Oggetto del Consiglio n. 337 del 14 gennaio 2004 - Resoconto

OGGETTO N. 337/XII - Costruzione della copertura di una pista di pattinaggio nella frazione Champoluc del Comune di Ayas. (Interpellanza)

Interpellanza

Preso atto che:

- in data 25 ottobre 1999 la Giunta ha approvato il progetto relativo ai lavori di costruzione della copertura della pista di pattinaggio in fraz. Champoluc del Comune di Ayas;

- in data 10 giugno 2003 con provvedimento dirigenziale si approvavano il certificato di collaudo, la liquidazione del residuo credito all'impresa appaltatrice, lo svincolo della cauzione definitiva, per un importo netto di Euro 1.904.504,22;

Constatato che ad oggi la struttura non è in funzione perché pare che l'impianto di produzione del ghiaccio sia superato dalle norme oggi in vigore.

I sottoscritti Consiglieri regionali

Interpellano

l'Assessore competente per sapere:

1) se è vero che l'impianto non ancora in funzione necessita di adeguamento alle nuove norme;

2) in caso affermativo quali sono gli intendimenti dell'Amministrazione regionale e quali i costi per rendere agibile tale struttura.

F.to: Comé - Lanièce - Stacchetti

Presidente - La parola al Consigliere Comé.

Comé (SA) - L'interpellanza che abbiamo presentato nasce da una decisione che la Giunta regionale aveva assunto nel 1999, quella di approvare un progetto relativo ai lavori di costruzione della copertura della pista di pattinaggio in frazione Champoluc nel Comune di Ayas. Abbiamo appreso che, con provvedimento dirigenziale, nel giugno del 2003, si approvava il certificato di collaudo per un importo netto di 1.904.000 euro, quindi 4 miliardi di vecchie lire. Al di là del collaudo della copertura, pare che quell'impianto non possa essere inaugurato, quindi non potrà mai essere in attività in quanto, essendo una pista di pattinaggio coperta, ha la necessità di avere la produzione artificiale del ghiaccio; questo, fra l'altro, è stato dichiarato da amministratori locali, che accusavano che quell'impianto era inadeguato già quando venne consegnato, quindi quando era praticamente ancora una pista di pattinaggio all'aperto, e che attualmente è completamente fuori norma, soprattutto per problemi di tipo ambientale in relazione alla produzione del ghiaccio con l'utilizzo di ammoniaca.

Ora, oltre a questo piccolo inconveniente, basta passare nelle vicinanze per vedere anche lo stato di fatiscenza dell'impianto, quindi interpelliamo l'Assessore per sapere se è vero che l'impianto non ancora in funzione necessita già di adeguamento alle nuove norme e, in caso affermativo, quali sono gli intendimenti dell'Amministrazione regionale e quali sono i costi per adeguare di nuovo e per permettere l'agibilità di tale struttura.

Presidente - La parola all'Assessore al turismo, sport, commercio, trasporti e affari europei, Caveri.

Caveri (UV) - C'est une vieille question qui a commencé en 1987, vu que cette construction du complexe sportif, destinée à patinoire sur glace, qui est située au hameau de Champoluc dans la Commune d'Ayas, avait été approuvée par délibération du Gouvernement régional en 1987. L'intervention a consisté en la réalisation d'un bâtiment de services, abritant les vestiaires, les toilettes, les locaux techniques et le logement du gardien, ainsi qu'en la construction d'une piste de patinage sur glace en plein air - à l'époque - de 30 mètres sur 60, réglementaire pour la pratique du hockey et dotée d'un dispositif pour la réfrigération à base d'ammoniac. Là c'est le problème de départ.

Les travaux débutent en décembre 1987, il y a une suspension en mai 1987 pour permettre l'étude d'une modification en cours d'ouvrage. Cette dernière prévoyait une localisation différente du bâtiment de services dans le but de rendre possible une future couverture de la piste de patinage tout en préservant l'espace vert aménagé, contigu. La susdite modification, approuvée en 1989, prévoyait, entre autres, l'élimination du contrat principal des travaux d'installation de la réfrigération. Par la suite, avec une nouvelle délibération en 1991, le Gouvernement régional avait approuvé l'adjudication des travaux de réalisation de l'installation du système de réfrigération à base d'ammoniac à l'entreprise "Technofrigo dell'Orto S.p.A." de Bologna; ces travaux ont été complétés au mois d'octobre 1994, tandis que les ouvrages civils restants ont été terminés en décembre 1994. Il y a eu donc pas mal de problèmes tout le long de la réalisation.

La cession en commodat de toute l'installation sportive à la Commune d'Ayas - confiée à l'administration communale à la fin de 1995 - a été effectuée par délibération du Gouvernement de décembre 1995. Par la suite, les ouvrages suivants ont été réalisés dans le complexe sportif: la création d'un centre traumatologique dans les locaux au niveau du sous-sol, la fourniture, en 5 lots, de l'ameublement et des infrastructures pour la glace - signalisation, aménagement des vestiaires et de l'extérieur, équipement pour la piste de hockey, meubles et équipement du bar et de la cuisine, machines et outils pour la glace -, enfin on a décidé entre temps la construction de la couverture de la patinoire. Les ouvrages relatifs à la couverture de la piste de patinage ont été remis à la Commune d'Ayas au mois de juillet 2002. Précédemment, la commune avait confié à un tiers la location des patins seulement; tandis que la préparation de la glace pour la piste était réalisée de façon manuelle sans utiliser l'équipement de réfrigération (décision liée probablement soit aux frais d'exercice, soit à la nécessité d'avoir une personne expressément chargée de l'entretien de la réfrigération à l'ammoniac). Après avoir réalisé la couverture de la piste, n'étant plus possible de produire la glace manuellement, l'utilisation de l'installation mécanique de réfrigération a été nécessaire.

