Oggetto del Consiglio n. 31 del 28 settembre 1988 - Resoconto

OGGETTO N. 31/IX - PROCEDURE ESPROPRIATIVE PER LA COSTRUZIONE DELL'AUTOSTRADA AOSTA - TRAFORO DEL MONTE BIANCO. - (Interrogazione). -

PRESIDENTE:Do lettura dell'interrogazione in oggetto, presentata dai Consiglieri Bajocco e Mafrica.

INTERROGAZIONE

In risposta ad una precedente interrogazione del gruppo comunista, discussa nella seduta del 6 maggio 1988, la Giunta regionale aveva fornito assicurazioni in merito ai tempi di erogazione delle somme dovute dalla RAV e dalla Regione ai proprietari dei terreni interessati da procedure di esproprio avviate per la costruzione dell'autostrada Aosta-Traforo del Bianco.

Allo scopo di avere informazioni sugli sviluppi successivi del problema citato, i sottoscritti Consiglieri regionali

INTERROGANO

la Giunta regionale per conoscere:

1) il numero di ditte interessate alle procedure di esproprio;

2) l'ammontare delle somme dovute agli interessati da parte della RAV e del la Regione;

3) i tempi entro cui saranno liquidate da RAV e Regione le somme spettanti ai proprietari.

PRESIDENTE:Ha chiesto la parola il Presidente della Giunta, Rollandin; ne ha facoltà.

ROLLANDIN (U.V.):Première question: "il numero di ditte interessate alle procedure di esproprio".

Le nombre de entreprises concernées pour la procédure d’expropriation de la R.A.V. en vue de la construction du tronçon d'autoroute compris entre Jovençan et Morgex est à peu près de 730.

Deuxième question: "l'ammontare delle somme dovute agli interessati da parte della R.A.V. e della Regione".

Pour le montant des sommes dues aux intéressés par la R.A.V. et la Région, il y a lieu de préciser que les propriétaires des terrains destinés exclusivement à l'utilisation agricole percevront des indemnités d'expropriation établies selon les valeurs indiquées par la loi n° 865 de 1971 auxquelles seront ajoutées l'indemnité d'occupation d’urgence, qui est à peu près de 8,33% de l'indemnité d'expropriation pour chaque année d'occupation des terrains, ainsi que la subvention régionale intégrative prévue par la loi régionale n° 44 du 11 novembre 1974, en plus de 5% du montant de cette dernière à titre d'indemnité d'occupation temporaire.

Aussi bien l'indemnité de base que la subvention régionale seront majorées en fonction de l'acceptation et de la vérification de la qualité effective de l'exploitation agricole de l'intéressé. Au cas où l'expropriation toucherait des terrains cultivés pas nettoyés, une somme égale à celle qui a été établie en faveur du propriétaire à titre d'indemnité de base sera versée au métayer exerçant depuis un an au moins à compter de l'approbation du plan de l’ouvrage.

Pour ce qui concerne les terrains dont l'utilisation non exclusivement agricole a été vérifiée, le montant de l'indemnité d'expropriation sera déterminé en fonction de la valeur du marché la plus probable.

En cas d'occupation partielle des fonds, il sera versé aux ayants droits, avant même les relevés qui suivront l'achèvement des travaux, la quote-part de 80% de l'indemnité, conformément à l'article 23 de la loi n° 1 du 3 janvier 1978.

Troisième question: "i tempi entro cui saranno liquidate da RAV e Regione le somme spettanti ai proprietari".

Quant aux délais de versement des sommes dues, il est utile de préciser que l’expropriant (c'est-à-dire la R.A.V.) vient de terminer la procédure concernant l'occupation d’urgence (qui concerne la notification aux propriétaires, la rédaction des plans de situation et des actes de transfert des propriétés, l'envoi des procès-verbaux aux intéressés), tandis que l’établissement, toujours, par l'organisme expropriant, des actes destiné à réunir formellement les acceptations de propriétaires dont les terrains sont effectivement occupés par l'exécution des travaux, est encore en cours.

Plus précisément, et dans l'ordre chronologique, les propriétaires convoqués par les bureaux de la R.A.V., devront souscrire un procès-verbal préliminaire d'accord à l'amiable et d'acceptation de l'indemnité offerte et devront déposer la documentation prouvant leur qualité de propriétaire ou, le cas échéant, d'exploitant agricole ou encore de locataire, toujours avec acte notarié. Ce n'est que lorsque les propriétaires, ou les locataires, auront déposé cette documentation qu’il sera possible d’établir définitivement et de formaliser le montant de l'indemnité majorée aux termes de la loi et de stipuler l'acte notarié de cession du bien, acte précédé d'une inspection hypothécaire par le notaire qui en a été chargé.

Le versement des sommes dues, qui dépend du délai dans lequel les intéressés fourniront la documentation requise, sera immédiatement précédé d'une vérification ultérieure par le notaire, de l'absence de servitudes ou hypothèques grevant l'immeuble, après la souscription du procès-verbal d'accord à l'amiable.

PRESIDENTE: Ha chiesto la parola il Consigliere Mafrica; ne ha facoltà.

MAFRICA (P.C.I.):L'esposizione del Presidente della Giunta ha fatto riferimento al complesso meccanismo di calcolo di questa indennità e alla complessa procedura di documentazione e verifica che riguarda gli interessati, ma non ha indicato neppure approssimativamente delle date sul termine dell'operazione e pertanto ci lascia presumere che possa trattarsi anche di tempi piuttosto lunghi.

Noi abbiamo due preoccupazioni che esponiamo al Presidente della Giunta, perché intendiamo sollecitarne l'attenzione.

Prima preoccupazione: abbiamo chiesto l'ammontare delle somme dovute dalla Regione, per sapere se già nella variazione del bilancio che ci sarà dopo l'approvazione del conto consuntivo, o comunque per il bilancio che si approverà alla fine dell'anno, si provvederà a stanziare la quota regionale e se la Regione si farà parte diligente, per il ruolo che ha all'interno della R.A.V., affinché i tempi siano accorciati.

Seconda preoccupazione: queste procedure, che sono per loro natura complesse, dovrebbero essere semplificate il più possibile, onde evitare il ripetersi di quello che si è già verificato nel passato, quando sono occorsi addirittura degli anni per liquidare le somme spettanti ai proprietari dei terreni oggetto di esproprio.