complessiva di lire 450.000.000 (spese correnti lire 100.000.000, acconto spese di investimento lire 350.000.000) ai residui passivi di cui al precedente punto 2) della presente deliberazione".

Il Presidente della Giunta ANDRIONE fa presente di aver fatto predisporre, da un esperto, uno studio contenente delle proposte in merito al ruolo da assegnare alle Comunità Montane. Tale studio è già stato distribuito ai Presidenti delle varie Comunità affinché lo sottopongano al parere dei rispettivi Consigli.

Annuncia poi la propria disponibilità per un aumento del fondo regionale, destinato alle Comunità Montane, aumento che sarà esaminato nel contesto più vasto della revisione delle funzioni da assegnare alle Comunità stesse.

Il Consigliere CHANU, a nome del suo Gruppo, chiede di avere copia dello studio, concernente le Comunità Montane, cui ha fatto menzione il Presidente della Giunta.

Il Consigliere BORDON, parlando a titolo personale, fa rilevare che, insieme al problema del decentramento finanziario ed amministrativo a favore delle Comunità Montane, si dovrà anche prevedere un trasferimento di personale in quanto determinati uffici dell'Amministrazione regionale dovranno evidentemente essere soppressi o ridimensionati.

Il Vice Presidente CHABOD, dopo aver constatato che nessun altro Consigliere intende prendere la parola sull'argomento in questione, pone ai voti l'approvazione della proposta, nel testo predisposto dalla Giunta regionale, con l'emendamento presentato dal Consigliere Tamone.

IL CONSIGLIO

- preso atto di quanto riferito dal Presidente della Giunta e concordando sulle proposte della Giunta stessa;

- ad unanimità di voti favorevoli, espressi per alzata di mano (Consiglieri presenti, votanti e favorevoli: ventinove);

DELIBERA

1) di approvare la seguente ripartizione tra le Comunità Montane dei fondi ad esse destinati dallo Stato e dalla Regione per gli esercizi 1975 e 1976, nell'intesa che all'erogazione dei fondi per le spese di investimento, si farà luogo in seguito alla approvazione del programma delle opere e degli interventi da parte della Giunta regionale:

2) di imputare le spese relative all'esercizio 1976 agli appositi fondi a residuo impegnati con le deliberazioni di Giunta n. 6303 e n. 6304, in data 31 dicembre 1976:

Deliberazione di Giunta n. 6303, in data 31 dicembre 1976:

Deliberazione di Giunta n. 6304, in data 31 dicembre 1976:

Le spese relative all'esercizio 1975 saranno imputate ai seguenti Residui:

Residuo Passivo n. 343 svolgimento 0003

Residuo Passivo n. 380 svolgimento 0003

Residuo Passivo n. 381 svolgimento 0003

3) di stabilire che, ad avvenuta esecutività della presente, si provveda alla erogazione dei fondi per le spese correnti e che su presentazione del piano di spesa e nell'attesa della sua approvazione, sui fondi per le spese di investimento sia liquidato un acconto pari ad 1/4 delle quote assegnate a ciascuna Comunità, ordinando l'emissione dei relativi mandati di pagamento con imputazione della spesa complessiva di lire 450.000.000 (spese correnti lire 100.000.000, acconto spese di investimento lire 350.000.000) ai residui passivi di cui al precedente punto 2° della presente deliberazione.

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