Outre aux éventuels problèmes liés à la non utilisation de l'installation depuis 1994, évidemment l'équipement avait vieilli, des incertitudes, concernant la conformité aux normes en vigueur sur les gaz toxiques surtout en raison de la couverture et de la fermeture latérale de la piste, ont pris forme. Cependant, M. Carlo Albonico de l'ARPA, sollicité par les bureaux régionaux, a signalé, compte tenu aussi de l'avis de l'entreprise responsable de la mise en place du dispositif, par l'intermédiaire d'un dossier qui a été présenté au mois d'avril de l'année passée, que les lois actuellement en vigueur en la matière n'empêchent pas l'utilisation de la réfrigération par ammoniac même si au couvert. Pour le rétablissement, la mise en fonction et l'entretien extraordinaire du dispositif de réfrigération existant, une dépense de 70.000 euros environ devrait être envisagée.

Le 22 mai 2003, une réunion a eu lieu à l'Assessorat du territoire, de l'environnement, et des ouvrages publics, en la présence des deux parties, pour définir la procédure à adopter en vue d'entreprendre ces travaux. La nouvelle administration communale s'étant entre-temps installée - il y a eu les élections communales -, le Syndic de la Commune d'Ayas a été interpellé officiellement, afin qu'il nomme le directeur technique des services, ainsi que le personnel qualifié et autorisé à l'utilisation des gaz toxiques, titres indispensables pour entreprendre les ouvrages, parce qu'il aurait été logique d'être sûrs qu'il y avait une intention de la part de la municipalité d'Ayas d'un emploi de ces machines artificielles pour financer les interventions. Suite à la réponse négative de l'administration communale, réponse amplement justifiée au cours d'une rencontre que j'ai eu personnellement avec le nouvelle Junte communale d'Ayas, et formalisée avec une lettre, l'administration communale est en train de mettre sur pied un projet alternatif, qui ne prévoit plus l'emploi de la patinoire, parce qu'on considère qu'à ce point il n'y a plus l'intention d'employer la patinoire, on retient que pour la Commune d'Ayas résulte tout à fait indispensable - et personnellement, vu que je connais la commune, je pense qu'on peut même partager cette question, mais dans un cadre très compliqué - d'obtenir de cette énorme structure, qui n'a jamais été utilisée sauf dans les dernières années pour une série de manifestations soit l'été que l'hiver, une structure polyvalente.

Vu que cette structure, comme je disais, à l'époque a été confiée à l'administration communale, c'est l'administration communale qui devra nous signaler ses décisions, une décision a été prise par la nouvelle majorité de la commune, c'est-à-dire il faut éviter cet investissement de 70.000 euros, parce que, dans un cadre d'un projet touristique de la commune, l'emploi de cette patinoire n'aurait plus de sens. Aujourd'hui la perspective serait de transformer ce grand bâtiment avec un terrain de sports qui serait lié à cette structure, donc cette structure devrait devenir une salle polyvalente avec toute une différente série de structures: le cinéma, une salle de congrès, et cetera. Evidemment c'est un choix alternatif, donc, vu que nous sommes fédéralistes, nous sommes en train d'attendre les décisions définitives de la Commune d'Ayas, mais pour le moment on a stoppé l'investissement qui était prévu pour compléter cette installation de réfrigération.

Presidente - La parola al Consigliere Comé.

Comé (SA) - Quando abbiamo presentato questa interpellanza, eravamo a conoscenza di alcuni problemi in quell'impianto, oggi apprendiamo che sono molti di più di quello che pensavamo!

Assessore, anch'io sono un federalista, però vorrei fare un piccolo ragionamento - effettuato anche in occasione dell'approvazione del bilancio -: per degli anni abbiamo fatto una politica delle grandi strutture - e questo ne è un esempio -, dove l'Amministrazione regionale ha sempre finanziato strutture senza avere una logica, al di là di quella che era l'autonomia totale; forse bisognerà rivedere questo punto di vista, perché è vero che bisogna permettere ai comuni di realizzare e di poter crescere, però attraverso una mappatura e un'analisi che sia condivisa anche a livello regionale, altrimenti qui di palazzetti dello sport - di Courmayeur, poi di Gressoney e adesso di Ayas - ne vedremo sempre di più!

L'interpellanza che ho fatto non ha più alcun significato, visto che vogliono cambiare completamente destinazione del locale, della struttura, però direi che sarà opportuno che a livello regionale si facciano queste analisi per il proseguimento delle eventuali nuove strutture che dovranno sorgere, perché non vorrei che ad ogni nuovo consiglio comunale si vadano a fare delle scelte diverse da quello precedente.