Oggetto del Consiglio n. 3041 del 25 marzo 1998 - Resoconto

SEDUTA POMERIDIANA DEL 25 MARZO 1998

OGGETTO N. 3041/X Approvazione di un accordo di programma per la costruzione di un edificio scolastico in Comune di Arvier da parte della Regione e per il trasferimento a questa, da parte del Comune, dell'attuale scuola elementare di Leverogne.

Deliberazione Il Consiglio

Premesso che:

Il Comune di Arvier ha inoltrato una richiesta volta ad ottenere la costruzione di un nuovo edificio da adibire a sede unica delle locali scuole elementare e materna al fine di risolvere i numerosi problemi logistici legati alle carenze delle attuali sedi scolastiche nonché di ridurre conseguentemente gli oneri connessi alla gestione di due diversi immobili siti attualmente uno al capoluogo (materna) e l'altro alla frazione Leverogne (elementare);

L'Amministrazione comunale interessata ha fatto presente che, a seguito di incarico professionale, l'area più confacente alla realizzazione di un nuovo edificio scolastico è stata individuata nel complesso immobiliare denominato "Ex Baraccamenti invernali - Area ex Casermette", recentemente trasferiti in proprietà alla Regione dallo Stato;

Il Comune di Arvier si è dichiarato disponibile a cedere in proprietà alla Regione l'immobile sede della scuola elementare di Leverogne, che potrà essere riconvertita in alloggi di servizio per il personale del Corpo Forestale Valdostano, attesa l'esigenza emersa in tal senso;

Occorre avvalersi di un accordo di programma, ai sensi dell'articolo 27 della legge 8 giugno 1990, n. 142 concernente "Ordinamento delle autonomie locali", per la regolarizzazione dei rapporti nascenti tra le Amministrazioni coinvolte per la realizzazione dei seguenti obiettivi:

1. trasferimento della proprietà dalla Regione al Comune di Arvier degli immobili "ex Casermette";

2. costruzione sul terreno di cui al punto 1. di un nuovo edificio quale unica sede per le locali scuole elementare e materna;

3. trasferimento della proprietà dal Comune di Arvier alla Regione dell'attuale edificio scolastico di Leverogne, non appena in funzione la nuova scuola, da destinare ad alloggi di servizio per il personale del Corpo Forestale Valdostano.

La proposta è stata ampiamente esaminata dai servizi degli assessorati dell'Istruzione e cultura, dei Lavori pubblici, infrastrutture e assetto del territorio, del Bilancio e delle Finanze e dell'Agricoltura e risorse naturali;

La bozza di accordo di programma predisposta dai funzionari del Dipartimento legislativo e legale, è stata esaminata per il parere dall'Amministrazione comunale e dai servizi regionali interessati;

L'articolo 1, comma 3, della legge regionale 28 novembre 1996, n. 37, recante "Interventi in materia di edilizia scolastica" prevede che la Giunta regionale possa individuare interventi di costruzione di edifici scolastici di proprietà degli enti locali, qualora particolari ragioni di necessità ed urgenza, relative all'andamento demografico ed al recepimento delle mutate esigenze didattiche, lo richiedano;

La deliberazione della Giunta regionale n. 4853 in data 30 dicembre 1997 concernente l'approvazione del bilancio di gestione per l'anno 1998 e per il triennio 1998/2000, prevede l'attribuzione alle strutture dirigenziali di quote di bilancio e degli obiettivi gestionali correlati e di disposizioni applicative, nonché la circolare n. 2 in data 15 gennaio 1998 (prot. n. 861/5FIN);

Il Direttore delle politiche educative dell'Assessorato dell'Istruzione e della Cultura essendo vacante il posto di Capo del Servizio diritto allo studio e infrastrutture, ha espresso parere di legittimità ai sensi dell'articolo 72 della legge regionale n. 3/1956 e successive modificazioni, e del combinato disposto degli articoli 13 - comma 1 - lett. e) e 59 - comma 2 - della legge regionale n. 45/1995;

Delibera

1) di approvare l'allegato schema di "Accordo di programma per la costruzione di un edificio scolastico in comune di Arvier da parte della Regione e per il trasferimento a questa, da parte del Comune, dell'attuale scuola elementare di Leverogne", da adottarsi ai sensi dell'articolo 27 della legge 8 giugno 1990, n. 142, con decreto del Presidente della Giunta regionale;

2) di stabilire che all'impegno di spesa relativo al trasferimento delle quote di finanziamento al Comune di Arvier, ai sensi dell'articolo 1, commi 4 e 6, della legge regionale 28 novembre 1996, n. 37, provveda la Direzione delle Opere edili dell'Assessorato regionale dei lavori pubblici, infrastrutture e assetto del territorio;

3) di sottoporre la presente deliberazione al controllo della Commissione di Coordinamento per la Valle d'Aosta ai sensi e per gli effetti dell'articolo 8, lettera b) del decreto legislativo 22 aprile 1994, n. 320.

Schema di accordo di programma

(... omissis...)

Président La parole à l'Assesseur à l'éducation et à la culture, Louvin.

Louvin (UV) Nous proposons à l'attention du Conseil régional cet accord de programme avec la Commune d'Arvier pour une action conjointe finalisée à améliorer les structures scolaires présentes dans le territoire de cette même Commune et en même temps finalisée à obtenir le résultat positif de faire attribuer à la Région la propriété d'un immeuble qui pourra servir dans un avenir proche à satisfaire des besoins de logement au bénéfice du Corps forestier valdôtain.

La situation scolaire à l'intérieur de la Commune d'Arvier prévoit en effet actuellement la présence de deux établissements scolaires qui fusionneraient leurs existences en un seul bâtiment qui sera réalisé à l'intérieur du complexe immobilier, appartenant dans le passé à l'Administration militaire de l'Etat et dont la propriété a été récemment transféré à l'Administration régionale.

L'accord de programme, très simple en soi, contient les indications essentielles pour ce qui concerne l'action des deux Administrations régionales et communales en la matière, finalisée justement à réaliser cette situation optimale qui permettra, à l'avenir, d'économiser les frais de gestion du service scolaire et de satisfaire beaucoup mieux qu'on ne peut le faire actuellement les besoins de la population de cette même Commune.

Je viens de déposer à la Présidence du Conseil un court amendement qui vise à préciser un peu mieux deux passages contenus à l'article 1er et à l'article 2; je demande de bien vouloir pourvoir à la distribution de ce même amendement.

Par le premier on précise, parmi les engagements de la Région, le transfert de propriété à la Commune d'Arvier des immeubles appelés ex Casermette, mais avec la précision "nello stato di fatto e di diritto in cui si troveranno al momento del trasferimento di proprietà;". Ceci afin qu'aucun problème ne surgisse quant à la situation juridique où se trouvent les immeubles en question dont la propriété sera transférée à la Commune.

Nous demandons d'ajouter à l'article 2 de ce même accord de programme: "L'obbligazione di cui sopra...", donc celle du transfert de propriété de la Commune à la Région de l'immeuble scolaire situé dans le hameau de Leverogne, "... dovrà essere adempiuta non appena trasferite le attività scolastiche nel nuovo edificio.". Ceci afin d'éviter toute confusion au sujet du fait que l'on continuera à exercer cette même activité jusqu'au moment du transfert de propriété. En même temps, la Commune s'engage par ce rajout, qui a déjà été annoncé à l'Administration communale, à constituer les conditions légales pour l'exécution d'un parking souterrain, de la part de l'Administration régionale, sur le terrain qui côtoie l'immeuble en question.

Avec ces deux petits amendements, qui sont là pour mieux préciser le sens général de l'accord, que nous estimons fort important pour une meilleure qualification du service scolaire dans cette même Commune, nous vous demandons de donner votre consentement pour que l'acte en question soit adopté.

Président La discussion générale est ouverte. Quelqu'un demande la parole? S'il n'y a pas de conseillers qui demandent la parole, je déclare close la discussion générale. Je mets en votation l'objet n° 20.1 avec les amendements proposés par l'Assesseur Louvin, dont je donne la lecture:

Emendamenti Nell'allegato schema di "Accordo di programma":

1) All'articolo I - Impegni della Regione si aggiunge al punto 1: "nello stato di fatto e di diritto in cui si troveranno al momento del trasferimento di proprietà".

2) All'articolo II - Impegni del Comune si aggiunge: "L'obbligazione di cui sopra dovrà essere adempiuta non appena trasferite le attività scolastiche nel nuovo edificio.

Il Comune si impegna, altresì, a costituire le condizioni legali ed urbanistiche per l'esecuzione di un parcheggio interrato da parte e ad onere dell'Amministrazione regionale sul terreno pertinenziale alla scuola".

Presenti, votanti e favorevoli: 21

Il Consiglio approva all'unanimità.